УКРАЇНА В КОНТЕКСТІ ГЛОБАЛЬНИХ ЗМІН МОНЕТАРНОЇ ПОЛІТИКИ: РОЛЬ І РИЗИКИ CBDC

Ключові слова: цифрова валюта центрального банку (CBDC), е-гривня, монетарна політика, фінансова інклюзія, цифрова трансформація, публічне управління, модель 5P, фінансові ризики, інновації в платіжній системі

Анотація

У статті досліджується вплив впровадження цифрової валюти центрального банку (CBDC) на макрофінансову стабільність, платіжну інфраструктуру та монетарну політику України в контексті глобальних трансформацій. Особливу увагу приділено аналізу нормативно-правових змін, ініційованих у 2024–2025 роках, зокрема оновленню законодавства щодо віртуальних активів, що відповідає європейському курсу інтеграції та адаптації до стандартів MiCA. Теоретичною основою дослідження є міжнародні підходи до поетапного впровадження CBDC, зокрема модель 5P (Preparation, Proof of concept, Piloting, Progression, Production), в межах якої ідентифіковано ключові ризики для України на кожній фазі імплементації. Проведено компаративний аналіз міжнародного досвіду (Китай, ЄС, Нігерія, США) щодо запуску CBDC, на основі якого окреслено потенційні переваги для української економіки: зниження транзакційних витрат, розширення фінансової інклюзії, боротьба з тіньовою економікою, підвищення ефективності фіскальної політики. Разом з тим, стаття акцентує на критичних викликах, зокрема ризиках дестабілізації банківського сектору, кібербезпеки, цифрової нерівності та необхідності забезпечення технічної сумісності із міжнародними платіжними платформами. Особливе значення має виокремлення ризиків, притаманних кожному етапу впровадження CBDC за моделлю 5P, що дозволяє адаптувати міжнародні рекомендації до українських інституційних реалій. Застосування такої поетапної логіки аналізу дає змогу сформувати виважену стратегію переходу до цифрової форми національної валюти з урахуванням технічної, соціальної та правової специфіки національного контексту. У результаті дослідження сформульовано практичні рекомендації щодо поетапного запуску е-гривні, включно з технічними, регуляторними та поведінковими аспектами.

Посилання

Закон України «Про віртуальні активи». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2074-20#Text (дата звернення: 29.07.2025)

Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про Національний банк України» щодо включення віртуальних активів до золотовалютних резервів України: законопроєкт 13356 від 10.06.2025. URL: https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/56556 (дата звернення: 29.07.2025)

Національний банк України. URL: https://bank.gov.ua/ua/statistic/sector-external (дата звернення: 29.07.2025)

Пантюхов А. О. Цифрова валюта центрального банку в Україні: оцінка готовності до впровадження станом на 2025 рік та міжнародна основа. Публічне управління і політика. 2025. № 6 (10). С. 1–12.

Atlantic Council. CBDC Tracker. URL: https://www.atlanticcouncil.org/cbdctracker/ (дата звернення: 29.07.2025)

Barrdear J., Kumhof M. The macroeconomics of central bank digital currencies. Journal of Economic Dynamics and Control. 2022. Vol. 142. DOI: https://doi.org/10.1016/j.jedc.2021.104148

Bhowmik D. Monetary Policy Implications of Central Bank Digital Currency with Special Reference to India. Advancement in Management and Technology. 2021. Vol. 2, No. 3. P. 1–8. DOI: https://doi.org/10.46977/apjmt.2022v02i03.001

Bindseil U. Tiered CBDC and the financial system. Working Paper Series, 2020. No. 2351. URL: https://surl.lt/qvntez (дата звернення: 29.07.2025)

Central Bank Digital Currencies. URL: https://surl.lu/nkryoz (дата звернення: 29.07.2025)

Central Bank Digital Currency, Economic Growth, and Inflation. Emerald Insight. URL: https://surl.lt/ilngot (дата звернення: 29.07.2025)

Chen H., Siklos P. Central bank digital currency: A review and some macro-financial implications. Journal of Financial Stability. 2022. Vol. 60. Article 100985. DOI: https://doi.org/10.1016/j.jfs.2022.100985

