КОМУНАЛЬНИЙ ТРАНСПОРТ В УКРАЇНІ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ: ТАРИФИ ТА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ФІНАНСОВОЇ СТІЙКОСТІ
Анотація
У статті розглянуто основні проблеми, які вплинули на діяльність комунальних транспортних підприємств з 2018 року. Окрім пандемії та військового вторгнення існує ряд неприйнятих евроінтеграційних законодавчих зміни, які необхідні для набуття Україною членства в ЄС та для створення можливостей для місцевих організаторів перевезень перейти на сучасні принципи замовлення та фінансування послуг громадського транспорту. Регулювання системи тарифоутворення Міністерством інфраструктури обмежує можливості місцевих органів самоврядування в інтеграції новаторських підходів у тарифоутворенні, що негативно впливає на фінансовий стан транспортних підприємств. Оскільки постійні витрати залишаються відносно не змінними, а пасажиропотік зменшується, то виникає додаткова необхідність зростання тарифів на проїзд, яка пов’язана не так зі збільшенням вартості ресурсу (наприклад електроенергії), а зі зростанням саме частки постійних витрат, які тиснуть на формування тарифу. Управління тарифоутворенням, орієнтоване на споживача, полягає в комплексному врахуванні його потреб у якісному транспортному обслуговуванні з визначеним обсягом і тривалістю. З одного боку, це дозволяє сформувати доходи, які достатні для покриття витрат на перевізну діяльність та містять інвестиційну складову для розвитку та підвищення якості транспортного обслуговування. З іншого боку, це управлінське завдання, вирішення якого сприяє позитивним наслідкам для всіх зацікавлених сторін. PEST-аналіз міського транспорту в Україні виявляє низку важливих факторів, які впливають на його функціонування та розвиток, а відповідно і на формування тарифів і на фінансову стійкість комунальних підприємств. Політична підтримка, економічна стабільність, соціальні потреби, технологічні інновації є ключовими аспектами, які необхідно враховувати для забезпечення ефективної та стійкої роботи міського транспорту в Україні. Модель забезпечення фінансової стійкості комунального транспорту в умовах воєнного стану повинна бути гнучкою та адаптивною до змін у зовнішньому середовищі. Вона має включати комплекс заходів, спрямованих на оптимізацію витрат, підвищення доходів, забезпечення державної підтримки та залучення міжнародної допомоги.
Посилання
Фалович Н., Шевчук О., Попович Д., Попович П., Буряк М., Розум Р., Чорна О. Експлуатаційна надійність видів громадського транспорту міста Тернополя. Cучасні технології в машинобудуванні та транспорті. 2022. № 1(18). С. 186–191.
Захаров Д. Підвищення ефективності системи кадрового забезпечення існуючого міського (громадського) транспорту України. Mechanism of an Economic Regulation. 2024. № 2 (104). С. 72–75.
Мурашковська В.П., Подзолкіна А.П., Скляр В.М., Сиводід О.С. Аналіз тенденцій розвитку міського громадського транспортного середовища. Технічні науки та технології. 2021. № 1(19). С. 42–52.
Борозенець М.І. Тенденції формування міського транспортного середовища в Україні. Інвестиції: практика та досвід. 2019. № 17. С. 63–68.
Buriachenko A., Konashchuk N. The development of transport infrastructure of Ukraine. Вісник Кременчуцького національного університету імені Михайла Остроградського. Кременчук : КрНУ, 2016. Випуск 3 (98). Частина 2. С. 21–25.
Федчук Ю.А, Токарець С.А. Аналіз тарифних систем оплати послуг міського пасажирського транспорту. Студентський вісник НУВГП. Рівне : НУВГП, 2015. Вип. 1(3). С. 146–150.
