БЮДЖЕТНЕ РЕГУЛЮВАННЯ В УМОВАХ ЕКОНОМІЧНИХ ТА СОЦІАЛЬНИХ ПЕРЕТВОРЕНЬ
Анотація
У статті досліджено теоретико-методологічні засади бюджетного регулювання в Україні в умовах соціально-економічних трансформацій, що спричинені зовнішньою агресією, руйнуванням інфраструктури, зростанням потреб сектору безпеки та оборони у фінансуванні, а також необхідністю підтримки соціально вразливих верств населення. Визначено, що в таких умовах, бюджетне регулювання набуває формату, що орієнтований на забезпечення макрофінансової стабільності, оперативне фінансування оборонних і соціальних функцій держави та відновлення критичної інфраструктури. Проаналізовано роль зовнішнього фінансування у структурі покриття дефіциту бюджету, мобілізації ресурсів і підтримці економічної стабільності. Проаналізовано сучасні інституційні, функціональні та структурні особливості бюджетного регулювання з урахуванням екстреної мобілізації доходів, оптимізації трансфертів, розвитку ринку воєнних облігацій та інтеграції міжнародної допомоги. Доведено, що сучасне бюджетне регулювання потребує багаторівневої інтеграції кризових та стабілізаційних функцій для забезпечення довгострокової фінансової стійкості України.
Посилання
Budget Policy of Social Development : monograph / I. Chugunov, V. Makohon, M. Pasichnyi, A. Nikitishin, I. Adamenko, T. Krykun, T. Kaneva, L. Kozarezenko, S. Sobchuk ; edited by I. Chugunov. Tallinn : Scientific Route OÜ, 2018. 296 p. URL: https://www.monograph.route.ee/rout/catalog/download/12/6/24-2?inline=1 (дата звернення: 14.05.2025).
Бюджетно-податкова політика у системі регулювання економіки: монографія / І. Я. Чугунов, М. Д. Пасічний, Т. І. Крикун [та ін.] ; за заг. ред. І. Я. Чугунова. Київ : Глобус-Прес, 2018. 352 с.
Державний веб-портал бюджету для громадян: Open Budget. URL: https://openbudget.gov.ua/national-budget/incomes (дата звернення: 10.05.2025).
Кравець В. І. Бюджетна політика соціально-економічного розвитку країни. Інвестиції: практика та досвід. 2018. № 16. С. 40–45.
Луніна, І. О. Капітальні трансферти місцевим бюджетам: підходи до створення ефективної системи управління. Фінанси України. 2011. № 2. С. 24–34.
Опарін В. М., Сарнецька Я. А. Імперативи бюджетного регулювання в Україні в умовах фіскальної децентралізації. Фінанси України. 2020. № 1. С. 58–72. URL: https://finukr.org.ua/docs/FU_20_01_058_uk.pdf (дата звернення: 05.05.2025).
Офіційний сайт Американо-української ділової ради. Оновлені правила оподаткування в умовах воєнного стану в Україні. URL: https://usubc.org/updated-rules-for-tax-collectionunder-martial-law-in-ukraine/?utm_source=chatgpt.com (дата звернення: 29.04.2025).
Офіційний сайт Кільського інституту світової економіки. База даних військової, фінансової та гуманітарної допомоги Україні. URL: https://www.ifw-kiel.de/topics/war-against-ukraine/ukraine-support-tracker/ (дата звернення: 09.05.2025).
Офіційний сайт Міжнародного Валютного Фонду. Україна: Сьомий перегляд за механізмом розширеного фінансування (EFF). URL: https://www.imf.org/en/Countries/Regions/Europe (дата звернення: 18.05.2025).
Офіційний сайт Міністерства фінансів України. У 2024 році обсяг ОВДП у власності фізосіб збільшився на майже 50%, юридичних осіб – на 28%. URL: https://mof.gov.ua/uk/news (дата звернення: 09.05.2025).
Офіційний сайт Національного банку України. З початку 2025 року уряд України запозичив еквівалент понад 159 мільярдів гривень через аукціони з продажу цінних паперів внутрішньої державної позики. URL: https://bank.gov.ua/en/news/all/z-pochatku-2025-roku-uryad-zaluchiv-vid-prodaju---obminu-ovdp-na-auktsionah--ponad-159-mlrd-grn-a-zagalom-uprodovj-voyennogo-stanu--mayje-1-617-mlrd-grn?utm_source=chatgpt.com (дата звернення: 15.05.2025).