Crawley J. Ukrainian Lawmakers Submit Bill for Creation of Crypto Reserve. CoinDesk. URL: https://surli.cc/ujpqmc (дата звернення: 29.07.2025)

Das M., Mancini Griffoli T., Nakamura F., Otten J., Soderberg G., Sole J., Tan B. Implications of Central Bank Digital Currencies for Monetary Policy Transmission. IMF Fintech Notes. 2023. URL: https://surl.li/dwichn (дата звернення: 29.07.2025)

Ledger Insights. (2024). Digital RMB transaction volumes hit $56 billion for one month. Retrieved July 29, 2025, from https://www.ledgerinsights.com/digital-rmb-transaction-volumes-hit-56-billion-for-one-month/ (дата звернення: 29.07.2025)

Ferrari M. M., Mehl A., Stracca L. Central bank digital currency in an open economy. Journal of Monetary Economics, 2022. P. 54–68. DOI: https://doi.org/10.1016/j.jmoneco.2022.02.001

Human Rights Foundation. CBDC Tracker. Ukraine’s CBDC Planning Timeline and Activities. URL: https://cbdctracker.hrf.org/currency/ukraine?utm_source=chatgpt.com (дата звернення: 29.07.2025)

Keister T., Sanches D. Should Central Banks Issue Digital Currency? The Review of Economic Studies. 2023. Vol. 90, Issue 1. P. 404–431. DOI: https://doi.org/10.1093/restud/rdac017

MDPI Economies. Vol. 11(7):182. URL: https://surl.li/xgfhni (дата звернення: 29.07.2025)

Prah G. J. Innovation and economic performance: The role of financial development. URL: https://ouci.dntb.gov.ua/en/works/4b3Gg5al/ (дата звернення: 29.07.2025)

Swift to Unveil CBDC Platform. Digital Pound Foundation. URL: https://surl.li/cdoxql (дата звернення: 29.07.2025)

Tourpe, H., Lannquist, A., Soderberg, G. A Guide to Central Bank Digital Currency Product Development: 5P Methodology and Research and Development. IMF Fintech Note 2023/007. Washington, DC: International Monetary Fund. 2023. 40 p.

U.S. Department of the Treasury. Combined Charges for Archives, Q4 2024. URL: https://surl.lu/dddpzy (дата звернення: 29.07.2025)

Ukraine introduces bill to allow Bitcoin in national reserves. URL: https://surl.li/mwksum (дата звернення: 29.07.2025)

Verkhovna Rada of Ukraine. (2020). Zakon Ukrainy “Pro virtualni aktyvy” [Law of Ukraine "On Virtual Assets"]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2074-20#Text (accessed July 29, 2025)

Verkhovna Rada of Ukraine. (2025). Zakon Ukrainy “Pro vnesennia zmin do Zakonu Ukrainy ‘Pro Natsionalnyi bank Ukrainy’ shchodo vkliuchennia virtualnykh aktyviv do zolotovalutnykh rezerviv Ukrainy” [Law of Ukraine "On Amendments to the Law of Ukraine 'On the National Bank of Ukraine' Regarding Inclusion of Virtual Assets to Ukraine’s Gold and Foreign Currency Reserves" Draft No. 13356 dated 10.06.2025]. Retrieved from https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/56556 (accessed July 29, 2025)

National Bank of Ukraine. (n.d.). External sector statistics. Retrieved July 29, 2025 Retrieved from https://bank.gov.ua/ua/statistic/sector-external (accessed July 29, 2025)

Pantiukhov, A. O. (2025). Tsifrova valiuta tsentralnoho banku v Ukraini: otsinka hotovnosti do vprovadzhennia stanom na 2025 rik ta mizhnarodna osnova [Central bank digital currency in Ukraine: assessment of readiness for implementation as of 2025 and international framework]. Publichne upravlinnia i polityka, (6 (10)), 1–12.

