ESTABLISHMENT OF THE LAND RELATIONS MONITORING SYSTEM IN UKRAINE
Abstract
The article considers the essence and features of the formation of the system of monitoring of land relations in Ukraine and identifies areas for improvement at the present stage of development. The purpose, tasks and principles of land relations monitoring are clarified. It is determined that the system of monitoring of land relations contributes to the creation of an open information base on the state of development of land relations for citizens, legal entities, public and international organizations. The main indicators of land relations monitoring are singled out, namely: the state of land reform; completeness of official information; number and cost of land transactions; receipt of land tax; the number of lawsuits related to land relations; cases of privatization and expropriation; equality in ensuring the rights of different categories of landowners and land users; basic characteristics of administrative-territorial units. The stages of formation of land relations monitoring in Ukraine are described. It was found that the efforts of six agencies were united to monitor land relations: the State Statistics Service of Ukraine; State Service of Ukraine for Geodesy, Cartography and Cadastre, the State Judicial Administration of Ukraine, the State Fiscal Service of Ukraine, the State Agency of Water Resources of Ukraine and the Ministry of Justice of Ukraine (SE «National Information Systems»). The directions of implementation of stages of monitoring of land relations are described. It is indicated what information users can order through the website of the State Service of Ukraine for Geodesy, Cartography and Cadastre. Generalized data on land use are analyzed: the range of price fluctuations (from minimum to maximum), area in terms of administrative-territorial units, information on owners whose total land area exceeds 100 hectares, etc. are visualized. It is substantiated that the introduction of public access to information on land relations contributes to the timely submission of information, avoidance of errors and duplication, improvement of monitoring methods, and determines the creation and operation of an effective national system of land relations monitoring.
References
Автоматична система моніторингу відстежуватиме стан земельних відносин. URL: https://zemliak.com/news/181-avtomatichna-sistema-monitoringu-vidstezhuvatime-stan-zemelnih-vidnosin
Бутенко Є.В., Кононюк А.В. Моніторинг земельних відносин в Україні : стан і перспективи розвитку. Землеустрій, кадастр і моніторинг земель. 2020. № 1. С. 118–125.
Висоцький Т. Наша мета – внесення кожної земельної ділянки до Державного земельного кадастру. URL: http://zemvisnuk.com.ua/page/news1
Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру. URL: https://land.gov.ua/
Держгеокадастр підбив підсумки 100 днів після відкриття ринку земель. URL: http://zemvisnuk.com.ua/page/news1
Держгеокадастр підбив підсумки року: децентралізація, аукціони, проведення НГО. URL: https://www.growhow.in.ua/derzhheokadastr-pidbyv-pidsumky-roku-detsentralizatsiia-auktsiony-provedennia-nho/
З 1 вересня розпочнеться пілотний проект щодо проведення моніторингу земельних відносин. UR : https://www.auc.org.ua/novyna/z-1-veresnya-rozpochnetsya-pilotnyy-proekt-shchodo-provedennya-monitoryngu-zemelnyh-vidnosyn
Інформація про основні етапи та стан розроблення Моніторингу земельних відносин. URL: https://agroelita.info/informatsiia-pro-osnovni-etapy-ta-stan-rozroblennia-monitorynhu-zemelnykh-vidnosyn/
Колесников В. Передача сільськогосподарських земель до комунальної власності ОТГ. URL : https://blog.liga.net/user/vkolesnikov/article/37396
Кулинич П.Ф. Моніторинг земельних відносин в системі правового моніторингу : поняття, становлення, перспективи. Альманах права. 2019. № 10. С. 50–56.
На сайті Держгеокадастру розпочав роботу портал з моніторингу земель. URL: https://agropolit.com/news/21102-na-sayti-derjgeokadastru-rozpochav-robotu-portal-z-monitoringu-zemel
Оверковська Т.К. Моніторинг земель України : правові аспекти. Юридичний вісник. 2015. № 1 (34). С. 125–128.
