REFORM OF THE TAX SYSTEM: NEW REALITIES OF TODAY
Abstract
The article highlights the peculiarities of the tax system reform in terms of innovations caused by the introduction of martial law, the consequences of the ongoing Russian-Ukrainian war, and Ukraine's European integration processes. The author analyzes the key aspects of the National Revenue Strategy, which is to be developed under the International Monetary Fund program, and determines that improvement of tax policy is an important part of this program. The points of tax policy reform, the basis of which is set out in the program of cooperation with the International Monetary Fund, are highlighted, in particular, the following: changes in labor and personal income taxation; implementing measures to prevent the erosion of the tax base in accordance with the recommendations of the Organization for Economic Cooperation and Development; approximation of tax legislation to that of the European Union, including harmonization in the area of indirect taxes (excise tax and VAT). The author examines the changes introduced by the Law of Ukraine "On Amendments to the Tax Code of Ukraine and Other Laws of Ukraine on Peculiarities of Taxation during the Period of Martial Law" No. 3219-IX dated 30.06.2023 and identifies such an innovation in tax policy as the abolition of single tax exemptions. It has been established that the preferential single tax system will be terminated as of August 1, 2023, as the application of the simplified single tax system with a tax rate of 2% and the possibility of non-payment by individual entrepreneurs - single taxpayers of the first and second single tax groups - will be canceled. The article reveals that under martial law, the State Tax Service's priority is to develop online services to meet the needs of taxpayers and ensure electronic interaction with the State Tax Service for easy and convenient tax payment. It is noted that the main vector of reforming the tax system is to establish the optimal level of tax burden in order to further stimulate economic growth under martial law. The positive effects achieved include the implementation of measures to improve the tax system, certain conditions that make it impossible to evade tax liabilities, the introduction of significant restrictions on the use of tax benefits, and the definition of an optimal methodology for ensuring the distribution of confiscated funds.
References
Шило Ж. С. Реформування податкової системи україни: проблеми та перспективи. Вісник НУВГП. Серія «Економічні науки». 2023. № 1(101). С. 247 258.
Головай Н. Податкова політика та особливості її реалізації в умовах воєнного часу. Економічні горизонти. 2023. № 3(25). С. 16 22.
Виклюк М. Лібералізація системи оподаткування України в умовах війни. Формування ринкової економіки в Україні. 2022. Випуск 48. С. 3 14.
Гордієнко М. І. Огляд змін податкового законодавства України в період дії військового стану. Молодий вчений. 2023. № 1(113). С. 158 162.
Керівництво МВФ ухвалило Моніторингову програму із залученням Ради фонду для України. Національний банк України. 2022. URL: https://bank.gov.ua/ua/news/all/kerivnitstvo-mvf-uhvalilo-monitoringovu-programu-iz-zaluchennyam-radi-fondu-dlya-ukrayini
Рада директорів МВФ ухвалила програму розширеного фінансування для України обсягом 15,6 млрд дол. США та затвердила перший транш у сумі 2,7 млрд дол. США. Національний банк України. 2022. URL: https://bank.gov.ua/ua/news/all/rada-direktoriv-mvf-uhvalila-programu-rozshirenogo-finansuvannya-dlya-ukrayini-obsyagom-156-mlrd-dol-ssha-ta-zatverdila-pershiy-transh-u-sumi-27-mlrd-dol-ssha
Кабмін доручив розробити національну стратегію доходів до 2030 року. Бізнес Цензор. 2023. URL: https://biz.censor.net/news/3409784/kabmin_doruchyv_rozrobyty_natsionalnu_strategiyu_dohodiv_do_2030_roku
Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей оподаткування у період дії воєнного стану: Закон України від 30.06.2023 № 3219-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3219-IX#Text
Україна направила до МВФ Дорожню карту з підготовки Національної стратегії доходів. Мінфін. 2023. URL: https://minfin.com.ua/ua/2023/08/22/111209790/
Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо скасування мораторію на проведення податкових перевірок № 10016-д від 16.10.2023. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/42994
