THEORETICAL AND APPLIED ASPECTS OF THE TRANSFORMATION OF PUBLIC ADMINISTRATION IN THE CONTEXT OF THE DIGITALISATION OF THE ECONOMY AND THE DEVELOPMENT OF SOCIAL INCLUSION
Abstract
The article substantiates the theoretical and practical foundations of transforming public administration in the context of economic digitalization and social inclusion. The study aims to assess the impact of digital transformation on public administration efficiency, identify factors affecting access to electronic public services, and substantiate priorities for strengthening digital inclusion. The research applies general scientific methods, including analysis and synthesis, comparative analysis, and a system approach. Analysis and synthesis are used to examine theoretical approaches to digital transformation, the regulatory framework, state digital platforms, official statistics and sociological research. The comparative method assesses Ukraine’s digital development, its position in international rankings, and differences in the perception and use of electronic public services among social groups. The systems approach considers digital transformation as an integrated system of interrelated elements: people, data, AI, analytical conclusions, management decisions, and outcomes. It also reveals the links between technological, organizational, and social components and substantiates the need to combine technological modernization with digital inclusion and people-centered governance. The study identifies the dualism of the technological and social dimensions of digitalization and emphasizes the role of rationality in managerial decision-making. A conceptual approach to assessing digital transformation based on the needs of different social groups is developed. On this basis, a comprehensive framework for improving public administration is proposed, integrating digital technologies with digital inclusion and people-centered governance. Digital transformation effectiveness depends not just on infrastructure and electronic services, but also on their accessibility to different population groups. This approach can improve public policy by promoting digital literacy, reducing the digital divide, and ensuring inclusive access to public services.
References
Аналітичний звіт «Думки і погляди населення України щодо електронних державних послуг». https://www.undp.org/ukraine/publications/analytical-report-public-opinion-state-electronic-services-ukraine-2025
Державна установа «Відкриті публічні фінанси». https://www.publicfinance.gov.ua/
Ілюшенко Д. (2025). Цифровізація публічного управління як чинник підвищення ефективності державної політики в Україні. Наукові праці Міжрегіональної Академії управління персоналом. Політичні науки та публічне управління, (3(79), 5-9. DOI: https://doi.org/10.32689/2523-4625-2025-3(79)-1
Кальниш, Ю., Іваній, О., & Малафеєв, С. (2024). Особливості впливу діджиталізації на прозорість та підзвітність органів влади. Актуальні питання у сучасній науці, 5(23), 253-265. DOI: https://doi.org/10.52058/2786-6300-2024-5(23)-253-265
Клочан В., Петрів І. Цифровізація публічного управління в територіальних громадах: інструменти, виклики та перспективи трансформації. URL: https://eco-science.net/wpcontent/uploads/2024/11/Вячеслав-В.-Клочан-Іван-М.-Петрів-анотація-укр.pdfDOI:
Міщенко Д.А., Міщенко Л.О., Хурдей В.Д. Цифровізація публічного управління як чинник нейтралізації загроз національним інтересам. Дніпровський науковий часопис публічного управління, психології, права. № 3 (2025). С. 34-40. https://chasopys-ppp.dp.ua/index.php/chasopys/article/view/768
Опитування ООН щодо електронного урядування (2017-2024) https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Data-Center
Петренко В. П., Мосора Л. С. Формування цифрового врядування на місцевому рівні: зміст і механізми трансформації органів самоврядування. Наукові перспективи. 2026. № 1(67). С. 477–489. DOI: https://doi.org/10.52058/2708-7530-2026-1(67)-477-489
Петькун С.М., Гудзь О.Є. Зміна траєкторії соціальної відповідальності держави в реаліях цифрових трансформацій. Věda a perspektivy. 2023. No9(28). C. 264-276. DOI: https://doi.org/10.52058/2695-1592-2023-9(28)-264-276
Петькун С., Мельник І. Сучасні тренди цифрової трансформації публічного управління. Публічно-управлінські та цифрові практики. № 2 (2025). С. 98-107. https://journals.duikt.edu.ua/index.php/public/article/view/3225/3111
