СТРАТЕГІЧНІ ПРІОРИТЕТИ ФІНАНСУВАННЯ ІНФРАСТРУКТУРНИХ ПРОЕКТІВ В УКРАЇНІ В КОНТЕКСТІ ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ
Анотація
У статті досліджено стратегічні пріоритети фінансування інфраструктурних проектів в Україні в контексті європейської інтеграції. Обґрунтовано вплив вимог ЄС, принципів сталого розвитку та кліматичної нейтральності на структуру джерел фінансування, інституційні механізми та критерії відбору проектів. Проаналізовано роль державного бюджету, місцевих фінансів, міжнародних фінансових організацій, інструментів змішаного фінансування та державно-приватного партнерства у модернізації транспортної, енергетичної та цифрової інфраструктури. Запропоновано підходи до формування пріоритетів фінансування, орієнтовані на посилення стійкості економіки, післявоєнне відновлення, зменшення регіональних диспропорцій та інтеграцію України до єдиного європейського простору інфраструктурних мереж. Наукова новизна полягає у визначенні критеріїв відбору інфраструктурних проектів відповідно до стандартів.
Посилання
Богуславська С. І. Використання інструментів державно-приватного партнерства для повоєнного відновлення економіки України. Бізнес Інформ. 2023. № 10. С. 76–85. URL: https://doi.org/10.32983/2222-4459-2023-10-76-85 (дата звернення: 20.11.2025).
Коваленко В. О. Фінансування інфраструктурних проєктів територіальними громадами. Причорноморські економічні студії. 2022. Вип. 78. С. 103–109. URL: https://doi.org/10.32782/bses.78-16 (дата звернення: 20.11.2025).
Боднар О. А., Герасименко О. Є. Міжнародний досвід фінансування інфраструктурних проєктів. Modern Economics. 2022. № 36. С. 25–31. URL: https://doi.org/10.31521/modecon.V36(2022)-04(дата звернення: 20.11.2025).
Затонацька Т. Г., Осипенко С. О. Детермінанти мезонінного фінансування об’єктів критичної інфраструктури у період повоєнного відновлення. Фінанси України. 2025. № 5. С. 43–70. URL: https://doi.org/10.33763/finukr2025.05.043(дата звернення: 20.11.2025).
Кудряшов В. П. Критична інфраструктура та фінансова безпека. Фінанси України. 2021. № 2. С. 7–25. URL: DOI: 10.33763/finukr2021.02.007.
Матвіїшин Є. Г., Вершигора Ю. З. Перспективи використання державно-приватного партнерства для відбудови України у повоєнний період. Демократичне врядування. 2022. Вип. 2. С. 29–43. URL: https://doi.org/10.23939/dg2022.02.029 (дата звернення: 20.11.2025).
Уткіна М. С. Фінансування інфраструктурних проєктів під час воєнного стану: корупційні виклики та механізми прозорості. Правова позиція. 2024. № 2 (43). С. 29–33. URL: https://doi.org/10.32782/2521-6473.2024-2.6(дата звернення: 20.11.2025).
Грубляк О. М. Основні вектори змін місцевих бюджетів у контексті бюджетної децентралізації та воєнного стану. Галицький економічний вісник. 2023. Т. 78, № 1. С. 59–67. URL: https://doi.org/10.33108/galicianvisnyk_tntu2023.01(дата звернення: 20.11.2025).
Сіренко Н. М., Боднар О. А., Шишпанова Н. О. Інституціональна інфраструктура фінансового ринку: теоретико-практичний аспект. Modern Economics. 2021. № 25. С. 130–135. URL: https://doi.org/10.31521/modecon.V25(2021)-20 (дата звернення: 20.11.2025).
Державно-приватне партнерство як інструмент відбудови України : аналітичний звіт. Transparency International Ukraine. Київ, 2023. URL: https://ti-ukraine.org/research/derzhavno-pryvatne-partnerstvo-yak-instrument-vidbudovy-ukrayiny/ (дата звернення: 20.11.2025).
Гадомська О. Відновлення України: як працює державно-приватне партнерство за правилами держдопомоги. The Page. 2023.23 квіт. URL: https://thepage.ua/ua/experts/yak-maye-pracyuvati-derzhavno-privatne-partnerstvo-dlya-vidnovlennya-ukrayini (дата звернення: 20.11.2025).
Панченко К. Як колаборація бізнесу та держави допоможе відновлювати Україну. Економічна правда. 2022. 19 лип. URL: https://www.epravda.com.ua/columns/2022/07/19/689341/ (дата звернення: 20.11.2025).
