THE NEED TO ORGANIZE REMOTE FORMS OF WORK FOR ACCOUNTING AND FORENSIC EXPERTS ACCOUNTING AND TAX ACCOUNTING IN PUBLIC SECTOR INSTITUTIONS
Abstract
Modern problems of non-compliance with the current labor legislation are investigated, new provisions and laws are worked out, and changes were made to the legislation after accountants and forensic experts of accounting and tax accounting in public sector institutions were transferred to remote (home-based) work. The article analyzes traditional methods and considers the model of organizing remote work of accountants and forensic experts of Accounting, Tax Accounting in public sector institutions to prevent the spread of COVID-19 in Ukraine, as well as documentation: transfer of employees to new working conditions; remuneration; material and technical responsibility. Generalized conclusions regarding: the work of employees of certain categories outside public sector institutions during the quarantine period, the need for employers to recognize remote (home-based) work as one of the types of Labor Relations and their compliance with the requirements of the legislation of Ukraine. Organizational and methodological support and qualitative basis depends on the approach to the formation of a theoretical basis for forensic examination of accounting and tax accounting. For a case that is being investigated by the bodies of inquiry, pre-trial and judicial investigation, the following are crucial: a clear organization and methodology of forensic expertise, the quality and reliability of the formed expert research conclusion. The article analyzes the rules for transferring forensic experts of State specialized institutions to remote working conditions in comparison with forensic experts who do not work in such institutions. The absence of changes in the regulation of the procedure at the legislative level, storage of case materials and objects of expert research outside the office premises, transfer of forensic experts of accounting and tax records to a remote form of work during quarantines and lockdowns was revealed. The legal regulation of changes in the procedure for electronic document management of public sector institutions and state specialized institutions in the context of preventing the spread of COVID-19 in Ukraine is considered.
References
Інструкція про особливості здійснення судово-експертної діяльності атестованими судовими експертами, що не працюють у державних спеціалізованих експертних установах: Наказ Міністерства юстиції України від 12.12.2011 р. № 3505/5. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1431-11#Text (дата звернення: 29.07.2021).
Інструкція про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень: Наказ Міністерства юстиції України від 08.10.1998 р. № 53/5. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0705-98#Text (дата звернення: 29.07.2021).
Інтернет-форум Freelance Today. 10 альтернатив TeamViewer URL: https://freelance.today/poleznoe/10-alternativ-teamviewer.html (дата звернення: 29.07.2021).
Кодекс законів про працю України: Кодекс України від 10.12.1971 р. № 322-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text (дата звернення: 03.08.2021).
Положення про Центральну експертно-кваліфікаційну комісію при Міністерстві юстиції України та атестацію судових експертів: Наказ Міністерства юстиції України від 03.03.2015 р. № 301/5. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0249-15#Text (дата звернення: 03.08.2021).
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19): Закон України від 30.03.2020 р. № 540-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/540-20#Text (дата звернення: 03.08.2021).
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19): Закон України від 17.03.2020 р. № 530-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/530-20#Text (дата звернення: 03.08.2021).
Про деякі заходи щодо запобігання поширенню коронавірусу COVID-19 на території міста Києва: Розпорядження КМДА від 16.03.2020 р. № 444. URL: https://kyivcity.gov.ua/npa/pro_deyaki_zakhodi_schodo_zapobigannya_poshirennyu_koronavirusu_COVID-19_na_teritori_mista_kiyeva/ (дата звернення: 03.08.2021).
Про додаткові заходи з протидії поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, в НАДС: Наказ Міністерства України з питань державної служби від 16.03.2020 р. № 40-20. URL: https://ips.ligazakon.net/document/FN060423 (дата звернення: 03.08.2021).
Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2: Постанова Кабінету міністрів України від 11.03.2020 р. № 211. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/211-2020-%D0%BF#Text (дата звернення: 03.08.2021).
Про затвердження типових форм з обліку та списання основних засобів суб’єктами державного сектора та порядку їх складання: Наказ Міністерства фінансів України від 13.09.2016 р. № 818. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1336-16#Text (дата звернення: 03.08.2021).
Про затвердження типових форм трудових договорів про надомну та дистанційну роботу: Наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 05.05.2021 р. № 913-21. URL: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/RE36508.html (дата звернення: 03.08.2021).
