СОЦІАЛЬНА БЕЗПЕКА МІСТА: ЗМІСТ, ФАКТОРИ ВПЛИВУ ТА ІНДИКАТОРИ ОЦІНЮВАННЯ
Анотація
У статті акцентується увага на важливості розробки теоретичних засад та практичних аспектів управління соціальною безпекою міста. Наголошено, що міста відіграють значну роль у розвитку національної економіки країни та соціально-економічному розвитку регіонів, являючись центрами розвитку продуктивних сил, двигунами інноваційних змін в економіці та житті населення, осередками освіти, культури та мистецтва. Водночас у них накопичуються проблеми, пов’язані із забезпеченням соціально-економічної безпеки їх жителів. Розглянуто зміст національної безпеки відповідно до законодавства України, сутність економічної безпеки держави та її складової – соціальної безпеки. Проаналізовано підходи науковців до трактування сутності поняття «соціальна безпека регіону». Зроблено висновок про незначну кількість у науковій літературі визначень категорії «соціальна безпека міста». Запропоновано розуміти зміст терміну «соціальна безпека міста» як стан розвитку економіки та соціальної сфери міста, досягнутий шляхом побудови ефективних підсистем управління (економічної, соціальної, екологічної), за якого забезпечуються соціальні інтереси та соціальні потреби жителів міста, якість їх життя на рівні, не нижче відповідних державних соціальних стандартів. У статті розглянуто фактори, які впливають на рівень соціальної безпеки міста, і які згруповано наступним чином: економічні, фінансові, соціальні та екологічні. За цими ж групами рекомендовано формувати набір показників (індикаторів) для оцінки рівня соціальної безпеки. Наведено приклади показників оцінки рівня соціальної безпеки. Запропоновано здійснювати комплексну оцінку рівня соціальної безпеки міста шляхом розрахунку інтегрального показника. Для цього за допомогою методу експертної оцінки необхідно встановити вагові коефіцієнти для обраних показників та визначити довідкові чи граничні значення для кожного показника та на їх основі (за обраною методикою) розрахувати інтегральний показник соціальної безпеки міста. За результатами оцінювання рівня соціальної безпеки міста проводять пошук та обґрунтування напрямів її зміцнення.
Посилання
Kalnytska M. (2017) Sotsialna bezpeka: poniattia ta rivni doslidzhennia [Social security: concepts and levels of research]. Hlobalni ta natsionalni problemy ekonomiky - Global and national economic issues, vol. 17, pp. 566¬571.
Melnykova O. (2018) Sotsialna bezpeka rehionu: sutnist ta sposoby protydii zahrozam [Social security of the region: essence and methods of countering threats]. Efektyvna ekonomika, vol. 5. Retrieved from http://www.economy.nayka.com.ua/pdf/5_2018/84.pdf (accessed February 22, 2024).
Antoshkin V. (2014) Sutnist sotsialno-ekonomichnoi bezpeky rehioniv ta yii zviazok z natsionalnoiu bezpekoiu derzhavy [The essence of socio-economic security of regions and its connection with the national security of the state]. Berdyansk Berdyan University of Management and Business, vol. 3, pp. 17¬23.
Lunova T. (2022) Sotsialno-ekonomichna bezpeka rehionu: metodychni pidkhody do otsiniuvannia ta zabezpechennia [Socio-economic security of the region: methodical approaches to assessment and provision]. Scientific Bulletin of the National Academy of Statistics, Accounting and Audit, vol. 1-2, pp. 47¬54.
Romanovska Yu. (2021) Sotsialno-ekonomichna bezpeka mista: analiz kharakternykh rys [Socio-economic security of the city: analysis of characteristic features]. Scientific Notes of the University "KROK", vol. 4(64), pp. 182¬192.
Pasichnyk V. (2011) Filosofska katehoriia bezpeky yak osnova novoi paradyhmy derzhavnoho upravlinnia natsionalnoiu bezpekoiu [The philosophical category of security as the basis of a new paradigm of state management of national security]. Demokratychne vriaduvannia - Democratic governance, vol. 7. Available at: http://nbuv.gov.ua/DeVr_2011_7_7 (accessed February 22, 2024)
Pro natsionalnu bezpeku Ukrainy: Zakon Ukrainy vid 21.06.2018 № 2469-VIII [On the national security of Ukraine: Law of Ukraine dated June 21, 2018 No. 2469-VIII]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text (accessed February 22, 2024).
Pro zatverdzhennia Metodychnykh rekomendatsii shchodo rozrakhunku rivnia ekonomichnoi bezpeky Ukrainy: Nakaz Ministerstva ekonomichnoho rozvytku i torhivli Ukrainy vid 29.10.2013 № 1277 [On the approval of Methodological recommendations for calculating the level of economic security of Ukraine: Order of the Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine dated 10/29/2013 No. 1277]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v1277731-13#Text (accessed February 22, 2024).
Pro derzhavni sotsialni standarty ta derzhavni sotsialni harantii: Zakon Ukrainy vid 5.10.2000 № 2017-III [On state social standards and state social guarantees: Law of Ukraine dated October 5, 2000 No. 2017-III]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2017-14#Text (accessed February 22, 2024).
Кальницька М.А. Соціальна безпека: поняття та рівні дослідження. Глобальні та національні проблеми економіки. 2017. Вип. 17. С. 566¬571.
Мельникова О.А. Соціальна безпека регіону: сутність та способи протидії загрозам. Ефективна економіка. 2018. № 5. URL: http://www.economy.nayka.com.ua/pdf/5_2018/84.pdf.
Антошкін В.К. Сутність соціально-економічної безпеки регіонів та її зв’язок з національною безпекою держави. Вісник Бердянського університету менеджменту і бізнесу. 2014. № 3. С. 17¬23.
Луньова Т. С. Соціально-економічна безпека регіону: методичні підходи до оцінювання та забезпечення. Науковий вісник Національної академії статистики, обліку та аудиту. 2022. № 1-2. С. 47¬54.
Романовська Ю.А. Соціально-економічна безпека міста: аналіз характерних рис. Вчені записки Університету «КРОК». 2021. № 4(64). С. 182¬192.
Пасічник В. Філософська категорія безпеки як основа нової парадигми державного управління національною безпекою. Науковий вісник «Демократичне врядування». 2011. Вип. 7. URL: http://nbuv.gov.ua/DeVr_2011_7_7.
Про національну безпеку України: Закон України від 21.06.2018 № 2469-VIII. Верховна Рада України: офіційний вебпортал. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text.
Про затвердження Методичних рекомендацій щодо розрахунку рівня економічної безпеки України: Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 29.10.2013 р. № 1277. Верховна Рада України: офіційний вебпортал. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v1277731-13#Text.
Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії: Закон України від 5.10.2000 № 2017-III. Верховна Рада України: офіційний вебпортал. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2017-14#Text.
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.