Панас Р.М. Основи моніторингу та прогнозування використання земель : навч. посіб. Львів : Новий Світ-2000, 2007. 222 c.
Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об’єднаних територіальних громад : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 31.01.2018 р. № 60-р. (втратило чинність). URL: https://ips.ligazakon.net/document/KR180060?an=2
Порядок реалізації пілотного проекту щодо проведення моніторингу земельних відносин : Постанова Кабінету Міністрів України від 23.08.2017 р. № 639. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/639-2017
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин : Закон України від 28.04.2021 р. № 1423-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1423-20
Проєкт «Підтримка реформ у сільському господарстві та земельних відносинах в Україні». URL: http://www.kse.org.ua/uk/research-policy/land/about/
Публічна кадастрова карта України. URL : https://map.land.gov.ua/?cc=3560935.1426641466,5935009.681506754&z=16&l=kadastr&bl=ortho10k_all
Смирнова С.М., Смирнов В.М., Мась А.Ю., Борисова А.В. Сучасний стан і перспективи розвитку моніторингу земельних відносин. Інвестиції : практика та досвід. 2021. № 4. С. 62–66.
Статистичний щорічник «Моніторинг земельних відносин в Україні : 2016–2017». URL: http://kse.org.ua/download. php?downloadid=1081
Тишковець В.В., Опара В.М. Сучасні проблеми моніторингу земель в Україні. Харків : ХНАУ імені В.В. Докучаєва, 2009. С. 126–134.
Dankevych Y., Dankevych, V., Chaikin O. Ukraine agricultural land market formation preconditions. Acta Univ. Agric. Silvic. Mendelianae Brun. 2017, No. 65. P. 259–271.
Avtomatychna systema monitoryngu vidstezhuvatyme stan zemelnyx vidnosyn [The automatic monitoring system will monitor the state of land relations]. Retrieved from: https://zemliak.com/news/181-avtomatichna-sistema-monitoringu-vidstezhuvatime-stan-zemelnih-vidnosin (in Ukrainian)
Butenko, Ye.V. & Kononyukm, A.V. (2020) Monitoryng zemelnyx vidnosyn v Ukrayini : stan i perspektyvy rozvytku [Monitoring of land relations in Ukraine: state and prospects of development]. Zemleustrij, kadastr i monitoryng zemel, 1, 118–125. (in Ukrainian)
Vysoczkyj, T. Nasha meta – vnesennya kozhnoyi zemelnoyi dilyanky do Derzhavnogo zemelnogo kadastru [Our goal is to include each land plot in the State Land Cadastre]. Retrieved from: http://zemvisnuk.com.ua/page/news1
Derzhavna sluzhba Ukrayiny z pytan geodeziyi, kartografiyi ta kadastru [State Service of Ukraine for Geodesy, Cartography and Cadastre]. Retrieved from: https://land.gov.ua/ (in Ukrainian)
Derzhgeokadastr pidbyv pidsumky 100 dniv pislya vidkryttya rynku zemel [The State Geocadastre summed up the results 100 days after the opening of the land market]. Retrieved from: http://zemvisnuk.com.ua/page/news1 (in Ukrainian)
Derzhgeokadastr pidbyv pidsumky roku: decentralizaciya, aukciony, provedennya NGO [he State Geocadastre summed up the results of the year: decentralization, auctions, NGO]. Retrieved from: https://www.growhow.in.ua/derzhheokadastr-pidbyv-pidsumky-roku-detsentralizatsiia-auktsiony-provedennia-nho/ (in Ukrainian)
Z 1 veresnya rozpochnetsya pilotnyj proekt shhodo provedennya monitoryngu zemelnyx vidnosyn [A pilot project on monitoring land relations will start on September 1]. Retrieved from: https://www.auc.org.ua/novyna/z-1-veresnya-rozpochnetsya-pilotnyy-proekt-shchodo-provedennya-monitoryngu-zemelnyh-vidnosyn (in Ukrainian)
