ECONOMIC EVALUATION OF ROAD DEVELOPMENT AND TRANSPORT INFRASTRUCTURE IN THE CONTEXT OF IMPROVING THE QUALITY OF TRANSPORTATION
Abstract
The article is devoted to the current issues of assessing the development of roads and transport infrastructure in different cities of Ukraine through the importance of financing the renovation and repair of roadways. Economic assessment of the development of road traffic is a set of techniques and methods, analytical actions to investigate the development of road traffic in the context of the impact on the change in economic indicators of the object under study (condition, type, type, state of road safety). The purpose of this article is to analyze the effectiveness of the implementation of programs for the development of road infrastructure. There is a direct and close relationship between the level of economic development of regions and the quality of their road infrastructure. The methods of research are economic, system and comparative analyses. The influence of infrastructure programs on the development of various sectors of the economy and the impact of quarantine on changes in traffic is analyzed. The sources of financing of the State Road Fund, the activity of Ukravtodor and the possibility of launching toll roads are considered. The analysis of expected results of construction and reconstruction for 2018-2022 is made. A formula for calculating the efficiency of the implementation of the Program for 2018-2019 is proposed, taking into account the provisions of the Methodology for Evaluating the Effectiveness of Implementation of State Target Programs for the Development of Motor Roads of General Usage. It is found out that with the help of the funding identifier, the ratio of the actual and planned volume of work performed, as well as the ratio of economic efficiency indicators and actual and planned indicators, it is possible to calculate the efficiency of the 2018-2019 Program implementation. The effectiveness of the implementation of the activities of the Program 2018-2019 is calculated. It was determined that underfunding of new construction and reconstruction activities does not allow to obtain high indicators of efficiency of performed works. Calculated economic efficiency according to the planned and actual indicators of the Program 2015-2019.
References
Кичко І.І. Особисті потреби: регуляторні механізми формування та забезпечення. Чернігів : Чернігівський державний інститут права, соціальних технологій та праці, 2010. 258 с.
Кичко І.І. Елементи системного підходу до управління та фінансування соціальної сфери. Україна: аспекти праці. 2006. № 2. С. 17–21.
Постанова про затвердження Державної цільової економічної програми розвитку автомобільних доріг загального користування на 2013-2018 роки. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/696-2013-%D0%BF#Text
Про затвердження Методики визначення обсягу фінансування будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг та нормативів витрат, пов'язаних з утриманням автомобільних доріг: наказ Міністерства інфраструктури України, Міністерства фінансів України від 207 21.09.2012 №573/1019. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1734-12
Безуглий А.О., Ілляш С.І., Печончик Т.І. Організаційно-економічні аспекти ефективного використання фінансових ресурсів в дорожньому господарстві. Дороги і мости : зб. наук. пр. 2011. Вип. 13. С. 25–28.
Quality of roads. URL: http://reports.weforum.org/pdf/gci-2017-2018-scorecard/WEF_GCI_2017_2018_Scorecard_EOSQ057.pdf
Infrastructure: Global Toll Roads' Steep Climb Out Of COVID. URL: https://www.spglobal.com/ratings/en/research/articles/200619-infrastructure-global-toll-roads-steep-climb-out-of-covid-11531767
Про затвердження Державної цільової економічної програми розвитку автомобільних доріг загального користування державного значення на 2018-2022 роки. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/382-2018-п#Text
Печончик Т.І. Організаційно економічний механізм формування джерел фінансування підприємств дорожнього господарства. Проблеми і перспективи економіки та управління. 2020. № 1 (21). С. 293–300
Звіт рахункової палати на 2019 рік про результати аудиту ефективності використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах. URL: https://rp.gov.ua/upload-files/Activity/Collegium/2019/13-2_2019/Zvit_13-2_2019.pdf
Shkarlet S.M., Khomenko I.O., Kontseva V.V. Actual problems of formation and funding of the state road funds. Scientific bulletin of Polissia. Chernihiv: ChNUT, 2017. № 3(11). P. 1 P. 16–20.
Державний дорожній фонд. URL: https://uk.wikipedia.org/wiki/Державний_дорожній_фонд
Укравтодор. URL: https://ukravtodor.gov.ua
Методика оцінки ефективності реалізації державних цільових програм розвитку автомобільних доріг загального користування. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1734-12#Text
Хоменко І.О., Волинець Л.М., Лисенко Г.О. Особливості державно-приватного партнерства як механізм реалізації нової регіональної політики для функціонування та розвитку дорожнього господарства. Науковий вісник Полісся. 2020. № 2 (21). С. 73–82.
Kichko I.I. (2010) Osobysti potreby: rehuliatorni mekhanizmy formuvannia ta zabezpechennia [Personal needs: regulatory mechanisms of formation and provision]. Chernihiv: Chernihiv State Institute of Law, Social Technologies and Labor, 258 p.