Atlantic Council. (n.d.). CBDC Tracker. Retrieved from https://www.atlanticcouncil.org/cbdctracker/ (accessed July 29, 2025)

Barrdear, J., & Kumhof, M. (2022). The macroeconomics of central bank digital currencies. Journal of Economic Dynamics and Control, 142. https://doi.org/10.1016/j.jedc.2021.104148

Bhowmik, D. (2021). Monetary policy implications of central bank digital currency with special reference to India. Advancement in Management and Technology, 2(3), 1–8. https://doi.org/10.46977/apjmt.2022v02i03.001

Bindseil, U. (2020). Tiered CBDC and the financial system (Working Paper No. 2351). Retrieved from https://surl.lt/qvntez (accessed July 29, 2025)

Central Bank Digital Currencies. (n.d.). Retrieved from https://surl.lu/nkryoz (accessed July 29, 2025)

Central Bank Digital Currency, Economic Growth, and Inflation. (n.d.). Emerald Insight. Retrieved from https://surl.lt/ilngot (accessed July 29, 2025)

Chen, H., & Siklos, P. L. (2022). Central bank digital currency: A review and some macro-financial implications. Journal of Financial Stability, 60, Article 100985. https://doi.org/10.1016/j.jfs.2022.100985

Crawley, J. (n.d.). Ukrainian lawmakers submit bill for creation of crypto reserve. CoinDesk. Retrieved from https://surli.cc/ujpqmc (accessed July 29, 2025)

Das, M., Mancini Griffoli, T., Nakamura, F., Otten, J., Soderberg, G., Sole, J., & Tan, B. (2023). Implications of central bank digital currencies for monetary policy transmission. IMF Fintech Notes. Retrieved from https://surl.li/dwichn (accessed July 29, 2025)

Ledger Insights. (2024). Digital RMB transaction volumes hit $56 billion for one month. Retrieved July 29, 2025, from https://www.ledgerinsights.com/digital-rmb-transaction-volumes-hit-56-billion-for-one-month/ (accessed July 29, 2025)

Ferrari, M. M., Mehl, A., & Stracca, L. (2022). Central bank digital currency in an open economy. Journal of Monetary Economics, 54–68. https://doi.org/10.1016/j.jmoneco.2022.02.001

Human Rights Foundation. (n.d.). CBDC Tracker: Ukraine’s CBDC planning timeline and activities. Retrieved from https://cbdctracker.hrf.org/currency/ukraine?utm_source=chatgpt.com (accessed July 29, 2025)

Keister, T., & Sanches, D. (2023). Should central banks issue digital currency? The Review of Economic Studies, 90(1), 404–431. https://doi.org/10.1093/restud/rdac017

MDPI Economies. (n.d.). Vol. 11(7):182. Retrieved from https://surl.li/xgfhni (accessed July 29, 2025)

Prah, G. J. (n.d.). Innovation and economic performance: The role of financial development. Retrieved from https://ouci.dntb.gov.ua/en/works/4b3Gg5al/ (accessed July 29, 2025)

Digital Pound Foundation. (n.d.). Swift to unveil CBDC platform. Retrieved from https://surl.li/cdoxql (accessed July 29, 2025)

Tourpe, H., Lannquist, A., & Soderberg, G. (2023). A guide to central bank digital currency product development: 5P methodology and research and development (IMF Fintech Note 2023/007). Washington, DC: International Monetary Fund.

U.S. Department of the Treasury. (n.d.). Combined charges for archives, Q4 2024. Retrieved from https://surl.lu/dddpzy (accessed July 29, 2025)

Ukraine introduces bill to allow Bitcoin in national reserves. (n.d.). Retrieved from https://surl.li/mwksum (accessed July 29, 2025)

Переглядів статті: 0
Завантажень PDF: 0
Опубліковано
2025-07-28
Як цитувати
Пантюхов, А. (2025). УКРАЇНА В КОНТЕКСТІ ГЛОБАЛЬНИХ ЗМІН МОНЕТАРНОЇ ПОЛІТИКИ: РОЛЬ І РИЗИКИ CBDC. Економіка та суспільство, (77). https://doi.org/10.32782/2524-0072/2025-77-30
Розділ
МІЖНАРОДНІ ЕКОНОМІЧНІ ВІДНОСИНИ