ШЛЯХИ ПІДВИЩЕННЯ ПОТЕНЦІАЛУ ФІНАНСУВАННЯ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ МІСЦЕВИМИ БЮДЖЕТАМИ

Анотація

Інститут держави є надзвичайно давнім та покликаний виконувати ряд функцій, що на неї покладаються. Тобто держава як інститут діє в конкретних напрямках, визначаючи таким чином своє значення та сутність у життєдіяльності суспільства. Функції держави не є повністю статичними, вони видозмінюються залежно від явищ об’єктивної дійсності та викликів, що постійно з’являються. Поряд з цим, усі науковці серед функцій держави виділяють соціальну функцію, яка включає сфери здоров’я, культури, науки, освіти тощо. Соціальна функція держави існує та існувала завжди, незалежно від кризових чи інших зовнішніх чинників. Навпаки, при наявності більшої кількості деструктивних чинників, соціальна функція держави поглиблюється. Наприклад, при епідемії коронавірусної хвороби держава розробляла нові та використовувала у повній мірі наявні механізми допомоги населенню та його групам. Соціальна сфера є досить важливим індикатором рівня розвитку суспільства. На перший погляд соціальна сфера не є економічним стрижнем держави та рушійною силою розвитку економіки. Поряд з цим, аналіз предметів відання даної сфери дозволяє виокремити її важливість. Насправді, питання соціальної сфери надзвичайно актуалізується в сучасних умовах, коли Україна докладає усіх зусиль для відсічі збройної агресії та відвернення завданої шкоди та наслідків. Окрім прямих збитків дана збройна агресія створила ряд викликів як для держави так і для громадян: велика кількість переселенців, зруйноване житло, розірвані соціальні зв’язки, втрата працездатності тощо. Тому в сучасних реаліях державна політика повинна бути більш гнучкою для реагування на все нові й нові виклики. Крім того, важливим вбачаємо наявність у держави ймовірних моделей (сценаріїв) розвитку подій, з метою якнайшвидшого реагування на виникаючі ризики. Моделювання є достатнім способом підготовки до нових викликів, оскільки в відносно спокійній обстановці можливо визначити усі основоположні аспекти проблемного питання, залучити передовий міжнародний досвід соціального захисту та соціального забезпечення, напрацювати план дій за допомогою широкого кола фахівців.