Kichko I.I. (2006) Elementy systemnoho pidkhodu do upravlinnia ta finansuvannia sotsialnoi sfery [Elements of a systematic approach to the management and financing of the social sphere]. Ukraine: aspects of work. № 2. P. 17–21.
Postanova pro zatverdzhennia Derzhavnoi tsilovoi ekonomichnoi prohramy rozvytku avtomobilnykh dorih zahalnoho korystuvannia na 2013-2018 roky [Decree on the approval of the State Target Economic Program for the development of motorways of general use for 2013-2018]. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/696-2013-%D0%BF#Text.
Pro zatverdzhennia Metodyky vyznachennia obsiahu finansuvannia budivnytstva, rekonstruktsii, remontu ta utrymannia avtomobilnykh dorih ta normatyviv vytrat, poviazanykh z utrymanniam avtomobilnykh dorih: nakaz Ministerstva infrastruktury Ukrainy, Ministerstva finansiv Ukrainy vid 207 21.09.2012 №573/1019 [On approval of the Methodology for determining the amount of financing for construction, reconstruction, repair and maintenance of roads and standards of costs associated with the maintenance of roads: Order of the Ministry of Infrastructure of Ukraine, Ministry of Finance of Ukraine from 207 21.09.2012 №573 / 1019]. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1734-12
Bezuhlyi A.O., Illiash S.I., Pechonchyk T.I. (2011) Orhanizatsiino-ekonomichni aspekty efektyvnoho vykorystannia finansovykh resursiv v dorozhnomu hospodarstvi [Organizational and Economic Aspects of Efficient Use of Financial Resources in Road Management]. Roads and Bridges: collection of scientific papers. Vol. 13. P. 25–28.
Quality of roads. Retrieved from: http://reports.weforum.org/pdf/gci-2017-2018-scorecard/WEF_GCI_2017_2018_Scorecard_EOSQ057.pdf
Infrastructure: Global Toll Roads' Steep Climb Out Of COVID. Retrieved from: https://www.spglobal.com/ratings/en/research/articles/200619-infrastructure-global-toll-roads-steep-climb-out-of-covid-11531767
Pro zatverdzhennia Derzhavnoi tsilovoi ekonomichnoi prohramy rozvytku avtomobilnykh dorih zahalnoho korystuvannia derzhavnoho znachennia na 2018-2022 roky [On Approval of the State Target Economic Program for the Development of Motorways of General State Importance for 2018-2022]. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/382-2018-п#Text
Pechonchyk T.I. (2020) Orhanizatsiino ekonomichnyi mekhanizm formuvannia dzherel finansuvannia pidpryiemstv dorozhnoho hospodarstva [Organizational and economic mechanism of formation of sources of financing of enterprises of road management]. Problems and prospects of economics and management. № 1 (21). P. 293–300.
Zvit rakhunkovoi palaty na 2019 rik pro rezultaty audytu efektyvnosti vykorystannia subventsii z derzhavnoho biudzhetu mistsevym biudzhetam na finansove zabezpechennia budivnytstva, rekonstruktsii, remontu i utrymannia avtomobilnykh dorih zahalnoho korystuvannia mistsevoho znachennia, vulyts i dorih komunalnoi vlasnosti u naselenykh punktakh [Report of the Chamber of Accounts for 2019 on the results of the audit of the efficiency of use of subventions from the state budget to local budgets for financial support of construction, reconstruction, repair and maintenance of public roads of local importance, streets and roads of communal property in settlements]. Retrieved from: https://rp.gov.ua/upload-files/Activity/Collegium/2019/13-2_2019/Zvit_13-2_2019.pdf
Shkarlet S.M., Khomenko I.O., Kontseva V.V. (2017) Actual problems of formation and funding of the state road funds [Actual problems of formation and funding of the state road funds]. Scientific bulletin of Polissia. Chernihiv: ChNUT, № 3(11). P. 1. P. 16–20.
Derzhavnyi dorozhnii fond [State road fund]. Retrieved from: https://uk.wikipedia.org/wiki/Державний_дорожній_фонд
Ukravtodor. Access mode: https://ukravtodor.gov.ua
Metodyka otsinky efektyvnosti realizatsii derzhavnykh tsilovykh prohram rozvytku avtomobilnykh dorih zahalnoho korystuvannia [Methods of Estimation of Effectiveness of Realization of State Target Programs of Development of Motor Roads of General Use]. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1734-12#Text
Khomenko I.O., Volynets L.M., Lysenko G.O. (2020) Osoblyvosti derzhavno-pryvatnoho partnerstva yak mekhanizm realizatsii novoi rehionalnoi polityky dlia funktsionuvannia ta rozvytku dorozhnoho hospodarstva [Features of public-private partnership as a mechanism for implementing a new regional policy for the functioning and development of the road sector]. Scientific Bulletin of Polissya. № 2 (21). Pp. 73–82.