Ткаченко О. Державно-приватне партнерство – союзник «Великої реставрації» і української економіки. Українська правда. 2021. 9 квіт. URL: https://life.pravda.com.ua/columns/2021/04/9/244503/.(дата звернення: 20.11.2025).
Білоус А. Державно-приватне партнерство в Україні: чи буде інакше цього разу? А. Білоус. VoxUkraine. 2021. 13 квіт. URL: https://voxukraine.org/derzhavno-privatne-partnerstvo-v-ukrayini-chi-bude-inakshe-tsogo-razu/.(дата звернення: 20.11.2025).
Ханін С. Чому ДПП в Україні так і не стало двигуном заміни кредитів інвестиціями. Юридична газета online. 2021. № 15. URL: https://yur-gazeta.com/publications/practice/derzhavnoprivatne-partnerstvo/chomu-dpp-v-ukrayini-tak-i-ne-stalo-dvigunom-zamini-kreditiv-investiciyami.html(дата звернення: 20.11.2025).
Малін О. Л. Аналіз розвитку державно-приватного партнерства в Україні та світі: якісні зміни та головні тренди 2020 року : аналітичний звіт. Одеса, 2020. 31 с. URL: https://economics.net.ua/files/analytics/2020_MOL.pdf (дата звернення: 20.11.2025).
KSE Institute. Загальна сума прямих збитків, завдана інфраструктурі України через війну, за підсумками червня 2023 року перевищила $150 млрд. 02.09.2023.URL: https://kse.ua/ua/about-the-school/news/zagalna-suma-pryamih-zbitkiv-zavdana-infrastrukturi-ukrayini-cherez-viynu-za-pidsumkami-chervnya-2023-roku-perevishhila-150-mlrd/(дата звернення: 20.11.2025).
Повоєнне відновлення України: відбудова заради кращого майбутнього : аналітичний документ. Міжнародна благодійна організація «Екологія. Право. Людина». Львів, 2023. URL: https://www.dossier.org.ua/wp-content/uploads/2023/01/post-war-reconstruction-UA.pdf (дата звернення: 20.11.2025).
План для Ukraine Facility на 2024–2027 роки. Міністерство економіки України, 2024. URL: https://www.ukrainefacility.me.gov.ua/wp-content/uploads/2024/03/plan-ukraine-facility.pdf (дата звернення: 20.11.2025).
Regulation (EU) 2024/792 of the European Parliament and of the Council of 29 February 2024 establishing the Ukraine Facility and amending Regulation (EU) 2021/947. Official Journal of the European Union. 2024. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32024R0792 (дата звернення: 20.11.2025).
Ukraine Plan 2024–2027. Kyiv, 2024. 331 p. URL: https://www.ukrainefacility.me.gov.ua/wp-content/uploads/2024/03/plan-ukraine-facility.pdf(дата звернення: 20.11.2025).
Путівник Плану для Ukraine Facility (огляд за 2024 рік). Київ : Офіс Верховної Ради України з питань європейської інтеграції, 2025. 48 с. URL: https://research.rada.gov.ua/uploads/documents/33491.pdf(дата звернення: 20.11.2025).
Council Implementing Decision (EU) 2024/2149 of 6 August 2024 on establishing the satisfactory fulfilment of the conditions for the payment of the first instalment of the non-repayable financial support and of the loan support under the Ukraine Plan of the Ukraine Facility. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/dec_impl/2024/2149/oj (дата звернення: 20.11.2025).
Чальцева О. М., Лобода Д. О. Державно-приватне партнерство як перспективний механізм повоєнного відновлення України. Public networks and communications. 2024. № 2. С. 11–18. URL: https://doi.org/10.31558/3083-5895.2024.2.2(дата звернення: 20.11.2025).
OECD. Principles for the Governance of Infrastructure. Paris: OECD Publishing; 2020. URL: https://www.oecd.org/gov/budgeting/principles-for-the-governance-of-infrastructure.htm (дата звернення: 20.11.2025).
Bohuslavska S. I. (2023) Vykorystannya instrumentiv derzhavno-pryvatnoho partnerstva dlya povoyennoho vidnovlennya ekonomiky Ukrayiny [Using public-private partnership tools for the post-war recovery of Ukraine's economy]. Biznes Inform, no. 10, pp. 76–85. Available at: https://doi.org/10.32983/2222-4459-2023-10-76-85(accessed November 20, 2025).
Kovalenko V. O. (2022) Finansuvannya infrastrukturnykh proyektiv terytorialnymy hromadamy [Financing of infrastructure projects by territorial communities]. Prychornomorski ekonomichni studiyi, vol. 78, pp. 103–109. Available at: https://doi.org/10.32782/bses.78-16(accessed November 20, 2025).
