IMPACT OF DECENTRALIZATION REFORM ON THE BUDGET EFFICIENCY OF TERRITORIES
Abstract
The article is devoted to the topical issue of determining the budget efficiency of territories in the context of decentralization reform, which is also confirmed by the complex impact of the latter on the socio-economic development of individual regions. The purpose of the article is a meaningful study of the essence and features of ensuring the budget efficiency of territories in the context of decentralization reform. In order to conduct research, the article uses the following methods: systematic approach, methods of analysis and synthesis, induction and deduction – to systematize current approaches to formulating the essence of the concept of "budget efficiency of territories" and formulating their own approach to interpreting this concept; graphical method, trend analysis, grouping method – in order to establish budget efficiency in the context of decentralization reform. The article provides a critical analysis of the content of budget efficiency and its features in the context of decentralization reform. It is established that one of the central problems of ensuring the budget efficiency of the territories is the streamlining of the sources of formation of their budgets and the efficiency of the use of financial resources. Researched and systematized scientific views on the concepts of "budget efficiency", "decentralization", "financial decentralization". Typical characteristics of budget efficiency of territories are formed, among which are distinguished: stimulation of tax capacity of territorial communities, growth of investment resources of local budgets, increase of financial stability of local budgets, maintenance of parity between needs of regions in financing and expenses, etc. Based on a critical analysis of the literature, the author's approach to understanding the concept of "budget efficiency of territories" is proposed. The conclusions on the decentralization reform based on the analysis of statistical data are outlined. The practical significance of the obtained results lies in the possibility of improving the legal and regulatory framework for budgeting and decentralization processes on the basis of identified shortcomings.
References
Асоціація звернулася до Уряду та Мінфіну щодо проблемних питань бюджетів ОТГ у 2020–2021 роках. URL: http://www.hromady.org (дата звернення: 16.03.2021).
Кириленко О.П. Місцеві бюджети України (історія, теорія, практика) : монографія. Київ : НІОС, 2000. 384 с.
Луніна І. Бюджетна децентралізація в Україні у контексті європейських тенденці. Збірник наукових праць Національного університету державної податкової служби України. 2016. № 2. С. 155–171.
Кравченко В.І. Місцеві фінанси України : навч. посібник. Київ : Знання, 1999. 487 с.
Радилецький Ю. Проблеми наповнення місцевих бюджетів в Україні в контексті фінансової децентралізації. Світ фінансів. 2017. № 2(51). С. 29–41.
Череп А., Стрілець Є. Ефективність як економічна категорія. URL: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=1727 (дата звернення: 15.03.2021).
Стащук О.В. Бюджетна ефективність територій в умовах децентралізації. Економічний часопис Волинського національного університету імені Лесі Українки. 2021. № 1(25). С. 98–104.
Бюджетна децентралізація – 2015 та її результати. URL: https://decentralization.gov.ua/news/1674 (дата звернення: 15.03.2021).
Барановська П.І., Казанський Ю.Н., Клюєв А.Ф., Косолапов Л.А., Любимов І.М., Панібрат Ю.П. Економіка будівництва. URL: http://epi.cc.ua/printsipyi-opredeleniya-byudjetnoy-27280.html (дата звернення: 15.03.2021).
Бюджетна ефективність. Словник термінів. URL: https://news.finance.ua/ua/news/-/295972/byudzhetnaefektyvnist (дата звернення: 15.03.2021).
Решетняк Я.В. Економічні аспекти децентралізації. Науково-методична конференція викладачів, співробітників і студентів Конотопського інституту СумДУ, м. Конотоп. Травень. 2017. С. 34–35.
Місцеве самоврядування в Україні. URL: http://http://academy.gov.ua/doc/koment-inter_prezident/2019 (дата звернення: 18.12.2020).
Джерела доходів місцевих бюджетів. URL: http://decentralization.gov.ua/news/7476 (дата звернення: 18.12.2020).