Про внесення змін до деяких законів України щодо тарифоутворення у сфері міського електричного та автомобільного транспорту: Проект Закону України від 16.05.2016 № 4669. URL: https://ips.ligazakon.net/document/view/jh3lp00i?an=3&ed=2016_05_16
Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги міського електричного транспорту (трамвай, тролейбус): Наказ Мінінфраструктури від 25.11.2013 № 940. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z2035-13#Text
Cтатистичний збірник. Транспорт України. 2022 : Укрстат. URL: https://ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2023/zb/10/zb_Trans_22.pdf
Міська цільова програма розвитку транспортної інфраструктури міста Києва на 2024-2025 роки (Проєкт). URL: https://kyivcity.gov.ua/kyiv_ta_miska_vlada/struktura_150/vikonavchiy_organ_kivsko_misko_radi_kivska_miska_derzhavna_administratsiya/departamenti_ta_upravlinnya/departament_transportnoi_infrastruktury/obgovorennya_proyektu_misko_tsilovo_programi/
Falovych N., Shevchuk O., Popovych D., Popovych P., Buriak M., Rozum R., Chorna O. (2022) Ekspluatatsiina nadiinist vydiv hromadskoho transportu mista Ternopolia [Operational reliability of types of public transport in the city of Ternopil]. Suchasni tekhnolohii v mashynobuduvanni ta transporti, vol. 1(18), pp. 186–191. (in Ukrainian)
Zakharov D. (2024) Pidvyshchennia efektyvnosti systemy kadrovoho zabezpechennia isnuiuchoho miskoho (hromadskoho) transportu Ukrainy [Increasing the efficiency of the personnel support system of the existing urban (public) transport in Ukraine]. Mechanism of an Economic Regulation, vol. 2 (104), pp. 72–75. (in Ukrainian)
Murashkovska V.P., Podzolkina A.P., Skliar V.M., Syvodid O.S. (2021) Analiz tendentsii rozvytku miskoho hromadskoho transportnoho seredovyshcha [Analysis of trends in the development of the urban public transport environment]. Tekhnichni nauky ta tekhnolohii, vol. 1(19), pp. 42–52. (in Ukrainian)
Borozenets M.I. (2019) Tendentsii formuvannia miskoho transportnoho seredovyshcha v Ukraini [Trends in the formation of the urban transport environment in Ukraine]. Investytsii: praktyka ta dosvid, vol. 17, pp. 63–68. (in Ukrainian)
Buriachenko A., Konashchuk N. (2016) The development of transport infrastructure of Ukraine. Visnyk Kremenchutskoho natsionalnoho universytetu imeni Mykhaila Ostrohradskoho. Kremenchuk: KrNU, vol. 3 (98). Part 2, pp. 21–25.
Fedchuk Yu.A., Tokarets S.A. (2015) Analiz taryfnykh system oplaty posluh miskoho pasazhyrskoho transportu [Analysis of tariff systems for the payment of urban passenger transport services]. Studentskyi visnyk NUVHP. Rivne : NUVHP, vol. 1(3), pp. 146–150. (in Ukrainian)
Pro vnesennia zmin do deiakykh zakoniv Ukrainy shchodo taryfoorformlennia u sferi miskoho elektrychnoho ta avtomobilnoho transportu: Proekt Zakonu Ukrainy [On amendments to certain laws of Ukraine regarding tariff formation in the field of urban electric and automobile transport] activity № 4669 (2016, May 16). Available at: https://ips.ligazakon.net/document/view/jh3lp00i?an=3&ed=2016_05_16
Pro zatverdzhennia Poriadku formuvannia taryfiv na posluhy miskoho elektrychnoho transportu (tramvai, troleibus): Nakaz Mininfrastruktury [On approval of the Procedure for the formation of tariffs for urban electric transport services (tram, trolleybus)] activity № 940 (2013 Nov 25). Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z2035-13#Text
Statystychnyi zbirnyk. Transport Ukrainy [Transport of Ukraine] 2022. Ukrstat. Available at: https://ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2023/zb/10/zb_Trans_22.pdf
Miska tsilova prohrama rozvytku transportnoi infrastruktury mista Kyieva na 2024-2025 roky (Proiekt) [City target program for the development of transport infrastructure of the city of Kyiv for 2024-2025 (Project)]. Available at: https://kyivcity.gov.ua/kyiv_ta_miska_vlada/struktura_150/vikonavchiy_organ_kivsko_misko_radi_kivska_miska_derzhavna_administratsiya/departamenti_ta_upravlinnya/departament_transportnoi_infrastruktury/obgovorennya_proyektu_misko_tsilovo_programi/
Авторське право (c) 2024 Андрій Буряченко, Тетяна Бороденко, Костянтин Захожай
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.