FISCAL REGULATION OF NATURAL RESOURCE USE IN THE CONTEXT OF THE CONSOLIDATION OF BASIC-LEVEL TERRITORIAL COMMUNITIES
Abstract
Research has shown that the existing instruments of fiscal regulation of natural resource use in Ukraine need to be transformed in light of the challenges posed by deepening decentralisation and completing the process of creating a network of enlarged basic-level territorial communities. A theoretical rethinking of the institutional basis for fiscal regulation of natural resource use in Ukraine has given grounds to argue that the range of fiscal instruments influencing the processes of expanded reproduction and economic development of natural resource potential is overly unified, which does not allow for the equivalent extraction of natural resource rent and its balanced distribution between budgets of different taxonomic levels. It has been found that rent payments and payments for the use of other natural resources are the main instruments of fiscal regulation of natural resource use, the rate of which does not always correspond to the real value of the natural resource involved in economic circulation. It has been established that in 2023, compared to 2015, the total revenues from rent payments and fees for the use of other natural resources to the Consolidated Budget of Ukraine increased by UAH 24,351.8 million, or 1.6 times, which is largely due to the annual indexation of rent rates in connection with devaluation and inflation processes, as well as global trends in prices for natural raw materials. Research has shown that the processes of budgetary and fiscal decentralisation and reform of the territorial organisation of power, which began in 2014, have not ensured the reorientation of rent payments and payments for the use of other natural resources from the state budget to local budgets. It has been proven that, in the context of deepening decentralisation, it is advisable to increase the share of natural resource rent deductions to the budgets of rural territorial communities, since rural areas are the main area of concentration of natural resource potential. It has been substantiated that, in the short term, one of the main components of the transformation of the fiscal regulation system for natural resource use in Ukraine should be the restoration of the network of public budgetary and extra-budgetary funds for environmental protection and rational use of natural resources at various taxonomic levels, where part of the environmental tax and rent payments for the special use of natural resources will be concentrated.
References
Бардась В.М. Удосконалення фіскального регулювання природокористування. Дис. ... канд. екон. наук. 08.00.06. ЛНТУ. Луцьк, 2014. 203 с.
Голян В., Марчук Ю., Погуляйко Ю., Матрунчик Д., Дзюбенко О. Формування сучасної моделі фіскального регулювання лісогосподарювання як важлива передумова інноваційної трансформації лісового сектора України. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice. 2024. Том 3(56). С. 139–155. URL: https://doi.org/10.55643/fcaptp.3.56.2024.4406
Голян В., Ткачук В., Коробка Р., Костюк Т., Погуляйко Ю., Бардась В. Фінансово-інвестиційні виміри модернізації екологічної інфраструктури в Україні: воєнні, євроінтеграційні та децентралізаційні виклики. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice. 2025. Том 4(63). С. 391–418. URL: https://doi.org/10.55643/fcaptp.4.63.2025.4888
Данилишин Б.М., Хвесик М.А., Голян В.А. Економіка природокористування. Підручник. К. «Кондор», 2009. 465 с.
Коробка Р.В. Інвестиційна діяльність у сфері природокористування: зміст, складові, особливості. Економіка та суспільство. 2024. №67. [Електронний ресурс]. URL: https://economyandsociety.in.ua/index.php/journal/article/view/4696/4637 (дата звернення: 05.11.2025)
Мединська Н.В. Формування економічного механізму природокористування в умовах децентралізації: теорія, методологія, інститути. Дисертація на здобуття ступеня доктора наук. Спеціальність 08.00.06 «Економіка природокористування та охорони навколишнього середовища». К., НУБіП України. 2023. 524 с.
Хвесик М.А., Бистряков І.К., Клиновий Д.В. Фінансово-економічний механізм реконструктивного розвитку України на засадах децентралізованого управління природними ресурсами. Економіка України. 2018. №3. С. 3–20.
Хвесик М.А., Голян В.А. Інституціональна модель природокористування в умовах глобальних викликів. Монографія. Київ. Кондор, 2007. 480 с.
Bardas V. M. (2014). Udoskonalennia fiskalnoho rehuliuvannia pryrodokorystuvannia. Dys. ... kand. ekon. nauk. 08.00.06 [Improving fiscal regulation of environmental management]. LNTU. Lutsk, 203 p.
Holian V., Marchuk Yu., Pohuliaiko Yu., Matrunchyk D., Dziubenko O. (2024). Formuvannia suchasnoi modeli fiskalnoho rehuliuvannia lisohospodariuvannia yak vazhlyva peredumova innovatsiinoi transformatsii lisovoho sektora Ukrainy [Formation of a modern model of fiscal regulation of forestry as an important prerequisite for innovative transformation of the forest sector of Ukraine]. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice, no 3(56), p. 139–155. DOI: https://doi.org/10.55643/fcaptp.3.56.2024.4406
Holian V., Tkachuk V., Korobka R., Kostiuk T., Pohuliaiko Yu., Bardas V. (2025). Finansovo-investytsiini vymiry modernizatsii ekolohichnoi infrastruktury v Ukraini: voienni, yevrointehratsiini ta detsentralizatsiini vyklyky [Financial and investment dimensions of environmental infrastructure modernization in Ukraine: military, European integration and decentralization challenges]. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice, no 4(63), p. 391–418. DOI: https://doi.org/10.55643/fcaptp.4.63.2025.4888
Danylyshyn B. M., Khvesyk M. A., Holian V. A. (2009). Ekonomika pryrodokorystuvannia. Pidruchnyk [Environmental Economics. Textbook]. Kyiv : «Kondor», 465 p.
Korobka R. V. (2024). Investytsiina diialnist u sferi pryrodokorystuvannia: zmist, skladovi, osoblyvosti [Investment activities in the field of environmental management: content, components, features]. Ekonomika ta suspilstvo, no 67. Available at: https://economyandsociety.in.ua/index.php/journal/article/view/4696/4637 (accessed: 05.11.2025)
Medynska N. V. (2023). Formuvannia ekonomichnoho mekhanizmu pryrodokorystuvannia v umovakh detsentralizatsii: teoriia, metodolohiia, instytuty. Dysertatsiia na zdobuttia stupenia doktora nauk. Spetsialnist 08.00.06 «Ekonomika pryrodokorystuvannia ta okhorony navkolyshnoho seredovyshcha» [Formation of the economic mechanism of nature use in the conditions of decentralization: theory, methodology, institutions. Dissertation for the degree of Doctor of Sciences. Specialty 08.00.06 "Economics of nature use and environmental protection"]. Kyiv : NUBiP Ukrainy, 524 p.
Khvesyk M. A., Bystriakov I. K., Klynovyi D. V. (2018). Finansovo-ekonomichnyi mekhanizm rekonstruktyvnoho rozvytku Ukrainy na zasadakh detsentralizovanoho upravlinnia pryrodnymy resursamy [Financial and economic mechanism for the reconstructive development of Ukraine based on decentralized management of natural resources]. Ekonomika Ukrainy, no 3, p. 3–20.
Khvesyk M. A., Holian V. A. (2007). Instytutsionalna model pryrodokorystuvannia v umovakh hlobalnykh vyklykiv. Monohrafiia [Institutional model of nature management in the face of global challenges. Monograph]. Kyiv : Kondor, 480 s.
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
