INSTITUTIONAL AND STRATEGIC FOUNDATIONS OF STATE POLICY FOR INNOVATIVE DEVELOPMENT OF ENTREPRENEURSHIP IN TERRITORIAL COMMUNITIES
Abstract
The article examines the institutional and strategic foundations of state policy for the innovative development of entrepreneurship in territorial communities under conditions of decentralization, wartime challenges, and post-war recovery. It is substantiated that modern territorial communities operate in a complex socio-economic environment shaped by structural economic transformations, demographic changes, infrastructure constraints, and heightened security risks, which intensifies the need for effective mechanisms of state support for entrepreneurial activity at the local level. Under such conditions, the coherence of strategic priorities across different levels of public governance, the integration of national, regional, and local support instruments, as well as the quality of the institutional environment determine the capacity of communities to stimulate innovative entrepreneurial activity and diversify local economies. The role of regulatory and programmatic documents as the institutional basis for implementing state policy on innovative entrepreneurship development is revealed, and the necessity of shifting from unified business support instruments to differentiated support models adapted to the socio-economic profile, resource potential, and sectoral specialization of communities is justified. It is proven that the effectiveness of strategic priorities implementation largely depends on the development of business support infrastructure, the integration of scientific and educational institutions into entrepreneurial competence formation processes, the quality of human capital, and access of local businesses to financial resources and advisory services. It is argued that the formation of innovative entrepreneurial ecosystems in communities ensures the transition from fragmented projects to systemic local economic development, enhances the strategic management capacity of local governments, and creates preconditions for increasing the competitiveness of territories in national and international economic space.
References
Портер, М. (2019). Конкурентна перевага : як досягати стабільно високих результатів / пер. з англ. І. Ємельянова, І. Гнатковська. – Київ : Наш Формат. – 624 с.
Rodrik D. Industrial Policy for the Twenty-First Century. Harvard University, 2004.
Barca F. An Agenda for a Reformed Cohesion Policy. European Commission, 2009.
Мейш А., Шпильовий В. (2022). Державна політика стимулювання розвитку підприємництва в Україні: від класичного покращення бізнес-клімату до подолання викликів війни. Вісник Хмельницького національного університету. Економічні науки. 6(2). С. 202-208.
Штань, М. В. (2024). Державна політика стимулювання розвитку підприємництва. Академічні візії, (38). URL: https://academy-vision.org/index.php/av/article/view/1729 (дата звернення: 21.12.2025).
Линдюк, А. О. & Бойко, В. В. Інституційна підтримка інноваційного розвитку підприємницької діяльності у територіальних громадах України. Економіка та суспільство. 2025. (73). URL: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2025-73-24 (дата звернення: 22.12.2025).
Норт Даглас. Інституції, інституційна зміна та функціонування економіки світу / пер. з англ. І. Дзюба. Київ: Основи, 2000. 198 с.
Конституція України: Закон України від 28 черв. 1996 р. № 254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show#Text (дата звернення: 25.12.2025).
Про інноваційну діяльність: Закон України від 04.07.2002 р. № 40-IV. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/40-15 (дата звернення: 25.12.2025).
Про наукову і науково-технічну діяльність: Закон України від 26.11.2015 р. № 848-VIІІ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/848-19#Text (дата звернення: 26.12.2025).
Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України: Закон України від 23.03.2000 р. № 1602-ІІІ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1602-14#Text (дата звернення: 26.12.2025).
Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21.05.1997 р. № 280/97-ВР. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80/print (дата звернення: 26.12.2025).
Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки: Постанова Кабінету Міністрів України від 05.08. 2020 р. № 695. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-%D0%BF#Text (дата звернення: 27.12.2025).
Про затвердження Національної економічної стратегії на період до 2030 року: Постанова Кабінету Міністрів України від 03.03.2021 р. № 179. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/179-2021-%D0%BF#Text (дата звернення: 27.12.2025).
Балуєва О. В., Снопенко Г. В. Трансформація функції управління персоналом: сучасні тренди. Ефективна економіка. 2020. № 12. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/efek_2020_12_12 (дата звернення: 30.12.2025).
