STATE CONTROL AND AUDIT IN AGRICULTURE IN UKRAINE
Abstract
The agro-industrial sector plays an important role in the socio-economic life of the country, has a unique combination of favorable climatic conditions and geostrategic position, which gives Ukraine the opportunity to occupy an important place in the international food market. For effective development of agricultural production, our country has everything you need prerequisites: strong production and resource potential, strong labor resources, the availability of favorable natural and climatic conditions for effective conducting agrarian business. The resource potential of agricultural enterprises is far from exhausted, state financial support in the field of agriculture remains relevant and requires constant improvement of its mechanisms. For Ukraine, the agro-industrial complex is a strategic activity. Taking into account the global processes of rising food prices products, agricultural business is becoming extremely promising and attractive. An important role in the effective implementation of agricultural activities is carried out by state control, with the help of regulatory instruments by various executive bodies. The article presents the interpretation of scientists on the content and role of state control. Aspects of agricultural sector control have been studied and the range of control subjects has been identified. It is determined that the measures of state control of agricultural enterprises are aimed at creating a competitive environment and development of entrepreneurship in this area, and on the other hand, to ensure social protection. The content of powers and tasks of control by the Ministry of Agrarian Policy and Food of Ukraine, the State Service of Ukraine for Geodesy, Cartography and Cadastre and the State Service of Ukraine for Food Safety and Consumer Protection, the State Tax Service, the State Audit Service of Ukraine. Proposals were made to improve the current system of control of agricultural enterprises in the areas of forming a single regulation of state control, systematization of executive bodies in order to avoid duplication or conflict of powers and determine acceptable forms of state control of agricultural enterprises.
References
Бабенко А.Г., Бондаревська К.В. Шляхи вдосконалення державного регулювання аграрного сектора економіки. Проблеми економіки. 2014. № 3. С. 54–59.
Ломакіна І.Ю. Державне регулювання сільського господарства в Україні (адміністративно-правовий аспект) : автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.07. Київ, 2012. 19 с.
Галицький О.М., Лівінський А.І., Дяченко О.П. Організаційно-економічний механізм державного регулювання аграрного виробництва в Україні. Інвестиції: практика та досвід. 2019. № 3. С. 93–98. DOI: https://doi.org/10.32702/2306-6814.2019.3.93
Гончарук І.В., Томашук І.В. Державне регулювання розвитку ресурсного потенціалу сільських територій: загальні аспекти. Економіка. Фінанси. Менеджмент: актуальні питання науки і практики. 2018. № 4. С. 19–30.
Про систему інженерно-технічного забезпечення агропромислового комплексу України: Закон України від 05.10.2006 № 229-V / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/229-16#Text (дата звернення: 25.11.2021).
Про Державну службу України з питань геодеозії, картографії та кадастру: Постанова Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 15 / Кабінет Міністрів України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/15-2015-п#Text (дата звернення: 28.11.2021).
Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади: Постанова Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 № 442 / Кабінет Міністрів України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/442-2014-п#Text (дата звернення: 28.11.2021).
Про затвердження Положення про Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів: Постанова Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 № 667 / Кабінет Міністрів України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/667-2015-п#Text (дата звернення: 30.11.2021).
Литовченко В.С. Суб’єкти державного контролю в агропромисловому комплексі України. Науковий вісник Ужгородського національного університету. 2016. Вип. 37. Ч. 2. С. 122–126.
Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання фінансової підтримки розвитку фермерських господарств: Постанова Кабінету Міністрів України від 21.04.2021 № 384 / Кабінет Міністрів України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/384-2021-п#Text (дата звернення: 03.12.2021).
Babenko A.G., Bondarevska K.V. (2014). Shlyahi vdoskonalennya derzhavnogo regulyuvannya agrarnogo sektora ekonomiki. [Ways to improve state regulation of the agricultural sector of the economy]. Problemi ekonomiki. [Problems of the economy], 3, 54–59.
Lomakina I.Yu. (2012). Derzhavne regulyuvannya silskogo gospodarstva v Ukraini (administrativno-pravoviĭ aspekt). [State regulation of agriculture in Ukraine (administrative and legal aspect)]. (Avtoref. dis. kand. yurid. nauk). Kyiv.
Galickij O.M., Livinskij A.I., Dyachenko O.P. (2019) Organizacijno-ekonomichnij mehanizm derzhavnogo regulyuvannya agrarnogo virobnictva v Ukrayini. [Organizational and economic mechanism of state regulation of agricultural production in Ukraine]. Investiciyi: praktika ta dosvid. [Investments: practice and experience], 3, 93–98. DOI: https://doi.org/10.32702/2306-6814.2019.3.93
Goncharuk I.V., Tomashuk I.V. (2018) Derzhavne regulyuvannya rozvitku resursnogo potencialu silskih teritorij: zagalni aspekti. [State regulation of resource potential development of rural areas: general aspects]. Ekonomika. Finansi. Menedzhment: aktualni pitannya nauki i praktiki. [Economy. Finances. Management: current issues of science and practice], 4, 19–30.
Pro sistemu inzhenerno-tehnichnogo zabezpechennya agropromislovogo kompleksu Ukraini: Zakon Ukraïni vid 05.10.2006 № 229-V. [On the system of engineering and technical support of the agro-industrial complex of Ukraine: Law of Ukraine of 05.10.2006 № 229-V / The Verkhovna Rada of Ukraine]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/229-16#Text
Pro Derzhavnu sluzhbu Ukraïni z pitan geodeoziï, kartografiï ta kadastru: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrayini vid 14.01.2015 № 15. [On the State Service of Ukraine for Geodesy, Cartography and Cadastre: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of 14.01.2015 № 15 / Cabinet of Ministers of Ukraine]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/15-2015-p#Text
Pro optimizaciyu sistemi centralnih organiv vikonavchoï vladi: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrayini vid 10.09.2014 № 442. [On the optimization of the system of central executive bodies: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of 10.09.2014 № 442 / Cabinet of Ministers of Ukraine]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/442-2014-p#Text
Pro zatverdzhennya Polozhennya pro Derzhavnu sluzhbu Ukraïni z pitan bezpechnosti harchovih produktiv ta zahistu spozhivachiv: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrayini vid 02.09.2015 № 667. [On approval of the Regulation on the State Service of Ukraine for Food Safety and Consumer Protection: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of 02.09.2015 № 667 / Cabinet of Ministers of Ukraine]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/667-2015-p#Text
Litovchenko V.S. (2016) Subyekti derzhavnogo kontrolyu v agropromislovomu kompleksi Ukraini [Subjects of state control in the agro-industrial complex of Ukraine]. Naukovii visnik Uzhgorodskogo nacionalnogo universitetu.[Scientific Bulletin of Uzhhorod National University], 37(2), 122–126.
Pro vnesennya zmin do Poryadku vikoristannya koshtiv, peredbachenih u derzhavnomu byudzheti dlya nadannya finansovoyi pidtrimki rozvitku fermerskih gospodarstv: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrayini vid 21.04.2021 № 384. [On amendments to the Procedure for the use of funds provided in the state budget to provide financial support for the development of farms: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of 21.04.2021 № 384 / Cabinet of Ministers of Ukraine]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/384-2021-p#Text