Радіонов Ю. Д. Економічна сутність бюджетних видатків. Бізнес-Навігатор. 2018. Вип. 2-2 (45). С. 107–112. URL: https://business-navigator.ks.ua/journals/2018/45_2_2018/24.pdf (дата звернення: 01.05.2025).
Радіонов Ю. Д. Інституціональна теорія як інструмент дослідження бюджету. Світове господарство і міжнародні економічні відносини. 2016. № 14. С. 36–40. URL: https://global-national.in.ua/archive/14-2016/8.pdf (дата звернення: 26.04.2025).
Сидор І. П. Бюджетне регулювання економіки: дослідження сутності. Наукові праці Кіровоградського національного технічного університету. Економічні науки. 2012. Вип. 21. С. 237–243. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Npkntu_e_2012_21_35 (дата звернення: 13.04.2025).
Степанова Г. М. Бюджетне регулювання в умовах інституційних перетворень. Молодий вчений. 2015. № 2(3). С. 79–82. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/molv_2015_2%283%29__21 (дата звернення: 10.04.2025).
Чугунов І. Я. Бюджетна стратегія суспільного розвитку : монографія. Київ : Київ. нац. торг.-екон. ун-т, 2021. 532 с.
Чугунов І. Я. Бюджетний механізм регулювання економічного розвитку. Київ : НІОС, 2003. 176 с.
Чугунов І. Я. Інституційна архітектоніка бюджетної системи. Фінанси України. 2008. № 11. С. 3–10.
Щебликіна І., Кусакова Ю. Бюджетне регулювання як один із найважливіших фінансових методів бюджетного механізму на макрорівні. Фінансові стратегії інноваційного розвитку економіки. 2025. № 4 (64). С. 102–107. https://doi.org/10.26661/2414-0287-2024-4-64-17 (дата звернення: 01.05.2025).
Офіційний сайт ЄБРР. ЄБРР інвестує в Україні з 1992 року. URL: https://www.ebrd.com/home/what-we-do/where-we-invest/ukraine.html?utm_source=chatgpt.com (дата звернення: 01.04.2025).
Chugunov I., Makohon V., Pasichnyi M., Nikitishin A., Adamenko I., Krykun T., Kaneva T., Kozarezenko L., Sobchuk S. (2018). Budget Policy of Social Development: monograph. Tallinn: Scientific Route OÜ. 296 p. ISBN 978-9949-7316-1-9. Available at: https://www.monograph.route.ee/rout/catalog/download/12/6/24-2?inline=1 (accessed 14.05.2025).
Chugunov I. Ya., Pasichnyi M. D., Krykun T. I., et al. (2018). Biudzhetno-podatkova polityka u systemi rehuliuvannia ekonomiky: monohrafiia [Budget and tax policy in the system of economic regulation: monograph]. Chugunov I. Ya. (Ed.). Kyiv: Hlobus-Press. 352 p. (In Ukrainian)
Open Budget. Derzhavnyi veb-portal biudzhetu dlia hromadian [State web-portal of the budget for citizens]. Available at: https://openbudget.gov.ua/national-budget/incomes (accessed 10.05.2025).
Kravets V. I. (2018). Biudzhetna polityka sotsialno-ekonomichnoho rozvytku krainy [Budget policy of socio-economic development of the country]. Investytsii: praktyka ta dosvid, 16, 40–45. (In Ukrainian)
Lunina I. O. (2011). Kapitalni transferte mistsevym biudzhetam: pidkhody do stvorennia efektyvnoi systemy upravlinnia [Capital transfers to local budgets: approaches to creating an effective management system]. Finansy Ukrainy, 2, 24–34. (In Ukrainian)
Oparin V. M., Sarnetska Ya. A. (2020). Imperatyvy biudzhetnoho rehuliuvannia v Ukraini v umovakh fiskalnoi detsentralizatsii [Imperatives of budget regulation in Ukraine under conditions of fiscal decentralization]. Finansy Ukrainy, 1, 58–72. Available at: https://finukr.org.ua/docs/FU_20_01_058_uk.pdf (accessed 05.05.2025). (In Ukrainian)
US-Ukraine Business Council. Onovleni pravila opodatkuvannia v umovakh voiennoho stanu v Ukraini [Updated rules for tax collection under martial law in Ukraine]. Available at: https://usubc.org/updated-rules-for-tax-collectionunder-martial-law-in-ukraine/?utm_source=chatgpt.com (accessed 29.04.2025).
