ANALYSIS OF TAX AVOIDANCE MECHANISMS: ASSESSMENT OF THE IMPACTS OF BEPS IMPLEMENTATION IN UKRAINE

Keywords: BEPS Action Plan, tax evasion, deoffshorization, controlled foreign corporations (CFCs), transfer pricing, arm’s length principle, CRS, tax compliance

Abstract

The article investigates Ukraine's implementation of the Base Erosion and Profit Shifting (BEPS) Action Plan and the adaptation of national tax legislation to international transparency requirements. A fundamental contradiction exists between strict new legislative rules and the practical ability of businesses and the state to administer them effectively. The core issue is the lack of transformation in accounting and analytical support for cross-border operations. Implementing the transfer pricing reporting model and calculating adjusted profits require profound restructuring of corporate management accounting. The primary objective is to analyze tax evasion prevention mechanisms and assess the consequences of integrating BEPS. The study evaluates anti-offshore initiatives, including Controlled Foreign Company (CFC) rules, which oblige residents to disclose foreign entities and tax adjusted profits. It highlights the three-tier transfer pricing documentation, establishing unprecedented global transparency. The research emphasizes the "business purpose" doctrine and beneficial owner test as crucial tools against tax convention abuse. Integration is solidified by the Multilateral Convention (MLI) and Common Reporting Standard (CRS), effectively dismantling traditional capital flight schemes. Despite de-offshorization progress, the research reveals substantial challenges. The corporate sector faces rapidly increasing administrative burdens and compliance costs, forcing investments in multi-level reporting and international holding restructuring. Simultaneously, the State Tax Service's capacity to process massive data arrays from CRS and CFC reports is vulnerable. Without digitalization, the fiscal apparatus might pressure transparent businesses over formal errors rather than uncovering shadow schemes. Judicial practice is also complicated by ambiguous anti-BEPS norm interpretations, making the Mutual Agreement Procedure (MAP) essential. Ukraine has successfully fulfilled the BEPS minimum standard, but the EU integration vector requires implementing the Anti-Tax Avoidance Directives (ATAD I and II). Considering post-war recovery, the state must balance strict fiscal control with investment attractiveness. Authorities must shift from punitive functions to a digitized, risk-oriented analytical infrastructure to guarantee fair taxation without stifling economic growth.

References

Лекарь С. І., Риженкова К. В. Адміністративно-правове регулювання податкової сфери під час дії правового режиму воєнного стану. Український економічний часопис, Випуск 2. 2023. С. 41 – 45. URL: https://journals.dpu.kyiv.ua/index.php/economy/article/view/261/248 (дата звернення 28.04.2026)

Грищук Г. В., Пономаренко А. С. Оцінка ефективності податкового контролю трансфертного ціноутворення України в умовах цифрової трансформації. Актуальні питання економічних наук. Випуск 15. 2025. URL: https://a-economics.com.ua/index.php/home/article/view/766/759 (дата звернення 28.04.2026)

Поліщук С. Парадокси трансфертного ціноутворення у пост BEPS епоху. Зовнішня торгівля: економіка, фінанси, право.2025. № 1. С. 75 – 93. URL: https://journals.knute.edu.ua/foreign-trade/article/view/2237/2131 (дата звернення 28.04.2026)

Давидов М. С. Механізм державного регулювання у сфері запобігання ухиленням від сплати податків в Україні. Публічне управління та митне адміністрування, № 2 (37), 2023. C. 16-23. DOI: https://doi.org/10.32782/2310-9653-2023-2.2 (дата звернення 28.04.2026)

Олєйнікова Л. Г., Долженко І. І. Вдосконалення податкового контролю в Україні на основі реалізації інструментів плану BEPS та автоматичного обміну інформацією. Наукові праці НДФІ, 2020, № 3 (92). С. 79 – 94. DOI: https://doi.org/10.33763/npndfi2020.03.079 (дата звернення 28.04.2026)

Пирога С. С. Реформи трансфертного ціноутворення в контексті BEPS: проблеми залишаються. Право і безпека. 2024. Вип. 1 (92). С. 163 – 172. DOI: https://doi.org/10.32631/pb.2024.1.15 (дата звернення 28.04.2026)

Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. № 2755-VI. URL: http://www.zakon.rada.gov.ua/go/2755-17 (дата звернення 29.04.2026)

Мотрич В. А. Історично-правові аспекти боротьби з податковим ухиленням. Вчені записки (2025): 1202589. С. 89 – 94. DOI: https://doi.org/10.32782/TNU-2707-0581/2025.1/15 (дата звернення 29.04.2026)

Lekar S. I., Ryzhenkova K. V. (2023). Administratyvno-pravove rehulyuvannya podatkovoyi sfery pid chas diyi pravovoho rezhymu voyennoho stanu [Administrative and legal regulation of the tax sector during the period of martial law]. Ukrainskyi ekonomichnyi chasopys, vol. 2. pp. 41 – 45. Available at: https://journals.dpu.kyiv.ua/index.php/economy/article/view/261/248 (accessed April 28, 2026)

Hryshchuk H. V., Ponomarenko A. S. (2025). Otsinka efektyvnosti podatkovoho kontrolyu transfertnoho tsinoutvorennya Ukrayiny v umovakh tsyfrovoyi transformatsiyi [An Assessment of the Effectiveness of Ukraine’s Transfer Pricing Tax Compliance in the Context of Digital Transformation]. Aktualni pytannia ekonomichnykh nauk. vol. 15. Available at: https://a-economics.com.ua/index.php/home/article/view/766/759 (accessed April 28, 2026)

Polishchuk S. (2025). Paradoksy transfertnoho tsinoutvorennya u post BEPS epokhu [The Paradoxes of Transfer Pricing in the Post-BEPS Era]. Zovnishnia torhivlia: ekonomika, finansy, pravo. vol. 1. pp. 75 – 93. Available at: https://journals.knute.edu.ua/foreign-trade/article/view/2237/2131 (accessed April 28, 2026)

Davydov M. S. (2023), Mekhanizm derzhavnoho rehulyuvannya u sferi zapobihannya ukhylennyam vid splaty podatkiv v Ukrayini [The Mechanism of State Regulation in the Area of Tax Evasion Prevention in Ukraine]. Publichne upravlinnia ta mytne administruvannia, vol. 2 (37), pp. 16 – 23. Available at: https://doi.org/10.32782/2310-9653-2023-2.2 (accessed April 28, 2026)

Olieinikova L. H., Dolzhenko I. I. (2020). Vdoskonalennya podatkovoho kontrolyu v Ukrayini na osnovi realizatsiyi instrumentiv planu BEPS ta avtomatychnoho obminu informatsiyeyu [Improving Tax Compliance in Ukraine Through the Implementation of BEPS Plan Measures and the Automatic Exchange of Information]. Naukovi pratsi NDFI, vol. 3 (92). pp. 79 – 94. Available at: https://doi.org/10.33763/npndfi2020.03.079 (accessed April 28, 2026)

Pyroha S. S. (2024). Reformy transfertnoho tsinoutvorennya v konteksti BEPS: problemy zalyshayutʹsya [Transfer pricing reforms in the context of BEPS: challenges remain]. Pravo i bezpeka. vol. 1 (92). pp. 163 – 172. Available at: https://doi.org/10.32631/pb.2024.1.15 (accessed April 28, 2026)

Verkhovna Rada of Ukraine (2010). Podatkovyy kodeks Ukrayiny [Tax Code of Ukraine]. Available at: http://www.zakon.rada.gov.ua/go/2755-17 (accessed April 29, 2026)

Motrych V. A. (2025). Istorychno-pravovi aspekty borotʹby z podatkovym ukhylennyam [Historical and Legal Aspects of the Fight Against Tax Evasion]. Vcheni zapysky: 1202589. pp. 89 – 94. Available at: https://doi.org/10.32782/TNU-2707-0581/2025.1/15 (accessed April 29, 2026)

Article views: 11
PDF Downloads: 9
Published
2026-05-27
How to Cite
Bilobrovenko, T., & Skliarov, D. (2026). ANALYSIS OF TAX AVOIDANCE MECHANISMS: ASSESSMENT OF THE IMPACTS OF BEPS IMPLEMENTATION IN UKRAINE. Economy and Society, (86). https://doi.org/10.32782/2524-0072/D2026-86-213