АВТОРИЗОВАНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ ОПЕРАТОР: ПЕРЕВАГИ ТА ПРОБЛЕМИ ІМПЛЕМЕНТАЦІЇ В СВІТІ
Анотація
Стаття присвячена ідентифікації сутності програми авторизованого економічного оператора в контексті визначення переваг та проблем її імплементації в світі. Доведено, що безпечний ланцюг поставок є важливим джерелом вигоди та прибутку для операторів, які ведуть свій бізнес відповідно до міжнародних стандартів. Обґрунтовано, що в змісті програми АЕО закладено сутність теорії управління ризиками та комплаєнс-менеджменту, яка генерує спрощені процеси за допомогою використання альтернативних способів забезпечення дотримання економічними операторами законодавства, політики, правил та норм. Визначено шість ключових проблемних питань щодо того, чому в деяких державах програми АЕО не надають достатніх переваг економічним операторами. Отримано висновок, що усунення унікальних для кожної країни вимог щодо АЕО є ключовим фактором підвищення результативності програми, оскільки ці вимоги є рушійною силою "одноразових" процедур, які додають складності та витрат на реалізацію, а також потенційно ставлять під загрозу взаємне визнання іншими країнами.
Посилання
Розвиток інституту авторизованого економічного оператора: в Україні вже 50 авторизацій АЕО. URL: https://customs.gov.ua/en/news/aeo-59/post/rozvitok-institutu-avtorizovanogo-ekonomichnogo-operatora-v-ukrayini-vzhe-50-avtorizatsii-aeo-1655
Chen, L., & Ma, Y. A study of the role of customs in global supply chain management and trade security based on the Authorized Economic Operator system. Journal of Risk Analysis and Crisis Response. 2015. 5(2). URL: https://www.jracr.com/index.php/jracr/article/view/137
Lyons, T. The Proposed EU Customs Authority: A New Agency in a new System [pre-publication]. Global Trade and Customs Journal. 2024. 19(6). URL: https://kluwerlawonline.com/journalarticle/Global+Trade+and+Customs+Journal/19.12/GTCJ2024049
Komelova, A. Y. Proposals for Improving Legal Regulation of the Institute of Authorized Economic Operator. Administrative Consulting. 2024. (1). DOI: https://doi.org/10.22394/1726-1139-2024-1-163-173
Świerczyńska, J. The institution of the authorised economic operator–facilitating economic activity and minimizing the risk of compromising the security of the trade flow in goods in the international trade. Krakowskie Studia Międzynarodowe. 2018. 15(4), 263–275. URL: https://www.ceeol.com/search/article-detail?id=783632
Білоус-Осінь Т. І. Процес становлення уповноваженого економічного оператора як суб’єкта митного права: міжнародний досвід. Адміністративне право і процес. 2014. № 2(8). С. 181–189. URL: http://applaw.knu.ua/іndex.php/arkhіv-nomerіv/2-8-2014
Вакульчик О. М., Харламова І. Д. Кількісна оцінка якісних характеристик суб’єкта ЗЕД з метою надання статусу уповноваженого економічного оператора. Вісник Академії митної служби України. Сер.: Економіка. 2013. № 1. С. 12–23. URL: http://nbuv.gov.ua/j-pdf/vamsue201314.pdf
Сергійчик В. О. Актуальні питання запровадження інституту уповноваженого економічного опе¬ратора: зарубіжний досвід. Юридичний вісник. 2013. № 2. С. 166–172.
Туржанський В. А., Хома Д. М. Особливості функціонування інституту уповноваженого економічного оператора в ЄС. Наукові праці Кіровоградського національного технічного університету. Економічні науки. 2016. Вип. 29. С. 68–77. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Npkntue20162911
Караваєв Т., Дугінець Г., Ніканорова О. Authorized economic operators: world experience and benefits for Ukrainian business. Зовнішня торгівля: економіка, фінанси, право. 2022. № 2. С. 26–37. DOI: https://doi.org/10.31617/zt.knute.2022(121)03
Канигін С., Тищенко В., Азізова К. Міжнародний досвід організації перевірок кандидатів на отримання статуса авторизованого економічного оператора. Економіка та суспільство. 2022. № 39. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2022-39-68
Кляцький Д., Білоножко М., Коросташова І. Сутність митно-правового інституту авторизованого економічного оператора та проблемні питання його реалізації в Україні. UNIVERSUM. 2024. № 9. С. 108–115. URL: https://archive.liga.science/index.php/universum/article/view/1089
Микитенко Т., Мельник О., Сагайдак І. Розвиток інституту авторизованого економічного оператора в Україні в контексті імплементації міжнародних стандартів. Економіка та суспільство. 2023. № 58. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2023-58-21
WCO (2021) SAFE Framework of standards to secure and facilitate global trade. URL: https://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/global/pdf/topics/facilitation/instruments-and-tools/tools/safe-package/safe-framework-of-standards.pdf
Aven, T. Risk assessment and risk management: Review of recent advances on their foundation. European journal of operational research. 2016. 253(1), 1–13. DOI: https://doi.org/10.1016/j.ejor.2015.12.023
Coglianese, C., & Nash, J. Compliance management systems: Do they make a difference?. Cambridge Handbook of Compliance (D. Daniel Sokol & Benjamin van Rooij eds., Cambridge University Press, Forthcoming), U of Penn, Inst for Law & Econ Research Paper. 2020. (20-35). URL: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3598264
McLinden, G., Fanta, E., Widdowson, D., & Doyle, T. Border Management Modernization. Washington: The World Bank. 2011. URL: https://documents1.worldbank.org/curated/en/986291468192549495/pdf/588450PUB0Bord101public10BOX353816B.pdf
Coen, L. H., Baida, Z., & Kouwenhoven, N. W. Beyond the Single Window. WCO News. 2013. October. URL: https://insightsunboxed.com/wp-content/uploads/Publications/201310_WCO_News_MagazineNr72_Single_Window_IBM_Article.pdf
Widdowson, D., & Holloway, S. Core border management disciplines: risk based compliance management. Border management modernization. 2011. 95–114.