Результат закупівель через Prozorro Market за 9 місяців 2025 року: https://radnuk.com.ua/novyny/rezultat-zakupivel-cherez-prozorro-market-za-9-misiatsiv-2025-roku/
Саприкін, В. (2024). Оцифровування, цифровізація та цифрова трансформація публічного управління в Україні. Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Державне управління, 19(1), 116-121. DOI: https://doi.org/10.17721/2616-9193.2024/19-19/222024
Сиротін В. Д. Сутність та особливості цифровізації у сфері публічного управління. Проблеми сучасних трансформацій. Серія: право, публічне управління та адміністрування. 2023. № 8. DOI: https://doi.org/10.54929/2786-5746-2023-8-02-05
Сорокіна, Н., & Філатов, В. (2025). Цифровізація публічного управління в Україні: теоретичний аспект. Аспекти публічного управління, 13(1), 77–81. DOI: https://doi.org/10.15421/152509 (
Сурай, І. (2024). Цифрова трансформація публічного управління: семантичний аналіз поняття. Державне управління: удосконалення та розвиток, 1, 1-14. DOI: http://doi.org/10.32702/2307-2156.2024.1.2
Україна посіла 5-те місце за індексом онлайн-сервісів у глобальному рейтингу ООН. https://thedigital.gov.ua/news/technologies/ukraina-posila-5-te-mistse-za-indeksom-onlayn-servisiv-u-globalnomu-reytingu-oon
Шерстюк Г. М., Корнієнко В. О., Вишняк І. О., Танасогло О. М. Цифровізація публічного управління: виклики та перспективи впровадження. Вчені записки Таврійського національного університету імені В. І. Вернадського. Серія: Публічне управління та адміністрування. 2025. Т. 36 (75), № 1. С. 155-159. DOI: https://doi.org/10.32782/TNU-2663-6468/2025.1/25
21+ млн українців користуються Дією. https://diia.gov.ua/news/21-mln-ukraintsiv-korystuiutsia-diieiu
Open Data Maturity Report 2024. https://data.europa.eu/sites/default/files/odm2024_full_report.pdf
Pospielova, T., Marukhlenko, O., & Rudenko, V. (2024). Цифрова трансформація публічного управління: вплив на параметри людського розвитку в умовах сучасних суспільних трансформацій в Україні. Європейський науковий журнал економічних та фінансових інновацій. 2(14). С. 522-531. DOI: https://doi.org/10.32750/2024-0246
Analytical report Public opinion on state electronic services in Ukraine 2025. (2025). United Nations Development Programme in Ukraine. https://www.undp.org/ukraine/publications/analytical-report-public-opinion-state-electronic-services-ukraine-2025
Derzhavna ustanova Vidkryti publichni finansy. (2024). News. https://www.publicfinance.gov.ua/
Iliushenko, D. (2025). Tsyfrovizatsiia publichnoho upravlinnia yak chynnyk pidvyshchennia efektyvnosti derzhavnoi polityky v Ukraini [Digitalization of public administration as a factor in improving the efficiency of state policy in Ukraine]. Naukovi pratsi Mizhrehionalnoi Akademii upravlinnia personalom. Politychni nauky ta publichne upravlinnia – Scientific Works of the Interregional Academy of Personnel Management. Political Science and Public Administration, 3(79), 5–9. https://doi.org/10.32689/2523-4625-2025-3(79)-1
Kalnysh, Yu., Ivanii, O., & Malafieiev, S. (2024). Osoblyvosti vplyvu didzhytalizatsii na prozorist ta pidzvitnist orhaniv vlady [Features of the impact of digitalization on the transparency and accountability of public authorities]. Aktualni pytannia u suchasnii nautsi – Current Issues in Modern Science, 5(23), 253–265. https://doi.org/10.52058/2786-6300-2024-5(23)-253-265
Klochan, V., & Petriv, I. (2024). Tsyfrovizatsiia publichnoho upravlinnia v terytorialnykh hromadakh: instrumenty, vyklyky ta perspektyvy transformatsii [Digitalization of public administration in territorial communities: Tools, challenges and prospects for transformation]. https://eco-science.net/wpcontent/uploads/2024/11/Вячеслав-В.-Клочан-Іван-М.-Петрів-анотація-укр.pdf
Mishchenko, D. A., Mishchenko, L. O., & Khurdei, V. D. (2025). Tsyfrovizatsiia publichnoho upravlinnia yak chynnyk neitralizatsii zahroz natsionalnym interesam [Digitalization of public administration as a factor in neutralizing threats to national interests]. Dniprovskyi naukovyi chasopys publichnoho upravlinnia, psykholohii, prava – Dnipro Scientific Journal of Public Administration, Psychology and Law, (3), 34–40. https://chasopys-ppp.dp.ua/index.php/chasopys/article/view/768
E-Government Survey (2017-2024). https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Data-Center