Губаль Л. Управління персоналом як стратегічна функція і фактор конкурентоспроможності організації. Наукові праці МАУП. 2008. № 2(18). С. 177–181.
Porter, M. (2019). Konkurentna perevaha: yak dosiahaty stabilno vysokykh rezultativ [Competitive advantage: Creating and sustaining superior performance] / transl. from English by I. Yemelianova, I. Hnatkovska. Kyiv: Nash Format. 624 p. (in Ukrainian).
Rodrik, D. (2004). Industrial policy for the twenty-first century. Cambridge, MA: Harvard University.
Barca, F. (2009). An agenda for a reformed cohesion policy. Brussels: European Commission.
Meish, A., & Shpyliovyi, V. (2022). Derzhavna polityka stymuliuvannia rozvytku pidpryiemnytstva v Ukraini: vid klasychnoho pokrashchennia biznes-klimatu do podolannia vyklykiv viiny [State policy of entrepreneurship development stimulation in Ukraine: from classical improvement of business climate to overcoming war challenges]. Visnyk Khmelnytskoho natsionalnoho universytetu. Ekonomichni nauky – Bulletin of Khmelnytskyi National University. Economic sciences, 6(2), 202–208. (in Ukrainian).
Shtan, M. V. (2024). Derzhavna polityka stymuliuvannia rozvytku pidpryiemnytstva [State policy of entrepreneurship development stimulation]. Akademichni vizii – Academic visions, (38). Available at: https://academy-vision.org/index.php/av/article/view/1729 (accessed 21 December 2025). (in Ukrainian).
Lyndiuk, A. O., & Boiko, V. V. (2025). Instytutsiina pidtrymka innovatsiinoho rozvytku pidpryiemnytskoi diialnosti u terytorialnykh hromadakh Ukrainy [Institutional support of innovative development of entrepreneurial activity in territorial communities of Ukraine]. Ekonomika ta suspilstvo – Economy and society, (73). Available at: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2025-73-24 (accessed 22 December 2025). (in Ukrainian).
North, D. (2000). Instytutsii, instytutsiina zmina ta funktsionuvannia ekonomiky svitu [Institutions, institutional change and economic performance] / transl. from English by I. Dziuba. Kyiv: Osnovy. 198 p. (in Ukrainian).
Verkhovna Rada of Ukraine. (1996). Constitution of Ukraine. Law of Ukraine No. 254k/96-VR of June 28, 1996. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text (accessed 25 December 2025).
Verkhovna Rada of Ukraine. (2002). On innovation activity. Law of Ukraine No. 40-IV of July 4, 2002. Available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/40-15 (accessed 25 December 2025).
Verkhovna Rada of Ukraine. (2015). On scientific and scientific-technical activity. Law of Ukraine No. 848-VIII of November 26, 2015. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/848-19#Text (accessed 26 December 2025).
Verkhovna Rada of Ukraine. (2000). On state forecasting and development of programs of economic and social development of Ukraine. Law of Ukraine No. 1602-III of March 23, 2000. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1602-14#Text (accessed 26 December 2025).
Verkhovna Rada of Ukraine. (1997). On local self-government in Ukraine. Law of Ukraine No. 280/97-VR of May 21, 1997. Available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80 (accessed 26 December 2025).
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2020). On approval of the State Regional Development Strategy for 2021–2027. Resolution No. 695 of August 5, 2020. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-%D0%BF#Text (accessed 27 December 2025).
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2021). On approval of the National Economic Strategy for the period up to 2030. Resolution No. 179 of March 3, 2021. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/179-2021-%D0%BF#Text (accessed 27 December 2025).
Baluieva, O. V., & Snopenko, H. V. (2020). Transformatsiia funktsii upravlinnia personalom: suchasni trendy [Transformation of the HR management function: modern trends]. Efektyvna ekonomika – Efficient economy, (12). Available at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/efek_2020_12_12 (accessed 30 December 2025). (in Ukrainian).
Hubal, L. (2008). Upravlinnia personalom yak stratehichna funktsiia i faktor konkurentospromozhnosti orhanizatsii [Human resource management as a strategic function and factor of organizational competitiveness]. Naukovi pratsi MAUP – Scientific works of MAUP, 2(18), 177–181. (in Ukrainian).
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
