ENSURING FINANCIAL STABILITY FOR STATE SOCIAL GUARANTEES IN THE CONTEXT OF SOCIO-ECONOMIC TRANSFORMATIONS
Abstract
The article discusses the current issues related to the financial support of state social guarantees in the context of socio-economic transformations. The analysis focused on the dynamics and structure of expenditures in the consolidated budget of Ukraine for social protection and social security. Priority areas included the financing of social assistance for the population, targeted housing assistance for internally displaced persons, subsidies for payment of housing and communal services, as well as state social assistance for low-income families. The analysis covered the amount of funding, the number of recipients, and the amount of payments. It has been determined that the main priorities for financial policy in the area of social protection for the population of Ukraine in the medium term include adapting the mechanisms and tools for financing the social protection system to the conditions resulting from the state of war, aligning social standards with EU requirements, and ensuring the effectiveness of the current social protection system; We need to intensify our efforts to implement the "European Social Fund+" administration mechanism. This will help us attract additional financing for social protection projects, reducing the financial burden on the state budget and social funds. It will also allow us to introduce European best practices and work towards achieving sustainable development goals; introduction of new projects for active labor market development, business financing tools, and business development grant programs utilizing hired labor; adapting the labor market to accommodate individuals with special physical needs, expanding job opportunities, and enhancing labor conditions and standards will help improve social security for the population in Ukraine; gradual approximation to the European basic social standard, including the introduction of the unconditional basic income mechanism; deepening the integration of social standards to ensure openness, transparency, financial discipline, and responsibility in wage management. This will contribute to increasing the efficiency and effectiveness of the state's fiscal policy, the growth of revenues from the payment of a single contribution to mandatory state social insurance, personal income tax, military levy, a single tax that will positively affect the growth of the financial potential of the state, local budgets, and state trust funds.
References
Офіційний сайт Світового Банку. Україна. Третя швидка оцінка шкоди та потреб (RDNA3): лютий 2022 рік – грудень 2023 рік. URL: https://documents.worldbank.org/pt/publication/documents-reports/documentdetail/099021324115085807/p1801741bea12c012189ca16d95d8c2556a
Вінокуров Я. Де Україна братиме і на що витрачатиме гроші у 2025-му. Аналіз проєкту держбюджету. Економічна правда. URL: https://www.epravda.com.ua/publications/2024/09/14/719340/
Чугунов І., Макогон В., Тітарчук М., Савченко, Н., Гусаревич, Н., Адаменко І. Фінансово-бюджетне забезпечення соціального захисту населення України в умовах воєнного стану. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice. 2024. №4 (57). С. 446–456. URL: https://doi.org/10.55643/fcaptp.4.57.2024.4432
Смирнова І., Сімакова О., Карлаш Ю. Державні соціальні стандарти та гарантії як основа ефективного розвитку соціального захисту населення в Україні. Економіка та суспільство. 2021. № 34. URL: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2021-34-155
Козарезенко Л. Фінансова складова соціального захисту населення України в умовах воєнного стану. Ефективна економіка. 2024. № 2. URL: https://www.nayka.com.ua/index.php/ee/article/view/3058/3094
Лисяк Л., Качула С., Абдін А. Бюджетна політика у сфері видатків в координатах соціального розвитку. Світ фінансів. 2021. №4 (65). С. 39–55.
