METHODOLOGICAL APPROACH TO ASSESSING HUMAN RESOURCE MANAGEMENT PROBLEMS
Abstract
The article substantiates the urgent need to develop a new methodological approach to assessing human resource management (HRM) problems. This need arises due to decentralization and significant structural transformations in the public administration system. The authors focus on understanding the essence of HRM as a complex interaction of human capital with organizational, social and managerial processes. A crisis-oriented situational approach is proposed that takes into account external challenges, internal risks and the dynamics of the organizational environment. Such an approach helps to create effective personnel strategies that ensure sustainability, adaptability and effectiveness of management decisions. The article reveals the key principles of crisis-oriented human resource management (HRM), which include flexibility, proactive planning, integration, adaptability, transparency of management processes, as well as orientation towards achieving strategic goals. Particular attention is paid to the criteria for assessing the effectiveness of HRM in the context of decentralization: professional competence of personnel, level of personnel stability, ability to adapt, motivational involvement and quality of management decisions. The described methodological approaches to monitoring and analyzing personnel processes help public administration bodies to respond promptly to changes, reduce the impact of crisis phenomena and ensure the sustainability of management functions. The patterns and recommendations identified in the research process can serve as the basis for systematic improvement of personnel policy and strategic planning in government bodies. This, in turn, will significantly increase their effectiveness in the context of the ongoing decentralization reform. The article outlines the key principles of crisis-oriented human resource management (HRM), including proactive planning, transparency of management processes, integration of managerial decisions, adaptability to changes in the external environment, and a focus on achieving strategic goals. Emphasis is placed on the need to consider the specific features of the current stage of public administration development in order to enhance the effectiveness of personnel management.
References
Амоша О. І., Ілляшенко С. М., Герасимчук З. В.. Стратегічні напрями розвитку людського потенціалу в регіонах України. Донецьк: ІЕП НАН України. 2023. 284 с.
Ващенко К. О., Артюшенко А. І., Латиш Ю. В. Професіоналізація державної служби в Україні: сучасний стан та перспективи. Київ: НАДС. 2020. 152 с.
Державна служба статистики України. Чисельність наявного населення України на 1 січня 2023 року. Київ: Держстат України, 2023. 125 с. URL: https://www.ukrstat.gov.ua/ (дата звернення: 24.04.2025).
Державна служба статистики України. Чисельність наявного населення України на 1 січня 2024 року. Київ: Держстат України, 2024. URL: https://www.ukrstat.gov.ua/ (дата звернення: 24.04.2025).
Децентралізація в Україні. Профілі територіальних громад Харківської області. URL: https://decentralization.gov.ua/ (дата звернення: 24.05.2025).
Лібанова Е. М. Людський розвиток в Україні: мінімізація соціальних ризиків. Київ: Ін-т демографії та соцдосліджень ім. М. В. Птухи НАН України. 2020. 328 с.
Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України. Перелік та характеристики територіальних громад України. URL: https://decentralization.gov.ua/ (дата звернення: 24.05.2025).
Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України. Характеристики територіальних громад України: інтерактивна база даних. URL: https://minregion.gov.ua/ (дата звернення: 24.05.2025).
Мотрич Т. В. Інституційна спроможність місцевого самоврядування: теоретико-методологічний аспект. Тернопіль. ТНЕУ. 2020. 176 с.
Нижник Н. Р. Державне управління: теорія і практика. Київ: НАДУ. 2018. 368 с.
Обушна Н. М. Управління кадровим потенціалом в умовах трансформації публічного управління. Київ. НАДУ. 2021. 228 с.
Огаренко В. В. Управлінська спроможність органів місцевого самоврядування: сучасні виклики та пріоритети розвитку. Ефективність державного управління. № 1(62). 2020. С. 112–119.
Перхач І. І. Антикризове управління кадровим потенціалом в органах місцевого самоврядування. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2021. № 5. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=2110 (дата звернення: 24.04.2025).
Рєпіна І. М. Формування кадрової політики в системі публічного управління. Київ. НАДУ. 2020. 204 с.
Телешун С. О., Рахманін Ю. В. Місцеве самоврядування в Україні: сучасні виклики та пріоритети розвитку. Київ. НАДУ. 2020. 196 с.
Харківська обласна військова адміністрація. Соціально-економічний розвиток територіальних громад Харківської області: аналітичний звіт за 2023 рік. Харків, 2024. 56 с. URL: https://kharkivoda.gov.ua/ (дата звернення: 24.04.2025).
