REGULATION OF STRATEGIC PLANNING OF ECONOMIC SYSTEM DEVELOPMENT IN UKRAINE
Abstract
The main goal of this article is to generalize the existing theoretical approaches to the interpretation of the essence of strategic planning for the development of the economic system of the state, as well as to study the regulatory framework governing this process in Ukraine. The article is devoted to the generalization of the essence of the concepts of «strategy» and «strategic planning» in the context of the development of the economic system of the state; it explores the essential properties that modern scientists contribute in the interpretation of these categories. The paper considers generalized approaches to understanding the concept of «strategy», which consider strategy as an abstract norm of activity, strategic action plan and as a process. The attitude of the leading specialists of Ukraine to the conditions of the strategic planning system development in the country is determined. Most scientists agree on a fairly high level of elaboration of this issue, despite the fact that some areas of forecast and planning documents are not regulated at a sufficient level. The legal field of Ukraine, which regulates the issues of strategic planning for the development of the state economic system, has been studied. It consists of general methodological documents that regulate its development, documents on which strategic plans are formed at the national level, legal acts aimed at developing and implementing strategies for regional development and territorial communities, and normative documents at the regional level and at the level of local self-government. The normative and legal support of strategic planning for the development of the state economic system in Ukraine at the national level, as well as at the regional and local levels is generalized. A brief description of key regulations governing the strategic planning of socio-economic development of the state is provided. The basic principles of development of strategic documents and key indicators to be studied during the preliminary analysis are identified. The key shortcomings of the existing system of regulation of strategic development of the economic system of Ukraine are identified.
References
Бекетов Н. В. Проблемы стратегического планирования региональным развитием. Региональная экономика: теория и практика. 2008. № 35. С. 15–19.
Дацій О. І. Інновації – основна діюча сила науково-технічного прогресу для збереження природного середовища. Економіка та держава. 2017. № 5. С. 4–9.
Дробенко Г. О., Брусак Р. Л., Свірський Ю. І. Стратегічне планування розвитку територіальних громад. Львів : Сполом, 2001. 118 c.
Концепція вдосконалення системи прогнозних і програмних документів з питань соціально-економічного розвитку України : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 4.10.2006 № 504-р. / Верховна Рада України. URL: https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/504-2006-%D1%80 (дата звернення: 20.10.2021).
Кукса І. Стратегічне планування соціально-економічного розвитку регіону. Вісник Східноукраїнського національного університету ім. В. Даля. 2016. № 17 (171). С. 218–224.
Про державне прогнозування та розроблення програм економічного та соціального розвитку України : Закон України від 23.03.2000 № 1602-III / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1602-14 (дата звернення: 20.10.2021).
Реформа публічного управління в Україні: виклики, стратегії, майбутнє : Монографія / відп. ред. І. А. Грицяк. Київ : «К.І.С.», 2009. 240 с.
Розвиток партнерства між місцевою владою та недержавним сектором у сфері надання громадських послуг : Монографія / ред. Ю. П. Лебединський. Ужгород : Патент, 2003. 192 с.
Сментина Н. В. Стратегічне планування соціально-економічного розвитку на мезорівні: теорія, методологія, практика : Монографія. Одеса : Атлант, 2015. 365 с.
Федяй Н. О. Правове поле стратегічного управління регіональним розвитком в Україні. Економіка і прогнозування. 2012. № 4. С. 54–62.
Beketov N. V. (2008) Problemy strategicheskogo planirovaniya regional'nym razvitiem [Problems of strategic planning of regional development]. Regional'naya ekonomika: teoriya i praktika − Regional Economics: Theory and Practice. № 35. P. 15–19. (in Russian)
Datsii O. I. (2017) Innovatsii – osnovna diiucha syla naukovo-tekhnichnoho prohresu dlia zberezhennia pryrodnoho seredovyshcha [Innovation is the main driving force of scientific and technological progress for the preservation of the natural environment]. Ekonomika ta derzhava − Economy and State. № 5. P. 4–9. (in Ukrainian)
Drobenko H. O., Brusak R. L., Svirskyi Yu. I. (2001) Stratehichne planuvannia rozvytku terytorialnykh hromad [Strategic planning of development of territorial communities]. Lviv: Spolom. 118 p. (in Ukrainian)
Kontseptsiia vdoskonalennia systemy prohnoznykh i prohramnykh dokumentiv z pytan sotsialno-ekonomichnoho rozvytku Ukrainy : Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy [The concept of improving the system of forecast and program documents on socio-economic development of Ukraine: Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine] of 4.10.2006 № 504-r. / Verkhovna Rada Ukrainy − Verkhovna Rada of Ukraine. URL: https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/504-2006-%D1%80 (accessed 20 October 2021).) (in Ukrainian)
Kuksa I. (2016) Stratehichne planuvannia sotsialno-ekonomichnoho rozvytku rehionu [Strategic planning of socio-economic development of the region]. Visnyk Skhidnoukrainskoho natsionalnoho universytetu im. V. Dalia − Bulletin of the V. Dahl East Ukrainian National University. № 17 (171). P. 218–224. (in Ukrainian)
Pro derzhavne prohnozuvannia ta rozroblennia prohram ekonomichnoho ta sotsialnoho rozvytku Ukrainy : Zakon Ukrainy [On state forecasting and development of programs of economic and social development of Ukraine : Law of Ukraine] of 23.03.2000 № 1602-III / Verkhovna Rada Ukrainy − Verkhovna Rada of Ukraine. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1602-14 (accessed 20 October 2021).) (in Ukrainian)
Reforma publichnoho upravlinnia v Ukraini: vyklyky, stratehii, maibutnie [Public administration reform in Ukraine: challenges, strategies, future] / edited by I. A. Hrytsiak. Kyiv: «K.I.S.», 2009. 240 p. (in Ukrainian)
Rozvytok partnerstva mizh mistsevoiu vladoiu ta nederzhavnym sektorom u sferi nadannia hromadskykh posluh [Development of partnerships between local authorities and the non-governmental sector in the field of public services] / edited by Yu. P. Lebedynskyi. Uzhhorod: Patent, 2003. 192 p. (in Ukrainian)
Smentyna N. V. (2015) Stratehichne planuvannia sotsialno-ekonomichnoho rozvytku na mezorivni: teoriia, metodolohiia, praktyka [Strategic planning of socio-economic development at the meso level: theory, methodology, practice]. Odesa : Atlant, 365 p. (in Ukrainian)
Fediai N. O. (2012) Pravove pole stratehichnoho upravlinnia rehionalnym rozvytkom v Ukraini [Legal field of strategic management of regional development in Ukraine]. Ekonomika i prohnozuvannia − Economics and Forecasting. № 4. P. 54–62. (in Ukrainian)