Андріяш В. Соціальна відповідальність держави в сфері забезпечення соціального захисту населення в умовах війни в Україні. Публічне управління та місцеве самоврядування. 2023. № 2. URL: https://journals.politehnica.dp.ua/index.php/public/article/view/308/275
Офіційний сайт Верховної Ради України. Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії. Закон України від 05.10.2000 № 2017-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2017-14#Text
Open Budget: Державний веб-портал бюджету для громадян. URL: https://openbudget.gov.ua/national-budget/expenses?Class=program
Офіційний сайт Кабінету Міністрів України. З початку року на соціальні виплати було спрямовано 408 млрд гривень. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/minfin-z-pochatku-roku-na-sotsvyplaty-bulo-spriamovano-408-mlrd-hryven
Офіційний сайт Міністерства фінансів України. Видатки на соціальну допомогу. URL: https://mof.gov.ua/uk/expenditures_on_social_assistance
Звіт про внутрішнє переміщення населення в Україні. Загальне опитування населення (раунд 16, квітень 2024 року). URL: https://dtm.iom.int/sites/g/files/tmzbdl1461/files/reports/IOM_UKR_GPS_Internal%20Displacement%20Report_Round%2016_UA_June%202024.pdf
Офіційний сайт Верховної Ради України. Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам. Постанова Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 332. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/332-2022-%D0%BF#Text
Офіційний сайт Верховної Ради України. Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям. Закон України від 01.06.2000 № 1768-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#Text
Богдан Т. Війна і державні фінанси: скільки потрібно грошей на відновлення і де їх брати. Економічна правда. URL: https://www.epravda.com.ua/columns/2022/11/3/693382/
The official website of the World Bank. Ukraine. Third Rapid Damage and Needs Assessment (RDNA3): February 2022 – December 2023. Available at: https://documents.worldbank.org/pt/publication/documents-reports/documentdetail/099021324115085807/p1801741bea12c012189ca16d95d8c2556a
The Economic Truth (2024). Where will Ukraine take and what will it spend money on in 2025. Analysis of the state budget project. Available at: https://www.epravda.com.ua/publications/2024/09/14/719340/
Chuhunov I., Makohon V., Titarchuk M., Savchenko N., Husarevych N., Adamenko I. (2024). Finansovo-biudzhetne zabezpechennia sotsialnoho zakhystu naselennia ukrainy v umovakh voiennoho stanu [Financial and budgetary provision of social protection of the population of Ukraine in the conditions of martial law]. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice, no. 4 (57). pp. 446–456. Available at: https://doi.org/10.55643/fcaptp.4.57.2024.4432
Smyrnova I., Simakova O., Karlash Yu. (2021). Derzhavni sotsialni standarty ta harantii yak osnova efektyvnoho rozvytku sotsialnoho zakhystu naselennia v Ukraini [State social standards and guarantees as a basis for the effective development of social protection of the population in Ukraine]. Economy and society. no. 34. Available at: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2021-34-155
Kozarezenko L. (2024) Finansova skladova sotsialnoho zakhystu naselennia Ukrainy v umovakh voiennoho stanu [The financial component of social protection of the population of Ukraine in the conditions of martial law]. Efficient economy. no. 2. Available at: https://www.nayka.com.ua/index.php/ee/article/view/3058/3094.
Lysiak L., Kachula S., Abdin A. (2021). Biudzhetna polityka u sferi vydatkiv v koordynatakh sotsialnoho rozvytku [Budgetary policy in the field of expenditures in the coordinates of social development]. Finance World. no. 4 (65). pp. 39–55.
Andriiash V. (2023). Sotsialna vidpovidalnist derzhavy v sferi zabezpechennia sotsialnoho zakhystu naselennia v umovakh viiny v Ukraini [The social responsibility of the state in the sphere of providing social protection of the population in the conditions of war in Ukraine]. Public administration and local self-government. no. 2. Available at: https://journals.politehnica.dp.ua/index.php/public/article/view/308/275
The official website of the Parliament of Ukraine (2024). About state social standards and state social guarantees. Law of Ukraine. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2017-14#Text
Open Budget: Web portal for citizens (2024). State budget expenditures. Available at: https://openbudget.gov.ua/national-budget/expenses?Class=program
The official website of The Cabinet of Ministers of Ukraine (2024). Since the beginning of the year, 408 billion hryvnias have been allocated to social payments. Available at: https://www.kmu.gov.ua/news/minfin-z-pochatku-roku-na-sotsvyplaty-bulo-spriamovano-408-mlrd-hryven
The official website of the Ministry of Finance of Ukraine. State budget expenditures on social assistance. Available at: https://mof.gov.ua/uk/expenditures_on_social_assistance
Internal movement of population in Ukraine Report (2024). Available at: https://dtm.iom.int/sites/g/files/tmzbdl1461/files/reports/IOM_UKR_GPS_Internal%20Displacement%20Report_Round%2016_UA_June%202024.pdf
The official website of the Parliament of Ukraine (2024). Some issues of payment of housing allowance to internally displaced persons. Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/332-2022-%D0%BF#Text
The official website of the Parliament of Ukraine (2024). About state social assistance to low-income families. Law of Ukraine. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#Text
The Economic Truth (2024). War and public finances: how much money is needed for reconstruction and where to get it. Available at: https://www.epravda.com.ua/columns/2022/11/3/693382/
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.