Податок на надприбутки банків становитиме 50%: Комітет ВР схвалив законопроєкт про оподаткування банків. URL: https://biz.ligazakon.net/news/223585_podatok-na-nadpributki-bankv-stanovitime-50-komtet-vr-skhvaliv-zakonoprokt-pro-opodatkuvannya-bankv
Військовий ПДФО буде спрямовано на армію: Закон прийнято. URL: https://biz.ligazakon.net/news/223377_vyskoviy-pdfo-bude-spryamovano-na-armyu-zakon-priynyato
Shylo, Zh. S. (2023). Reformuvannia podatkovoi systemy ukrainy: problemy ta perspektyvy [Reforming the Tax System of Ukraine: Problems and Prospects]. Visnyk NUVHP. Seriia «Ekonomichni nauky» – Bulletin of the NUVHP. Series "Economic Sciences", 1(101), 247 258 [in Ukrainian]
Holovai, N. (2023). Podatkova polityka ta osoblyvosti yii realizatsii v umovakh voiennoho chasu [Tax policy and peculiarities of its implementation in wartime conditions]. Ekonomichni horyzonty – Economic horizons, 3(25), 16 22 [in Ukrainian]
Vykliuk, M. (2022). Liberalizatsiia systemy opodatkuvannia Ukrainy v umovakh viiny [Liberalization of the taxation system of Ukraine in the conditions of war]. Formuvannia rynkovoi ekonomiky v Ukraini – Formation of market economy in Ukraine, 48, 3 14 [in Ukrainian]
Hordiienko, M. I. (2023). Ohliad zmin podatkovoho zakonodavstva Ukrainy v period dii viiskovoho stanu [Review of changes in the tax legislation of Ukraine during the period of martial law]. Molodyi vchenyi – A young scientist, 1(113), 158 162 [in Ukrainian]
Natsionalnyi bank Ukrainy (2022). Kerivnytstvo MVF ukhvalylo Monitorynhovu prohramu iz zaluchenniam Rady fondu dlia Ukrainy [The IMF management approved the Monitoring Program with the involvement of the Fund Council for Ukraine]. URL: https://bank.gov.ua/ua/news/all/kerivnitstvo-mvf-uhvalilo-monitoringovu-programu-iz-zaluchennyam-radi-fondu-dlya-ukrayini [in Ukrainian]
Natsionalnyi bank Ukrainy (2022). Rada dyrektoriv MVF ukhvalyla prohramu rozshyrenoho finansuvannia dlia Ukrainy obsiahom 15,6 mlrd dol. SShA ta zatverdyla pershyi transh u sumi 2,7 mlrd dol. SShA [The Board of Directors of the IMF approved a program of expanded financing for Ukraine in the amount of 15.6 billion dollars. USA and approved the first tranche in the amount of 2.7 billion dollars. USA]. URL: https://bank.gov.ua/ua/news/all/rada-direktoriv-mvf-uhvalila-programu-rozshirenogo-finansuvannya-dlya-ukrayini-obsyagom-156-mlrd-dol-ssha-ta-zatverdila-pershiy-transh-u-sumi-27-mlrd-dol-ssha [in Ukrainian]
Biznes Tsenzor (2023). Kabmin doruchyv rozrobyty natsionalnu stratehiiu dokhodiv do 2030 roku [The Cabinet of Ministers instructed to develop a national income strategy until 2030]. URL: https://biz.censor.net/news/3409784/kabmin_doruchyv_rozrobyty_natsionalnu_strategiyu_dohodiv_do_2030_roku [in Ukrainian]
Pro vnesennia zmin do Podatkovoho kodeksu Ukrainy ta inshykh zakoniv Ukrainy shchodo osoblyvostei opodatkuvannia u period dii voiennoho stanu: Zakon Ukrainy vid 30.06.2023 № 3219-IX [On amendments to the Tax Code of Ukraine and other laws of Ukraine regarding the peculiarities of taxation during the period of martial law: Law of Ukraine dated 30.06.2023 No. 3219-IX]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3219-IX#Text [in Ukrainian]
Minfin (2023). Ukraina napravyla do MVF Dorozhniu kartu z pidhotovky Natsionalnoi stratehii dokhodiv [Ukraine sent the Roadmap for the preparation of the National Income Strategy to the IMF]. URL: https://minfin.com.ua/ua/2023/08/22/111209790/ [in Ukrainian]
Proekt Zakonu pro vnesennia zmin do Podatkovoho kodeksu Ukrainy ta inshykh zakoniv Ukrainy shchodo skasuvannia moratoriiu na provedennia podatkovykh perevirok № 10016-d vid 16.10.2023 [Draft Law on Amendments to the Tax Code of Ukraine and other laws of Ukraine regarding the cancellation of the moratorium on tax audits No. 10016-d dated 10.16.2023]. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/42994 [in Ukrainian]
Podatok na nadprybutky bankiv stanovytyme 50%: Komitet VR skhvalyv zakonoproiekt pro opodatkuvannia bankiv [The tax on excess profits of banks will be 50%: the Committee of the Verkhovna Rada approved the draft law on taxation of banks]. URL: https://biz.ligazakon.net/news/223585_podatok-na-nadpributki-bankv-stanovitime-50-komtet-vr-skhvaliv-zakonoprokt-pro-opodatkuvannya-bankv [in Ukrainian]
Viiskovyi PDFO bude spriamovano na armiiu: Zakon pryiniato [Military personal income tax will be directed to the army: the law has been adopted]. URL: https://biz.ligazakon.net/news/223377_vyskoviy-pdfo-bude-spryamovano-na-armyu-zakon-priynyato [in Ukrainian]
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.