CONCEPTUAL PRINCIPLES OF THE ESSENCE OF THE STATE BUDGET EXPENDITURE ON DEFENSE
Abstract
The essence of expenditures for defense of the State Budget of Ukraine is investigated. Theoretical and methodological bases of formation of financial resources of the defense sector are deepened. It is determined that public expenditures that fully meet the needs of the population can be divided into four categories: expenditures on the economy, social activities, defense and governance, so ensuring the country's defense is one of the main obligations of the state to provide public goods. In turn, one of the most important criteria for socio-economic development of the state is the distribution of expenditures for defense, which characterizes the state's efforts to ensure proper conditions for the development of the armed forces and maintain their combat readiness in the required state. It is emphasized that defense expenditures are unproductive, as they do not contribute to GDP growth and the development of productive forces. The groups of state budget expenditures on defense are characterized. Peculiarities of functional and program classification of defense expenditures are considered. A comparative analysis of the classification of defense expenditures in Ukraine and NATO countries is conducted. An important area of increasing the country's defense capabilities is the provision of social guarantees to servicemen by the state. The scientific approaches to the definition of the concept of "social protection of servicemen" are generalized, the own interpretation of this definition is formed. The functions of the system of social protection of servicemen are investigated. The characteristics of the types of providing servicemen for minimizing or suppressing the negative impact of social risks are given. It is established that the key aspect of ensuring the state's defense capabilities is the effective use of state budget funds to finance the Armed Forces of Ukraine. In order to fully meet the needs of the state for defense, it is important to strictly adhere to the normative calculation of needs for this industry, to conduct budget funding on time and in accordance with the budget schedule, to spend the funds efficiently and economically.
References
Кириленко О.П. Сучасні тенденції видатків на оборону з державного бюджету України. Світ фінансів. 2019. № 3(60). С. 179–188.
Чугунов І.Я., Ігнатюк І.М. Формування видатків бюджету у системі соціально-економічного розвитку країни. Економічний вісник університету. 2016. № 28/1. С. 217–226.
Радіонов Ю.Д. Теоретичні основи суспільних благ в економічній системі держави. Економiка та держава. 2017. № 2. С. 22–27.
Самуэльсон Пол Е., Нордхаус Вильям Д. Экономика : пер. с англ. Москва : БИНОМ, 1997. 800 с.
Про оборону України : Закон України від 06.12.1991 р. № 1932-XII. Дата оновлення: 23.04.2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1932-12/page#Text
Бюджетний кодекс України : Закон України від 08.07.2010 р. № 2456-VI. Дата оновлення: 01.01.2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#Text
Карп Є.В. Структурні зміни видатків Державного бюджету України на оборону. Економіка і суспільство. 2018. № 14. С. 804–810.
Ветлинський С. Соціальний захист військовослужбовців в умовах проведення антитерористичної операції. Ефективність державного управління. 2016. Вип. 4 (49). Ч. 1. С. 198–205.
Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей : Закон України від 20.12.1991 р. № 2011-XII. Дата оновлення: 23.04.2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2011-12#Text
Сайнецький О.П. Зміст та особливості соціального забезпечення військовослужбовців як правового явища. Митна справа. 2013. № 5 (89). С. 204–209.
Пасіка С.П. Адміністративно-правове регулювання соціального забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України : автореф. дис. ... канд. юр. наук : 12.00.07. Запоріжжя, 2011. 21 с.
Про затвердження Положення про продовольче забезпечення Збройних Сил України на мирний час : Наказ Міністерства оборони України від 09.12.2002 р. № 402. Дата оновлення: 10.11.2017. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0992-02#Text
Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам : Наказ Міністерства оборони України від 07.06.2018 р. № 260. Дата оновлення: 30.06.2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0745-18#Text
Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб : Постанова Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704. Дата оновлення: 24.07.2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/704-2017-%D0%BF#Text
Kyrylenko O.P. (2019) Suchasni tendentsii vydatkiv na oboronu z derzhavnoho biudzhetu Ukrainy [Current trends in defense expenditures from the state budget of Ukraine]. Svit finansiv, vol. 3(60), pp. 179–188.
Chuhunov I.Ia., Ihnatiuk I.M. (2016) Formuvannia vydatkiv biudzhetu u systemi sotsialno-ekonomichnoho rozvytku krainy [Formation of budget expenditures in the system of socio-economic development of the country]. Ekonomichnyi visnyk universytetu, no 28/1, pp. 217–226.
Radionov Yu.D. (2017) Teoretychni osnovy suspilnykh blah v ekonomichnii systemi derzhavy [Theoretical foundations of public goods in the economic system of the state]. Ekonomika ta derzhava, no 2, pp. 22–27.
Samuelson Pol Е., Nordhaus Vilyam D. (2005) Ekonomika [Economy]. Moscow: BINOM (in Russisan).
Pro oboronu Ukrainy : Zakon Ukrainy vid 06.12.1991 r. # 1932-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1932-12/page#Text
Biudzhetnyi kodeks Ukrainy : Zakon Ukrainy vid 08.07.2010 r. # 2456-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#Text
Karp Ye.V. (2018) Strukturni zminy vydatkiv Derzhavnoho biudzhetu Ukrainy na oboronu [Structural changes in defense expenditures of the State Budget of Ukraine]. Ekonomika i suspilstvo, no 14, pp. 804–810.
Vetlynskyi S. (2016) Sotsialnyi zakhyst viiskovosluzhbovtsiv v umovakh provedennia antyterorystychnoi operatsii [Social protection of servicemen in the conditions of anti-terrorist operation]. Efektyvnist derzhavnoho upravlinnia, vol. 4 (49), part 1, pp. 198–205.
Pro sotsialnyi i pravovyi zakhyst viiskovosluzhbovtsiv ta chleniv yikh simei : Zakon Ukrainy vid 20.12.1991 r. # 2011-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2011-12#Text
Sainetskyi O.P. (2013) Zmist ta osoblyvosti sotsialnoho zabezpechennia viiskovosluzhbovtsiv yak pravovoho yavyshcha [The content and features of social security of servicemen as a legal phenomenon]. Mytna sprava, no 5 (89), pp. 204–209.
Pasika S.P. (2011) Administratyvno-pravove rehuliuvannia sotsialnoho zabezpechennia viiskovosluzhbovtsiv Zbroinykh Syl Ukrainy [Administrative and legal regulation of social security of servicemen of the Armed Forces of Ukraine]. Extended abstract of Candidate’s thesis. Zaporizhzhia [in Ukrainian].
Pro zatverdzhennia Polozhennia pro prodovolche zabezpechennia Zbroinykh Syl Ukrainy na myrnyi chas : Nakaz Ministerstva oborony Ukrainy vid 09.12.2002 r. # 402. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0992-02#Text
Pro zatverdzhennia Poriadku vyplaty hroshovoho zabezpechennia viiskovosluzhbovtsiam Zbroinykh Syl Ukrainy ta deiakym inshym osobam : Nakaz Ministerstva oborony Ukrainy vid 07.06.2018 r. # 260. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0745-18#Text
Pro hroshove zabezpechennia viiskovosluzhbovtsiv, osib riadovoho i nachalnytskoho skladu ta deiakykh inshykh osib : Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 30.08.2017 r. # 704. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/704-2017-%D0%BF#Text