Bodnar O. A., Herasymenko O. Ye. (2022) Mizhnarodnyy dosvid finansuvannya infrastrukturnykh proyektiv [International experience of financing infrastructure projects]. Modern Economics, no. 36, pp. 25–31. Available at: https://doi.org/10.31521/modecon.V36(2022)-04(accessed November 20, 2025).
Zatonatska T. H., Osypenko S. O. (2025) Determinanty mezoninnoho finansuvannya obyektiv krytychnoyi infrastruktury u period povoyennoho vidnovlennya [Determinants of mezzanine financing of critical infrastructure objects in the period of post-war recovery]. Finansy Ukrayiny, no. 5, pp. 43–70. Available at: https://doi.org/10.33763/finukr2025.05.043(accessed November 20, 2025).
Kudryashov V. P. (2021) Krytychna infrastruktura ta finansova bezpeka [Critical infrastructure and financial security]. Finansy Ukrayiny, no. 2, pp. 7–25. Available at: DOI: 10.33763/finukr2021.02.007(accessed November 20, 2025).
Matviyishyn Ye. H., Vershyhora Yu. Z. (2022) Perspektyvy vykorystannya derzhavno-pryvatnoho partnerstva dlya vidbudovy Ukrayiny u povoyennyy period [Prospects for using public-private partnership for the reconstruction of Ukraine in the post-war period]. Demokratychne vryaduvannya, vol. 2, pp. 29–43. Available at: https://doi.org/10.23939/dg2022.02.029(accessed November 20, 2025).
Utkina M. S. (2024) Finansuvannya infrastrukturnykh proyektiv pid chas voyennoho stanu: koruptsiyni vyklyky ta mekhanizmy prozorosti [Financing infrastructure projects during martial law: corruption challenges and transparency mechanisms]. Pravova pozytsiya, no. 2 (43), pp. 29–33. Available at: https://doi.org/10.32782/2521-6473.2024-2.6 (accessed November 20, 2025).
Hrublyak O. M. (2023) Osnovni vektory zmin mistsevykh byudzhetiv u konteksti byudzhetnoyi detsentralizatsiyi ta voyennoho stanu [Main vectors of changes in local budgets in the context of fiscal decentralization and martial law]. Halytskyy ekonomichnyy visnyk, vol. 78, no. 1, pp. 59–67. Available at: https://doi.org/10.33108/galicianvisnyk_tntu2023.01 (accessed November 20, 2025).
Sirenko N. M., Bodnar O. A., Shyshpanova N. O. (2021) Instytutsionalna infrastruktura finansovoho rynku: teoretyko-praktychnyy aspekt [Institutional infrastructure of the financial market: theoretical and practical aspect]. Modern Economics, no. 25, pp. 130–135. Available at: https://doi.org/10.31521/modecon.V25(2021)-20(accessed November 20, 2025).
Derzhavno-pryvatne partnerstvo yak instrument vidbudovy Ukrayiny : analitychnyy zvit [Public-private partnership as a tool for the reconstruction of Ukraine: analytical report] (2023). Kyiv: Transparency International Ukraine. Available at: https://ti-ukraine.org/research/derzhavno-pryvatne-partnerstvo-yak-instrument-vidbudovy-ukrayiny/(accessed November 20, 2025).
Hadomska O. (2023) Vidnovlennya Ukrayiny: yak pratsyuye derzhavno-pryvatne partnerstvo za pravylamy derzhdopomohy [Recovery of Ukraine: how public-private partnership works under state aid rules]. The Page. Available at: https://thepage.ua/ua/experts/yak-maye-pracyuvati-derzhavno-privatne-partnerstvo-dlya-vidnovlennya-ukrayini (accessed November 20, 2025).
Panchenko K. (2022) Yak kolaboratsiya biznesu ta derzhavy dopomozhe vidnovlyuvaty Ukrayinu [How collaboration between business and the state will help restore Ukraine]. Ekonomichna pravda. Available at: https://www.epravda.com.ua/columns/2022/07/19/689341/(accessed November 20, 2025).
Tkachenko O. (2021) Derzhavno-pryvatne partnerstvo – soyuznyk «Velykoyi restavratsiyi» i ukrayinskoyi ekonomiky [Public-private partnership – an ally of the "Great Restoration" and the Ukrainian economy]. Ukrayinska pravda. Available at: https://life.pravda.com.ua/columns/2021/04/9/244503/(accessed November 20, 2025).