Amosha, O. I., Illiashenko, S. M., & Herasymchuk, Z. V. (2023). Stratehichni napriamy rozvytku liudskoho potentsialu v rehionakh Ukrainy [Strategic directions for human potential development in the regions of Ukraine]. IEP NAN Ukrainy.
Vashchenko, K. O., Artiushenko, A. I., & Latysh, Yu. V. (2020). Profesionalizatsiia derzhavnoi sluzhby v Ukraini: suchasnyi stan ta perspektyvy [Professionalization of public service in Ukraine: current state and prospects]. NADS, 152 p. (in Ukrainian)
Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy. Chyselnist naiavnoho naselennia Ukrainy na 1 sichnia 2023 roku [Population of Ukraine as of January 1, 2023]. Available at: (accessed May 20, 2025).
Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy. Chyselnist naiavnoho naselennia Ukrainy na 1 sichnia 2024 roku [Population of Ukraine as of January 1, 2024]. Available at: (accessed May 20, 2025).
Detsentralizatsiia v Ukraini. Profili terytorialnykh hromad Kharkivskoi oblasti [Decentralization in Ukraine. Profiles of territorial communities of Kharkiv region]. Available at: (accessed May 20, 2025).
Libanova, E. M. (2022). Liudskyi rozvytok v Ukraini: minimizatsiia sotsialnykh ryzykiv: monohrafiia [Human development in Ukraine: minimization of social risks: monograph]. In-t demohrafii ta sotsdoslidzhen im. M. V. Ptukhy NAN Ukrainy, 328 p. (in Ukrainian)
Ministerstvo rozvytku hromad, terytorii ta infrastruktury Ukrainy. Perelik ta kharakterystyky terytorialnykh hromad Ukrainy [List and characteristics of territorial communities of Ukraine]. Available at: (accessed May 20, 2025).
Ministerstvo rozvytku hromad, terytorii ta infrastruktury Ukrainy. Kharakterystyky terytorialnykh hromad Ukrainy: interaktyvna baza danykh [Characteristics of territorial communities of Ukraine: interactive database]. Available at: (accessed May 20, 2025).
Motrych, T. V. (2019). Instytutsiina spromozhnist mistsevoho samovriaduvannia: teoretyko-metodolohichnyi aspekt: monohrafiia [Institutional capacity of local self-government: theoretical and methodological aspect: monograph]. Ternopil: TNEU, 176 p. (in Ukrainian)
Nyzhnyk, N. R. (2018). Derzhavne upravlinnia: teoriia i praktyka: monohrafiia [Public administration: theory and practice: monograph]. Kyiv: NADU, 368 p. (in Ukrainian)
Obushna, N. M. (2021). Upravlinnia kadrovym potentsialom v umovakh transformatsii publichnoho upravlinnia: monohrafiia [Human resource management in the conditions of public administration transformation: monograph]. Kyiv: NADU, 228 p. (in Ukrainian)
Oharenko, V. V. (2020). Upravlinska spromozhnist orhaniv mistsevoho samovriaduvannia: suchasni vyklyky ta priorytety rozvytku [Managerial capacity of local self-government bodies: modern challenges and development priorities]. Efektyvnist derzhavnoho upravlinnia – Efficiency of Public Administration, 1(62), 112–119. (in Ukrainian)
Perkhach, I. I. (2021). Antykryzove upravlinnia kadrovym potentsialom v orhanakh mistsevoho samovriaduvannia [Crisis management of human resources in local self-government bodies]. Available at: (accessed May 20, 2025).
Riepina, I. M. (2017). Formuvannia kadrovoi polityky v systemi publichnoho upravlinnia: monohrafiia [Formation of personnel policy in the system of public administration: monograph]. Kyiv: NADU, 204 p. (in Ukrainian)
Тeleshun, S. O., & Rakhmanin, Yu. V. (2020). Mistseve samovriaduvannia v Ukraini: suchasni vyklyky ta priorytety rozvytku: monohrafiia [Local self-government in Ukraine: modern challenges and development priorities: monograph]. Kyiv: NADU, 196 p. (in Ukrainian)
Kharkivska oblasna viiskova administratsiia. Sotsialno-ekonomichnyi rozvytok terytorialnykh hromad Kharkivskoi oblasti: analitychnyi zvit za 2023 rik [Socio-economic development of territorial communities of Kharkiv region: analytical report for 2023]. Available at: (accessed May 20, 2025).
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