Про організаційні заходи для запобігання поширенню коронавірусу COVID-19: Наказ Міністерства освіти і науки України від 16.03.2020 р. № 406. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0406729-20#Text (дата звернення: 03.08.2021).
Про судову експертизу: Закон України від 25.02.1994 р. № 4038-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4038-12#Text (дата звернення: 03.08.2021).
Топ-11 хмарних сховищ + Відеоогляд. URL: https://blog.comfy.ua/ua/top-11-khmarnikh-skhovishhvideooglyad-blog-comfy_a0-125/ (дата звернення: 29.07.2021).
Щодо впровадження змін до Правил внутрішнього службового розпорядку в органі державної влади (для виконання завдань за посадою віддалено): Роз’яснення Національного агентства України з питань державної служби від 20.03.2020 р. № 87-р/з.URL: https://blog.comfy.ua/ua/top-11-khmarnikh-skhovishhvideooglyad-blog-comfy_a0-125/ (дата звернення: 29.07.2021).
Instrukciya pro osoblivosti zdijsnennya sudovo-ekspertnoyi diyalnosti atestovanimi sudovimi ekspertami, sho ne pracyuyut u derzhavnih specializovanih ekspertnih ustanovah: Nakaz M-va yusticiyi Ukrayini 12.12.2011 r. № 3505/5 [Instruction on the peculiarities of carrying out forensic activities by certified forensic experts who do not work in state specialized expert institutions [electronic resource]: Order of the Ministry of Justice of Ukraine No. 3505/5 of 12.12.2011]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1431-11#Text (accessed: 29.07.2021).
Instrukciya pro priznachennya ta provedennya sudovih ekspertiz ta ekspertnih doslidzhen: Nakaz M-va yusticiyi Ukrayini 08.10.1998 r. № 53/5 [Instructions on the appointment and conduct of forensic examinations and expert studies [electronic resource]: Order of the Ministry of Justice of Ukraine No. 53/5 of 08.10.1998]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0705-98#Text (accessed: 29.07.2021).
Internet-forum Freelance Today. 10 alternativ TeamViewer. Retrieved from https://freelance.today/poleznoe/10-alternativ-teamviewer.html (accessed: 29.07.2021).
Kodeks zakoniv pro pracyu Ukrayini: Kodeks Ukrayini vid 10.12.1971 r. № 322-VIII. [Labor Code of Ukraine No. 322-VIII of 10.12.1971] Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text (accessed: 03.08.2021).
Polozhennya pro Centralnu ekspertno-kvalifikacijnu komisiyu pri Ministerstvi yusticiyi Ukrayini ta atestaciyu sudovih ekspertiv: Nakaz M-va yusticiyi Ukrayini vid 03.03.2015 r. № 301/5. [Regulations on the Central Expert Qualification Commission under the Ministry of Justice of Ukraine and certification of forensic experts [electronic resource]: Order of the Ministry of Justice of Ukraine No. 301/5 of 03.03.2015]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0249-15#Text (accessed: 03.08.2021).
Pro vnesennya zmin do deyakih zakonodavchih aktiv Ukrayini, spryamovanih na zabezpechennya dodatkovih socialnih ta ekonomichnih garantij u zv’yazku z poshirennyam koronavirusnoyi hvorobi (COVID-19): Zakon Ukrayini vid 30.03.2020 r. № 540-IX. [On amendments to certain legislative acts of ukraine aimed at providing additional social and economic guarantees in connection with the spread of coronavirus disease (COVID-19) [electronic resource]: Law of Ukraine No. 540-IX of 30.03.2020]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/540-20#Text (accessed: 03.08.2021).
Pro vnesennya zmin do deyakih zakonodavchih aktiv Ukrayini, spryamovanih na zapobigannya viniknennyu i poshirennyu koronavirusnoyi hvorobi (COVID-19): Zakon Ukrayini vid 17.03.2020 r. № 530-IX. [On amendments to certain legislative acts of Ukraine aimed at preventing the occurrence and spread of coronavirus disease (COVID-19) [electronic resource]: Law of Ukraine No. 530-IX of 17.03.2020]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/530-20#Text (accessed: 03.08.2021).