Kiel Institute for the World Economy. Database of military, financial and humanitarian assistance to Ukraine. Available at: https://www.ifw-kiel.de/topics/war-against-ukraine/ukraine-support-tracker/ (accessed 09.05.2025).
International Monetary Fund. Ukraine: Seventh Review under the Extended Fund Facility Arrangement. Available at: https://www.imf.org/en/Countries/Regions/Europe (accessed 18.05.2025).
Ministry of Finance of Ukraine. U 2024 rotsi obsiag OVDP u vlasnosti fizosib zbilshyvsia na maishe 50%, yurydychnykh osib – na 28% [In 2024, the volume of domestic government bonds owned by individuals increased by almost 50%, and by legal entities – by 28%]. Available at: https://mof.gov.ua/uk/news (accessed 09.05.2025).
National Bank of Ukraine. Z pochatku 2025 roku uriad Ukrainy zapozychyv ekvivalent ponad 159 miliardiv hryven cherez auktsiony z prodazhu tsinnykh paperiv vnutrishnoi derzhavnoi pozyky [Since the beginning of 2025, the Ukrainian government has borrowed over UAH 159 billion through auctions of government domestic loan bonds]. Available at: https://bank.gov.ua/en/news/all/z-pochatku-2025-roku-uryad-zaluchiv-vid-prodaju---obminu-ovdp-na-auktsionah--ponad-159-mlrd-grn-a-zagalom-uprodovj-voyennogo-stanu--mayje-1-617-mlrd-grn?utm_source=chatgpt.com (accessed 15.05.2025).
Radionov Yu. D. (2018). Ekonomichna sutnist biudzhetnykh vydatkiv [Economic essence of budget expenditures]. Biznes-Navigator, 2-2 (45), 107–112. Available at: https://business-navigator.ks.ua/journals/2018/45_2_2018/24.pdf (accessed 01.05.2025). (In Ukrainian)
Radionov Yu. D. (2016). Instytutsiina teoriia yak instrument doslidzhennia biudzhetu [Institutional theory as a tool for budget research]. Svitove hospodarstvo i mizhnarodni ekonomichni vidnosyny, 14, 36–40. Available at: https://global-national.in.ua/archive/14-2016/8.pdf (accessed 26.04.2025). (In Ukrainian)
Sydor I. P. (2012). Biudzhetne rehuliuvannia ekonomiky: doslidzhennia sutnosti [Budget regulation of the economy: essence research]. Naukovi pratsi Kirovohradskoho natsionalnoho tekhnichnoho universytetu. Ekonomichni nauky, 21, 237–243. Available at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Npkntu_e_2012_21_35 (accessed 13.04.2025). (In Ukrainian)
Stepanova H. M. (2015). Biudzhetne rehuliuvannia v umovakh instytutsiinykh peretvoren [Budget regulation under institutional transformations]. Molodyi vchenyi, 2(3), 79–82. Available at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/molv_2015_2%283%29__21 (accessed 10.04.2025). (In Ukrainian)
Chugunov I. Ya. (2021). Biudzhetna stratehiia suspilnoho rozvytku: monohrafiia [Budget strategy of social development: monograph]. Kyiv: Kyiv. nats. torh.-ekon. un-t. 532 p. (In Ukrainian)
Chugunov I. Ya. (2003). Biudzhetnyi mekhanizm rehuliuvannia ekonomichnoho rozvytku [Budget mechanism of economic development regulation]. Kyiv: NIOS. 176 p. (In Ukrainian)
Chugunov I. Ya. (2008). Instytutsiina arkhitektonika biudzhetnoi systemy [Institutional architecture of the budget system]. Finansy Ukrainy, 11, 3–10. (In Ukrainian)
Shcheblykina I., Kusakova Yu. (2025). Biudzhetne rehuliuvannia yak odyn iz naivazhlyvishykh finansovykh metodiv biudzhetnoho mekhanizmu na makrorivni [Budget regulation as one of the most important financial methods of the budget mechanism at the macro level]. Finansovi stratehii innovatsiinoho rozvytku ekonomiky, 4 (64), 102–107. https://doi.org/10.26661/2414-0287-2024-4-64-17 (accessed 01.05.2025). (In Ukrainian)
European Bank for Reconstruction and Development. EBRD invests in Ukraine since 1992. Available at: https://www.ebrd.com/home/what-we-do/where-we-invest/ukraine.html?utm_source=chatgpt.com (accessed 01.04.2025).
Авторське право (c) 2025 Олексій Осика
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
