CUSTOMS PROCEDURES FOR ENSURING UKRAINIAN FOREIGN ECONOMIC ACTIVITY IN WAR CONDITIONS
Abstract
The customs policy is one vector of the overarching management foreign economic activity strategy of Ukraine, which including different legal and regulatory tools, first of all customs procedures. Ukrainian law stipulates that customs procedures are customs clearance and customs control, as well as the related customs payment process. Consequently, there was no denying that authorized bodies of government authorities and public administration of Ukraine should strive to find the best mechanism for implementing the customs procedures. Changes in customs practice are necessary to achieve a balance between protection of national manufacturers and stimulation of foreign economic activity business, as well as support of the civilian population and Armed Forces of Ukraine (given the war context). The war context should certainly be taken into account as a factor, which makes it more difficult to foreign economic activity and support domestic enterprises. So, the above factors underscore the need for a researching problematic of realization customs procedures nowadays. The article is devoted to the analysis of essence of customs procedures that contribute to support foreign economic activity and actual changes that had been made in customs law, legal framework and undertaken in customs practice in response to the war in Ukraine. Comparison, methods of abstraction, analysis, generalization and structure researching metod are the research methods which were used in the article. In this science paper the economic substance of customs procedures that contribute to support foreign economic activity, individual elements (first of all, customs clearance and customs control, process of payment of customs duties), which established by customs law and other legal and regulatory acts, as well as the process for exercising the customs procedures by customs authorities were researched. The authors have accentuated the changes in the of customs foreign economic activity procedure under war conditions.
References
Несторишен І. В., Бережнюк І. Г., Брендак А. І. Система управління митними ризиками в контексті спрощення митних процедур. Modern Economics. 2020. №22 (2020). С. 59–63. DOI: https://doi.org/10.31521/modecon.V22(2020)-09
Федоришина Л., Фрадинський О. Загрози і виклики перед митною системою України в умовах пандемії. Перспективи розвитку науки і бізнесу в глобальному середовищі : мат. Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Тернопіль, 20 трав. 2020 р.). Тернопіль : ТНЕУ, 2020. С. 136–138.
Авраменко Н. Л., Дорошенко Т. М., Матвеєв М. Е. Проблеми митного контролю в контексті європейської інтеграції України. Економіка та держава. 2022. № 1. С. 55–60. DOI: https://doi.org/10.32702/2306-6806.2022.1.55
Модернізація податкової та митної політики в інституціональному забезпеченні розвитку економіки України: монографія / К. О. Ващенко, П. В. Пашко, С. В. Онишко та ін. ; за наук. ред. д.е.н., проф. П. В. Пашка, д.е.н., проф. С. В. Онишко. Ірпінь : Університет ДФС України, 2020. 518 с.
Розвиток митної політики України в контексті реалізації економічної функції держави : монографія / Гребельник О. П., Пашко П. В., Шевчук С. В., Сушкова О. Є. та ін.; за ред. д.е.н., проф. О. П. Гребельника. Ірпінь : Університет ДФС України, 2021. 266 с.
Митний кодекс України: Закон України від 13.03.2012 № 4495-VI. Офіційний вісник України. 2012. № 32. С. 9. Ст. 1175.
Міжнародна конвенція про спрощення і гармонізацію митних процедур (Кіотська конвенція): Конвенція Ради Митного Співробітництва від 18.05.1973. Офіційний вісник України. 2011. № 71. № 18. Ст. 727. С. 244. Ст. 2711.
Про тимчасове закриття деяких пунктів пропуску через державний кордон та пунктів контролю: Розпорядження КМУ №188-р від 26.02.2022. Офіційний вісник України. 2022. № 20. С. 20. Ст. 1068.
Про застосування заборони ввезення товарів з Російської Федерації: Постанова КМУ №426 від 09.04.2022. Офіційний вісник України. 2022. № 33. С. 256. Ст. 1785.
Деякі питання здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, зокрема транспортних засобів, в умовах воєнного стану: Постанова КМУ №330 від 20.03.2022. Офіційний вісник України. 2022. № 26. С. 75. Ст. 1417.
Деякі питання митного оформлення окремих товарів, що ввозяться на митну територію України у період дії воєнного стану: Постанова КМУ №236 від 09.03.2022. Офіційний вісник України. 2022. № 25. С. 330. Ст. 1318.
Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення: Постанова КМУ №1807 від 20.11.2003. Офіційний вісник України. 2003. № 48. С. 14. Ст. 2506.
Про перелік товарів критичного імпорту: Постанова КМУ №153 від 24.02.2022. Офіційний вісник України. 2022. № 29. С. 7. Ст. 1562.
Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо вдосконалення законодавства на період дії воєнного стану: Закон України №2142-IX від 24.03.2022. Офіційний вісник України. 2022. № 32. С. 34. Ст. 1693.
Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо перегляду окремих пільг з оподаткування: Проєкт Закону України №7418-3 від 09.06.2022. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/39767 (дата звернення: 14.06.2022).
Прем’єр-міністр: Уряд схвалив законопроект про розмитнення авто в Дії – новий сервіс фактично не має аналогів у світі. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/premyer-ministr-uryad-shvaliv-zakonoproekt-pro-rozmitnennya-avto-v-diyi-novij-servis-faktichno-ne-maye-analogiv-u-sviti (дата звернення: 14.06.2022).
Nestoryshen I., Berezhnyuk I., Brendak A. (2020) Systema upravlinnja mytnymy ryzykamy v konteksti sproshhennja mytnyh procedur [Customs Risk Management System in the Context of Clearance of Customs Procedures], Modern Economics, vol. 22 (2020), pp. 59–63. DOI: https://doi.org/10.31521/modecon.V22(2020)-09 (in Ukrainian)
Fedoryshyna L., Fradynskyj O. (2020) Zagrozy i vyklyky pered mytnoju systemoju Ukrainy v umovah pandemii [Threats and challenges to the customs system of Ukraine in a pandemic]. Proceedings from PDSBGE 20: Mizhnarodna naukovo-praktichna konferenciya «Perspektyvy rozvytku nauky i biznesu v globalnomu seredovyshhi – 2020» – The International Scientific and Practical Conference «Prospects for the development of science and business in the global environment – 2020» (Ternopil, May 20th, 2020) (pp. 136–138). Ternopil: TNEU. (in Ukrainian)
Avramenko N., Doroshenko Т., Matveyev M. (2022) Problemy mytnogo kontrolju v konteksti jevropejskoi integracii Ukrainy [Problems of customs control in the context of Ukraines european integration]. Ekonomika ta derzhava – Economy and state, vol. 1, pp. 55–60. DOI: https://doi.org/10.32702/2306-6806.2022.1.55 (in Ukrainian)
Vashhenko K. O., Pashko P. V., Onyshko S. V. et al. (2020) Modernizacija podatkovoi ta mytnoi polityky v instytucionalnomu zabezpechenni rozvytku ekonomiky Ukrainy [Modernization of tax and customs policy in the institutional support of Ukraines economy]. P. V. Pashko, S. V. Onyshko (Eds.). Universytet DFS Ukrainy, Irpin, Ukraine. (in Ukrainian)
Grebelnyk O. P., Pashko P. V., Shevchuk S. V., Sushkova O. Je (2021) Rozvytok mytnoi polityky Ukrainy v konteksti realizacii ekonomichnoi funkcii derzhavy [Development of customs policy of Ukraine in the context of realization of economic function of the state]. O. P. Grebelnyk (Ed.). Universytet DFS Ukrainy, Irpin, Ukraine. (in Ukrainian)
Mytnyj kodeks Ukrainy: pryiniatyi 13.03.2012 roku №4495-VI [Customs Code of Ukraine from March 13 2012, №4495-VI]. Oficijnyj visnyk Ukrainy – Official Gazette of Ukraine, 2012, vol. 32, p. 9, art. 1175. (in Ukrainian)
Mizhnarodna konvencija pro sproshhennja i garmonizaciju mytnyh procedur (Kiotska konvencija): Konvencija Rady Mytnogo Spivrobitnyctva pryiniatа 18.05.1973 roku [International Convention on the Simplification and Harmonization of Customs Procedures (Kyoto Convention) from May 18 1973]. Oficijnyj visnyk Ukrainy – Official Gazette of Ukraine, 2011, vol. 71, vol. 18, art. 727, p. 244, art. 2711.