Asotsiatsiya zvernulasya do Uryadu ta Minfinu shchodo problemnykh pytanʹ byudzhetiv OTH u 2020–2021 rokakh (2020) [The Association appealed to the Government and the Ministry of Finance on problematic issues of OTG budgets in 2020–2021]. Retrieved from: http://www.hromady.org (in Ukrainian)
Kyrylenko O.P. (2000). Mistsevi byudzhety Ukrayiny (istoriya, teoriya, praktyka): monohrafiya [Local budgets of Ukraine (history, theory, practice): monograph]. Kyiv: NIOS, 384 p. (in Ukrainian)
Lunina I. (2016). Byudzhetna detsentralizatsiya v Ukrayini u konteksti yevropeysʹkykh tendentsiy [Budget decentralization in Ukraine in the context of European trends]. Zbirnyk naukovykh pratsʹ Natsionalʹnoho universytetu derzhavnoyi podatkovoyi sluzhby Ukrayiny – Collection of scientific works of the National University of the State Tax Service of Ukraine, 2, рр. 155–171. (in Ukrainian)
Kravchenko V. I. (1999). Mistsevi finansy Ukrayiny: navch. рosibnyk [Local finances of Ukraine: textbook]. Kyiv: Znannya, 487 p. (in Ukrainian)
Radyletsʹkyy Yu. (2017). Problemy napovnennya mistsevykh byudzhetiv v Ukrayini v konteksti finansovoyi detsentralizatsiyi [Problems of filling local budgets in Ukraine in the context of financial decentralization]. Svit finansiv – The world of finance, 2(51), рр. 29–41. (in Ukrainian)
Cherep A., Striletsʹ Yе. (2013) Efektyvnistʹ yak ekonomichna katehoriya [Efficiency as an economic category]. Retrieved from: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=1727 (in Ukrainian)
Stashchuk O.V. (2021). Byudzhetna efektyvnistʹ terytoriy v umovakh detsentralizatsiyi [Budget efficiency of territories in the conditions of decentralization]. Ekonomichnyy chasopys Volynsʹkoho natsionalʹnoho universytetu imeni Lesi Ukrayinky – Economic Journal of Lesya Ukrainka Volyn National University, 1(25), рр. 98–104. (in Ukrainian)
Byudzhetna detsentralizatsiya – 2015 ta yiyi rezulʹtaty (2015) [Budget decentralization – 2015 and its results]. Retrieved from: https://decentralization.gov.ua/news/1674 (in Ukrainian)
Baranovsʹka P.I., Kazansʹkyy Yu.N., Klyuyev A.F., Kosolapov L.A., Lyubymov I.M., Panibrat Yu.P. (2010). Ekonomika budivnytstva [Economics of construction]. Retrieved from: http://epi.cc.ua/printsipyi-opredeleniya-byudjetnoy-27280.html (in Ukrainian)
Byudzhetna efektyvnistʹ. Slovnyk terminiv (2011) [Budget efficiency. Glossary of terms]. Retrieved from: https://news.finance.ua/ua/news/-/295972/byudzhetna-efektyvnist (in Ukrainian)
Reshetnyak Yа.V. (2017). Ekonomichni aspekty detsentralizatsiyi [Economic aspects of decentralization]. Naukovo-metodychna konferentsiya vykladachiv, spivrobitnykiv i studentiv Konotopsʹkoho instytutu SumDU – Scientific and methodical conference of teachers, staff and students of Konotop Institute of SSU, May, рр. 34–35. (in Ukrainian)
Mistseve samovryaduvannya v Ukrayini (2019) [Local self-government in Ukraine]. Retrieved from: http://academy.gov.ua/doc/koment-inter_prezident/2019 (in Ukrainian)
Dzherela dokhodiv mistsevykh byudzhetiv (2019) [Sources of local budget revenues]. Retrieved from: http://decentralization.gov.ua/news/7476 (in Ukrainian)