WCO (2024) Authorized Economic Operator. URL: https://aeo.wcoomd.org
Development of the authorized economic operator institute: Ukraine has already issued 50 AEO authorizations. Available at: https://customs.gov.ua/en/news/aeo-59/post/rozvitok-institutu-avtorizovanogo-ekonomichnogo-operatora-v-ukrayini-vzhe-50-avtorizatsii-aeo-1655
Chen, L., & Ma, Y. (2015) A study of the role of customs in global supply chain management and trade security based on the Authorized Economic Operator system. Journal of Risk Analysis and Crisis Response. 5(2). Available at: https://www.jracr.com/index.php/jracr/article/view/137
Lyons, T. (2024) The Proposed EU Customs Authority: A New Agency in a new System [pre-publication]. Global Trade and Customs Journal. 2024. 19(6). Available at: https://kluwerlawonline.com/journalarticle/Global+Trade+and+Customs+Journal/19.12/GTCJ2024049
Komelova, A. Y. (2024) Proposals for Improving Legal Regulation of the Institute of Authorized Economic Operator. Administrative Consulting. (1). DOI: https://doi.org/10.22394/1726-1139-2024-1-163-173
Świerczyńska, J. (2018) The institution of the authorised economic operator–facilitating economic activity and minimizing the risk of compromising the security of the trade flow in goods in the international trade. Krakowskie Studia Międzynarodowe. 15(4), 263–275. Available at: https://www.ceeol.com/search/article-detail?id=783632
Bilous-Osin T. I. (2014) The process of becoming an authorized economic operator as a subject of customs law: international experience. Administratyvne pravo i protses. № 2(8). P. 181–189. Available at: http://applaw.knu.ua/іndex.php/arkhіv-nomerіv/2-8-2014
Vakulchyk O. M., Kharlamova I. D. (2013) Quantitative assessment of the qualitative characteristics of the subject of the ZED for the purpose of granting the status of an authorized economic operator. Visnyk Akademiyi mytnoyi sluzhby Ukrayiny. Ser.: Ekonomika. № 1. P. 12–23. Available at: http://nbuv.gov.ua/j-pdf/vamsue201314.pdf
Serhiychyk V. O. (2013) Current issues of the introduction of the institute of the authorized economic operator: foreign experience. Yurydychnyi visnyk. № 2. P. 166–172.
Turzhansky V. A., Khoma D. M. (2016) Peculiarities of the functioning of the institute of the authorized economic operator in the EU. Naukovi pratsi Kirovohradsʹkoho natsionalʹnoho tekhnichnoho universytetu. Ekonomichni nauky. Vol. 29. P. 68–77. Available at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Npkntue20162911
Karavayev T., Duginets G., & Nikanorova,O. (2022). Authorized economic operator: world experience. Foreign Trade: Economics, Finance, Low, 121(2), 26–37. DOI: https://doi.org/10.31617/zt.knute.2022(121)03
Kanygin S., Tyshchenko V., Azizova K. (2022) International experience of organizing inspections of candidates for obtaining the status of an authorized economic operator. Ekonomika ta suspilʹstvo. № 39. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2022-39-68
Klyatskyi D., Bilonozhko M., Korostashova I. (2024) The essence of the customs-legal institution of the authorized economic operator and problematic issues of its implementation in Ukraine. UNIVERSUM. (9), 108–115. Available at: https://archive.liga.science/index.php/universum/article/view/1089
Mykytenko T., Melnyk O., Sagaydak I. (2023) Development of the Institute of Authorized Economic Operator in Ukraine in the Context of Implementation of International Standards. Ekonomika ta suspilstvo. № 58. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2023-58-21
WCO (2021) SAFE Framework of standards to secure and facilitate global trade. Available at: https://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/global/pdf/topics/facilitation/instruments-and-tools/tools/safe-package/safe-framework-of-standards.pdf
Aven, T. (2016) Risk assessment and risk management: Review of recent advances on their foundation. European journal of operational research. 253(1), 1–13. DOI: https://doi.org/10.1016/j.ejor.2015.12.023
Coglianese, C., & Nash, J. (2020) Compliance management systems: Do they make a difference?. Cambridge Handbook of Compliance (D. Daniel Sokol & Benjamin van Rooij eds., Cambridge University Press, Forthcoming), U of Penn, Inst for Law & Econ Research Paper. (20-35). Available at: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3598264
McLinden, G., Fanta, E., Widdowson, D., & Doyle, T. (2011) Border Management Modernization. Washington: The World Bank. Available at: https://documents1.worldbank.org/curated/en/986291468192549495/pdf/588450PUB0Bord101public10BOX353816B.pdf
Coen, L. H., Baida, Z., & Kouwenhoven, N. W. (2013) Beyond the Single Window. WCO News. October. Available at: https://insightsunboxed.com/wp-content/uploads/Publications/201310_WCO_News_MagazineNr72_Single_Window_IBM_Article.pdf
Widdowson, D., & Holloway, S. (2011) Core border management disciplines: risk based compliance management. Border management modernization. 95–114.
WCO (2024) Authorized Economic Operator. Available at: https://aeo.wcoomd.org
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