Petrenko, V. P., & Mosora, L. S. (2026). Formuvannia tsyfrovoho vriaduvannia na mistsevomu rivni: zmist i mekhanizmy transformatsii orhaniv samovriaduvannia [Formation of digital governance at the local level: content and mechanisms of transformation of self-government bodies]. Naukovi perspektyvy – Research Prospects, 1(67), 477–489. DOI: https://doi.org/10.52058/2708-7530-2026-1(67)-477-489
Petkun, S. M., & Hudz, O. Ye. (2023). Zmina traiektorii sotsialnoi vidpovidalnosti derzhavy v realiiakh tsyfrovykh transformatsii [Changing the trajectory of state social responsibility in the realities of digital transformations]. Věda a perspektivy, 9(28), 264–276. DOI: https://doi.org/10.52058/2695-1592-2023-9(28)-264-276
Petkun, S., & Melnyk, I. (2025). Suchasni trendy tsyfrovoi transformatsii publichnoho upravlinnia [Modern trends in digital transformation of public administration]. Publichno-upravlinski ta tsyfrovi praktyky – Public Administration and Digital Practices, 2, 98–107. https://journals.duikt.edu.ua/index.php/public/article/view/3225/3111
Rezultat zakupivel cherez Prozorro Market za 9 misiatsiv 2025 roku [Results of procurement through Prozorro Market for 9 months of 2025]. https://radnuk.com.ua/novyny/rezultat-zakupivel-cherez-prozorro-market-za-9-misiatsiv-2025-roku
Saprykin, V. (2024). Otsyfrovuvannia, tsyfrovizatsiia ta tsyfrova transformatsiia publichnoho upravlinnia v Ukraini [Digitization, digitalization and digital transformation of public administration in Ukraine]. Visnyk Kyivskoho natsionalnoho universytetu imeni Tarasa Shevchenka. Derzhavne upravlinnia –Journal of Taras Shevchenko National University of Kyiv. Public Administration, 19(1), 116–121. DOI: https://doi.org/10.17721/2616-9193.2024/19-19/222024
Syrotin, V. D. (2023). Sutnist ta osoblyvosti tsyfrovizatsii u sferi publichnoho upravlinnia [Essence and features of digitalization in public administration]. Problemy suchasnykh transformatsii. Seriia: pravo, publichne upravlinnia ta administruvannia – Challenges of Contemporary Transformations. Series: Law, Public Management, and Administration, 8. DOI: https://doi.org/10.54929/2786-5746-2023-8-02-05
Sorokina, N., & Filatov, V. (2025). Tsyfrovizatsiia publichnoho upravlinnia v Ukraini: teoretychnyi aspekt [Digitalization of public administration in Ukraine: theoretical aspect]. Aspekty publichnoho upravlinnia – Aspects of Public Administration, 13(1), 77–81. DOI: https://doi.org/10.15421/152509
Surai, I. (2024). Tsyfrova transformatsiia publichnoho upravlinnia: semantychnyi analiz poniattia [Digital transformation of public administration: semantic analysis of the concept]. Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok – Public Administration: Improvement and Development, 1, 1–14. DOI: https://doi.org/10.32702/2307-2156.2024.1.2
Ministry of Digital Transformation of Ukraine. (2024). Ukraina posila 5-te mistse za indeksom onlain-servisiv u hlobalnomu reitynhu OON [Ukraine ranked 5th in the UN global online services index]. https://thedigital.gov.ua/news/technologies/ukraina-posila-5-te-mistse-za-indeksom-onlayn-servisiv-u-globalnomu-reytingu-oon
Sherstiuk, H. M., Korniienko, V. O., Vyshniak, I. O., & Tanasohlo, O. M. (2025). Tsyfrovizatsiia publichnoho upravlinnia: vyklyky ta perspektyvy vprovadzhennia [Digitalization of public administration: challenges and prospects of implementation]. Vcheni zapysky Tavriiskoho natsionalnoho universytetu imeni V. I. Vernadskoho. Seriia: Publichne upravlinnia ta administruvannia – Scientific Papers of V. I. Vernadsky Taurida National University. Series: Public Management and Administration, 36(75)(1), 155–159. DOI: https://doi.org/10.32782/TNU-2663-6468/2025.1/25
Ministry of Digital Transformation of Ukraine. (2025). 21+ mln ukraintsiv korystuiutsia Diieiu [21+ million Ukrainians use Diia]. https://diia.gov.ua/news/21-mln-ukraintsiv-korystuiutsia-diieiu
Open Data Maturity Report 2024. https://data.europa.eu/sites/default/files/odm2024_full_report.pdf
Pospielova, T., Marukhlenko, O., & Rudenko, V. (2024). Tsyfrova transformatsiia publichnoho upravlinnia: vplyv na parametry liudskoho rozvytku v umovakh suchasnykh suspilnykh transformatsii v Ukraini [Digital transformation of public administration: impact on human development parameters in the context of modern social transformations in Ukraine]. Yevropeiskyi naukovyi zhurnal Ekonomichnykh ta Finansovykh innovatsii – European Journal of Economic and Financial Innovation. 2(14). P. 522–531. DOI: https://doi.org/10.32750/2024-0246
Copyright (c) 2026 Оксана Сторожук, Олексій Заярнюк, Олександр Скібіцький

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.


