FEATURES OF VAT TAXATION IN PUBLIC SECTOR INSTITUTIONS
Abstract
The article examines the features of VAT taxation of public sector institutions in the context of the modern development of the public finance system of Ukraine. It is substantiated that the features of the activities of budget institutions are related to budget financing, non-profit status and a combination of taxable and exempt transactions. The regulatory and legal framework for registering budget institutions as VAT payers, the procedure for forming tax liabilities and tax credits, and the features of applying tax rates in accordance with the provisions of the Tax Code of Ukraine are analyzed. The main types of transactions that are exempt from VAT taxation in the activities of public sector institutions are determined. It was determined that budget institutions carry out both taxable and tax-exempt transactions. This approach necessitates the proper organization of tax accounting, the differentiation of types of business transactions, and the correct formation of tax liabilities and tax credits. The features of maintaining separate accounting for taxable and non-taxable transactions, the procedure for calculating offsetting tax liabilities and proportional distribution of tax credits are investigated. As a result of the study, the need to improve the organization of tax accounting and increase the efficiency of VAT administration in budget institutions in order to ensure transparency of financial activities and rational use of budget resources is substantiated. The study substantiates that effective VAT administration in budget institutions is important for ensuring the transparency of financial activities and the rational use of budget resources. The features of documentary confirmation of business transactions, the application of tax benefits, and maintaining separate accounting require increased attention from public sector institutions. Current practice justifies the need to maintain separate tax accounting and correctly determine tax liabilities, which is an important prerequisite for ensuring the effective functioning of the public finance system. This will help minimize tax risks, comply with the requirements of current legislation, and increase the efficiency of the public finance system.
References
Бондар М.І., Цятковська О.В. Принципи бухгалтерського обліку в управлінні державними установами. Фінанси України. 2022. № 11. С. 22-34.
Лагодієнко Н., Іванченкова Л., Фурса В., Скляр Л.,
Євтушевська О. Особливості оподаткування та ведення податкового обліку в бюджетних установах України. Herald Of Khmelnytskyi National University. Economic Sciences, 2025, 342(3(1), 393-401. https://doi.org/10.31891/2307-5740-2025-342-3(1)-57
Нікітішин А. Податкова політика в умовах воєнного стану. Міжнародний науковий журнал “Інтернаука. Серія: Економічні науки”. 2023. URL: https://doi.org/10.25313/2520-2294-2023-1-8571
Онищенко В. ПДВ для бюджетних установ. Бухгалтерія для бюджету та ОМС. URL: https://oblikbudget.com.ua/article/16870-pdv-2024-dlya-byudzhetnikh-ustanov» (дата звернення: 02.05.2026).
Офіційний сайт Державної податкової служби України. URL: https://tax.gov.ua/ (дата звернення: 02.05.2026).
План рахунків бухгалтерського обліку в державному секторі, затверджений наказом Мінфіна № 1203 від 31.12.2013 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0161-14#Text4 (дата звернення: 02.05.2026).
Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. №2755. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 (дата звернення: 02.05.2026).
Порядок застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку в державному секторі, затверджений Наказом Мінфіна № 1219 від 29.12.2015 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0085-16#Text (дата звернення: 02.05.2026).
Травінська С., Мельник Т. Облікові аспекти пдв в бюджетних установах. Сталий розвиток економіки. 2024. №1(48), С. 292-301. https://doi.org/10.32782/2308-1988/2024-48-41
Щербатова М.В., Феофанова І.В. Особливості обліку ПДВ у бюджетних установах. Молодий вчений. 2018. № 12(64). С. 321–324.
Bondar M.I., Tsiatkovska O.V. (2022) Pryntsypy bukhhalterskoho obliku v upravlinni derzhavnymy ustanovamy [Principles of accounting in the management of public institutions]. Finansy Ukrainy, no. 11, pp. 22–34. (in Ukrainian)
Lahodiienko N., Ivanchenkova L., Fursa V., Skliar L., Yevtushevska O. (2025) Osoblyvosti opodatkuvannia ta vedennia podatkovoho obliku v biudzhetnykh ustanovakh Ukrainy [Features of taxation and tax accounting in budgetary institutions of Ukraine]. Herald of Khmelnytskyi National University. Economic Sciences, vol. 342, no. 3(1), pp. 393–401. Available at: https://doi.org/10.31891/2307-5740-2025-342-3(1)-57 (accessed May 2, 2026).
Nikitishyn A. (2023) Podatkova polityka v umovakh voiennoho stanu [Tax policy under martial law]. Mizhnarodnyi naukovyi zhurnal “Internauka. Seriia: Ekonomichni nauky”. Available at: https://doi.org/10.25313/2520-2294-2023-1-8571 (accessed May 2, 2026). (in Ukrainian)
Onyshchenko V. PDV dlia biudzhetnykh ustanov [VAT for budgetary institutions]. Bukhhalteriia dlia biudzhetu ta OMS. Available at: https://oblikbudget.com.ua/article/16870-pdv-2024-dlya-byudzhetnikh-ustanov (accessed May 2, 2026). (in Ukrainian)
Ofitsiinyi sait Derzhavnoi podatkovoi sluzhby Ukrainy [Official website of the State Tax Service of Ukraine]. Available at: https://tax.gov.ua/ (accessed May 2, 2026). (in Ukrainian)
Plan rakhunkiv bukhhalterskoho obliku v derzhavnomu sektori, zatverdzhenyi nakazom Minfinu № 1203 vid 31.12.2013 r. [Chart of accounts for accounting in the public sector approved by Order of the Ministry of Finance No. 1203 dated December 31, 2013]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0161-14#Text (accessed May 2, 2026). (in Ukrainian)
Podatkovyi kodeks Ukrainy vid 02.12.2010 r. № 2755 [Tax Code of Ukraine dated December 2, 2010 No. 2755]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 (accessed May 2, 2026). (in Ukrainian)
Poriadok zastosuvannia Planu rakhunkiv bukhhalterskoho obliku v derzhavnomu sektori, zatverdzhenyi nakazom Minfinu № 1219 vid 29.12.2015 r. [Procedure for the application of the chart of accounts in the public sector approved by Order of the Ministry of Finance No. 1219 dated December 29, 2015]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0085-16#Text (accessed May 2, 2026). (in Ukrainian)
Travinska S., Melnyk T. (2024) Oblikovi aspekty PDV v biudzhetnykh ustanovakh [Accounting aspects of VAT in budgetary institutions]. Stalyi rozvytok ekonomiky, no. 1(48), pp. 292–301. Available at: https://doi.org/10.32782/2308-1988/2024-48-41 (accessed May 2, 2026). (in Ukrainian)
Shcherbatova M.V., Feofanova I.V. (2018) Osoblyvosti obliku PDV u biudzhetnykh ustanovakh [Features of VAT accounting in budgetary institutions]. Molodyi vchenyi, no. 12(64), pp. 321–324. (in Ukrainian)
Copyright (c) 2026 Тетяна Канєва, Інна Якушко, Андрій Ватульов

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