Bilous A. (2021) Derzhavno-pryvatne partnerstvo v Ukrayini: chy bude inakshe tsoho razu? [Public-private partnership in Ukraine: will it be different this time?]. VoxUkraine. Available at: https://voxukraine.org/derzhavno-privatne-partnerstvo-v-ukrayini-chi-bude-inakshe-tsogo-razu/(accessed November 20, 2025).
Khanin S. (2021) Chomu DPP v Ukrayini tak i ne stalo dvihunom zaminy kredytiv investytsiyamy [Why PPP in Ukraine never became an engine for replacing loans with investments]. Yurydychna hazeta online, no. 15. Available at: https://yur-gazeta.com/publications/practice/derzhavnoprivatne-partnerstvo/chomu-dpp-v-ukrayini-tak-i-ne-stalo-dvigunom-zamini-kreditiv-investiciyami.html(accessed November 20, 2025).
Malin O. L. (2020) Analiz rozvytku derzhavno-pryvatnoho partnerstva v Ukrayini ta sviti: yakisni zminy ta holovni trendy 2020 roku : analitychnyy zvit [Analysis of the development of public-private partnership in Ukraine and the world: qualitative changes and main trends of 2020: analytical report]. Odesa. 31 p. Available at: https://economics.net.ua/files/analytics/2020_MOL.pdf (accessed November 20, 2025).
KSE Institute (2023) Zahalna suma pryamykh zbytkiv, zavdana infrastrukturi Ukrayiny cherez viynu, za pidsumkamy chervnya 2023 roku perevyshchyla $150 mlrd [The total amount of direct damage caused to Ukraine's infrastructure due to the war exceeded $150 billion as of June 2023]. Available at: https://kse.ua/ua/about-the-school/news/zagalna-suma-pryamih-zbitkiv-zavdana-infrastrukturi-ukrayini-cherez-viynu-za-pidsumkami-chervnya-2023-roku-perevishhila-150-mlrd/ (accessed November 20, 2025).
Povoyenne vidnovlennya Ukrayiny: vidbudova zarady krashchoho maybutnyoho : analitychnyy dokument [Post-war recovery of Ukraine: rebuilding for a better future: analytical document] (2023). Lviv: Environment. People. Law. Available at: https://www.dossier.org.ua/wp-content/uploads/2023/01/post-war-reconstruction-UA.pdf (accessed November 20, 2025).
Plan dlya Ukraine Facility na 2024–2027 roky [Plan for the Ukraine Facility for 2024–2027] (2024). Ministry of Economy of Ukraine. Available at: https://www.ukrainefacility.me.gov.ua/wp-content/uploads/2024/03/plan-ukraine-facility.pdf(accessed November 20, 2025).
Regulation (EU) 2024/792 of the European Parliament and of the Council of 29 February 2024 establishing the Ukraine Facility and amending Regulation (EU) 2021/947 (2024). Official Journal of the European Union. Available at: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32024R0792 (accessed November 20, 2025).
Ukraine Plan 2024–2027 (2024). Kyiv. 331 p. Available at: https://www.ukrainefacility.me.gov.ua/wp-content/uploads/2024/03/plan-ukraine-facility.pdf(accessed November 20, 2025).
Putivnyk Planu dlya Ukraine Facility (ohlyad za 2024 rik) [Guide to the Ukraine Facility Plan (2024 overview)] (2025). Kyiv: Office of the Verkhovna Rada of Ukraine on European Integration. 48 p. Available at: https://research.rada.gov.ua/uploads/documents/33491.pdf (accessed November 20, 2025).
Council Implementing Decision (EU) 2024/2149 of 6 August 2024 on establishing the satisfactory fulfilment of the conditions for the payment of the first instalment of the non-repayable financial support and of the loan support under the Ukraine Plan of the Ukraine Facility (2024). Available at: https://eur-lex.europa.eu/eli/dec_impl/2024/2149/oj (accessed November 20, 2025).
Chaltseva O. M., Loboda D. O. (2024) Derzhavno-pryvatne partnerstvo yak perspektyvnyy mekhanizm povoyennoho vidnovlennya Ukrayiny [Public-private partnership as a promising mechanism for the post-war recovery of Ukraine]. Public networks and communications, no. 2, pp. 11–18. Available at: https://doi.org/10.31558/3083-5895.2024.2.2(accessed November 20, 2025).
OECD (2020) Principles for the Governance of Infrastructure. Paris: OECD Publishing. Available at: https://www.oecd.org/gov/budgeting/principles-for-the-governance-of-infrastructure.htm
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