Pro deyaki zahodi shodo zapobigannya poshirennyu koronavirusu COVID-19 na teritoriyi mista Kiyeva: Rozporyadzhennya KMDA vid 16.03.2020 r. № 444. [About some measures to prevent the spread of coronavirus COVID-19 in the city of Kyiv (COVID-19) [electronic resource]: Order of the Kyiv City State Administration No. 444 of 16.03.2020]. Retrieved from https://kyivcity.gov.ua/npa/pro_deyaki_zakhodi_schodo_zapobigannya_poshirennyu_koronavirusu_COVID-19_na_teritori_mista_kiyeva/ (accessed: 03.08.2021).
Pro dodatkovi zahodi z protidiyi poshirennyu na teritoriyi Ukrayini gostroyi respiratornoyi hvorobi COVID-19, sprichinenoyi koronavirusom SARS-CoV-2, v NADS: Nakaz M-va Ukrayini z pitan derzhavnoyi sluzhbi vid 16.03.2020 r. № 40-20. [On additional measures to counteract the spread of acute respiratory disease COVID-19 caused by coronavirus SARS-CoV-2 in Ukraine, in the NAPS [electronic resource]: Order of the Ministry of Ukraine on Civil Service No. 40-20 of 16.03.2020]. Retrieved from https://ips.ligazakon.net/document/FN060423 (accessed: 03.08.2021).
Pro zapobigannya poshirennyu na teritoriyi Ukrayini gostroyi respiratornoyi hvorobi COVID-19, sprichinenoyi koronavirusom SARS-CoV-2: Postanova Kabinetu ministriv Ukrayini vid 11.03.2020 r. № 211. [On prevention of the spread on the territory of Ukraine of the acute respiratory disease COVID-19 caused by the coronavirus SARS-CoV-2 [electronic resource]: Order of the Ministry of Ukraine on Civil Service No. 211 of 11.03.2020]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/211-2020-%D0%BF#Text (accessed: 03.08.2021).
Pro zatverdzhennya tipovih form z obliku ta spisannya osnovnih zasobiv sub’yektami derzhavnogo sektoru ta poryadku yih skladannya: Nakaz M-va finansiv Ukrayini vid 13.09.2016 r. № 818. [On approval of standard forms for accounting and write-off of fixed assets by public sector entities and the procedure for their compilation [electronic resource]: Order of the Ministry of Finance of Ukraine No. 818 of 13.09.2016]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1336-16#Text (accessed: 03.08.2021).
Pro zatverdzhennya tipovih form trudovih dogovoriv pro nadomnu ta distancijnu robotu: Nakaz M-va rozvitku ekonomiki, torgivli ta silskogo gospodarstva Ukrayini vid 05.05.2021 r. № 913-21. [On approval of standard forms of employment contracts for home and remote work [electronic resource]: Order of the Ministry of Economic Development, Trade and Agriculture of Ukraine No. 913-21 of 05.05.2021]. Retrieved from http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/RE36508.html (accessed: 03.08.2021).
Pro organizacijni zahodi dlya zapobigannya poshirennyu koronavirusu COVID-19: Nakaz M-va osviti i nauki Ukrayini vid 16.03.2020 r. № 406. [About organizational measures to prevent the spread of coronavirus COVID-19 [electronic resource]: Order of the Ministry of Education and Science of Ukraine No. 406 of 16.03.2020]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0406729-20#Text (accessed: 03.08.2021).
Pro sudovu ekspertizu: Zakon Ukrayini vid 25.02.1994 r. № 4038-XII. [About forensic examination [electronic resource]: Law of Ukraine No. 4038-XII of 25.02.1994]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4038-12#Text (accessed: 03.08.2021).
Top-11 hmarnih shovish + Videooglyad. Retrieved from https://blog.comfy.ua/ua/top-11-khmarnikh-skhovishhvideooglyad-blog-comfy_a0-125/ (accessed: 29.07.2021).
Shodo vprovadzhennya zmin do Pravil vnutrishnogo sluzhbovogo rozporyadku v organi derzhavnoyi vladi (dlya vikonannya zavdan za posadoyu viddaleno): Roz’yasnennya Nacionalnogo agentstva Ukrayini z pitan derzhavnoyi sluzhbi vid 20.03.2020 r. № 87-r/z. [Regarding the implementation of changes to the Rules of Internal Procedure in a public authority (to perform tasks ex officio remotely) [electronic resource]: Clarification of the National Agency of Ukraine for Civil Service Affairs No. 87-r/z of 20.03.2020]. Retrieved from https://blog.comfy.ua/ua/top-11-khmarnikh-skhovishhvideooglyad-blog-comfy_a0-125/. (accessed: 29.07.2021).