Rozporjadzhennja KMU Pro tymchasove zakryttja dejakyh punktiv propusku cherez derzhavnyj kordon ta punktiv kontrolju: pryiniate 26.02.2022 roku №188-r [Order of the Cabinet of Ministers on temporary closure of some checkpoints across the state border and checkpoints from February 02 2022, №188-r]. Oficijnyj visnyk Ukrainy – Official Gazette of Ukraine, 2022, vol. 20, p. 20, art. 1068. (in Ukrainian)
Postanova KMU Pro zastosuvannja zaborony vvezennja tovariv z Rosijskoi Federacii: pryiniata 09.04.2022 roku №426 [Resolution of the Cabinet of Ministers on the application of the ban on the import of goods from the Russian Federation from April 09 2022, №426]. Oficijnyj visnyk Ukrainy – Official Gazette of Ukraine, 2022, vol. 33, p. 256, art. 1785. (in Ukrainian)
Postanova KMU Pro dejaki pytannja zdijsnennja mytnogo kontrolju ta mytnogo oformlennja tovariv, zokrema transportnyh zasobiv, v umovah vojennogo stanu: vid 20.03.2022 roku №330 [Resolution of the Cabinet of Ministers on the some issues of customs control and customs clearance of goods, including vehicles, in martial law from March 20 2022, №330]. Oficijnyj visnyk Ukrainy – Official Gazette of Ukraine, 2022, vol. 26, p. 75, art. 1417. (in Ukrainian)
Postanova KMU Pro dejaki pytannja mytnogo oformlennja okremyh tovariv, shho vvozjatsja na mytnu terytoriju Ukrainy u period dii vojennogo stanu: pryiniata 09.03.2022 №236 [Resolution of the Cabinet of Ministers on some issues of customs clearance of certain goods imported into the customs territory of Ukraine during martial law from March 09 2022, №236]. Oficijnyj visnyk Ukrainy – Official Gazette of Ukraine, 2022, vol. 25, p. 330, art. 1318. (in Ukrainian)
Postanova KMU Pro zatverdzhennja Porjadku zdijsnennja derzhavnogo kontrolju za mizhnarodnymy peredachamy tovariv vijskovogo pryznachennja: pryiniata 20.11.2003 №1807 [Resolution of the Cabinet of Ministers on the approval of the Procedure for state control over international transfers of military goods from November 20 2003, №1807]. Oficijnyj visnyk Ukrainy – Official Gazette of Ukraine, 2003, vol. 48, p. 14, art. 2506. (in Ukrainian)
Postanova KMU Pro perelik tovariv krytychnogo importu: pryiniata 24.02.2022 roku №153 [Resolution of the Cabinet of Ministers on the list of critical import goods from February 24 2022, №153]. Oficijnyj visnyk Ukrainy – Official Gazette of Ukraine, 2022, vol. 29, p. 7, art. 1562. (in Ukrainian)
Zakon Ukrainy Pro vnesennja zmin do Podatkovogo kodeksu Ukrainy ta inshyh zakonodavchyh aktiv Ukrainy shhodo vdoskonalennja zakonodavstva na period dii vojennogo stanu: pryiniatyi 24.03.2022 roku №2142-IX [Law of Ukraine On Amendments to the Tax Code of Ukraine and Other Legislative Acts of Ukraine Concerning the Improvement of Legislation for the Period of Martial Law from March 24 2022, №2142-IX]. Oficijnyj visnyk Ukrainy – Official Gazette of Ukraine, 2022, vol. 32, p. 34, art. 1693. (in Ukrainian)
Projekt Zakonu Ukrainy Pro vnesennja zmin do Podatkovogo kodeksu Ukrainy ta inshyh zakonodavchyh aktiv Ukrainy shhodo peregljadu okremyh pilg z opodatkuvannja: pryiniatyi 09.06.2022 roku №7418-3 [Draft Law of Ukraine On Amendments to the Tax Code of Ukraine and Other Legislative Acts of Ukraine Concerning the Revision of Certain Tax Privileges from June 09 2022, №7418-3], available at: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/39767 (accessed at 14 June 2022).
Premjer-ministr: Urjad shvalyv zakonoproekt pro rozmytnennja avto v Dii – novyj servis faktychno ne maje analogiv u sviti [The Prime Minister: The government has approved a bill on customs clearance of cars in Action – the new service has virtually no analogues in the world], available at: https://www.kmu.gov.ua/news/premyer-ministr-uryad-shvaliv-zakonoproekt-pro-rozmitnennya-avto-v-diyi-novij-servis-faktichno-ne-maye-analogiv-u-sviti (accessed at 14 June 2022).