Informaciya pro osnovni etapy ta stan rozroblennya Monitoryngu zemelnyx vidnosyn [Information on the main stages and state of development of Land Relations Monitoring]. Retrieved from: https://agroelita.info/informatsiia-pro-osnovni-etapy-ta-stan-rozroblennia-monitorynhu-zemelnykh-vidnosyn/ (in Ukrainian)
Kolesnykov, V. Peredacha silskogospodarskyx zemel do komunalnoyi vlasnosti OTG [Transfer of agricultural lands to OTG communal ownership]. Retrieved from: https://blog.liga.net/user/vkolesnikov/article/37396 (in Ukrainian)
Kulynych, P.F. (2019) Monitoryng zemelnyx vidnosyn v systemi pravovogo monitoryngu : ponyattya, stanovlennya, perspektyvy [Monitoring of land relations in the system of legal monitoring: concepts, formation, prospects]. Almanax prava, 10, 50–56. (in Ukrainian)
Na sajti Derzhgeokadastru rozpochav robotu portal z monitoryngu zemel [A land monitoring portal has been launched on the website of the State Geocadastre]. Retrieved from: https://agropolit.com/news/21102-na-sayti-derjgeokadastru-rozpochav-robotu-portal-z-monitoringu-zemel (in Ukrainian)
Overkovska, T.K. (2015) Monitoryng zemel Ukrayiny: pravovi aspekty [Monitoring of lands of Ukraine: legal aspects]. Yurydychnyj visnyk, 1 (34), 125–128. (in Ukrainian)
Panas, R.M. (2007) Osnovy monitoryngu ta prognozuvannya vykorystannya zemel: navch. posibnyk [Fundamentals of land use monitoring and forecasting: textbook]. Lviv: Novyj Svit-2000, 222 s. (in Ukrainian)
Pytannya peredachi zemelnyx dilyanok silskogospodarskogo pryznachennya derzhavnoyi vlasnosti u komunalnu vlasnist obyednanyx terytorialnyx gromad [Issues of transfer of state-owned agricultural land plots to communal ownership of united territorial communities]: Rozporyadzhennya Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 31.01.2018 № 60-r. (vtratylo chynnist`). Retrieved from: https://ips.ligazakon.net/document/KR180060?an=2 (in Ukrainian)
Poryadok realizaciyi pilotnogo proektu shhodo provedennya monitoryngu zemelnyx vidnosyn [Procedure for implementing a pilot project to monitor land relations] : Postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 23.08.2017 № 639. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/639-2017 (in Ukrainian)
Pro vnesennya zmin do deyakyx zakonodavchyx aktiv Ukrayiny shhodo vdoskonalennya systemy upravlinnya ta deregulyaciyi u sferi zemelnyx vidnosyn [On amendments to some legislative acts of Ukraine to improve the system of management and deregulation in the field of land relations] : Zakon Ukrayiny vid 28.04.2021 № 1423-IX. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1423-20 (in Ukrainian)
Proiekt «Pidtrymka reform u silskomu hospodarstvi ta zemelnykh vidnosynakh v Ukraini» [Project "Support to reforms in agriculture and land relations in Ukraine"]. Retrieved from: http://www.kse.org.ua/uk/research-policy/land/about/ (in Ukrainian)
Publichna kadastrova karta Ukrayiny [Public cadastral map of Ukraine]. Retrieved from: https://map.land.gov.ua/?cc=3560935.1426641466,5935009.681506754&z=16&l=kadastr&bl=ortho10k_all (in Ukrainian)
Smyrnova, S.M., Smyrnov, V.M., Mas, A.Yu. & Borysova, A.V. (2021) Suchasnyj stan i perspektyvy rozvytku monitoryngu zemelnyx vidnosyn [Current state and prospects of development of land relations monitoring]. Investyciyi: praktyka ta dosvid, 4, 62–66. (in Ukrainian)
Statystychnyj shhorichnyk «Monitoryng zemelnyx vidnosyn v Ukrayini : 2016–2017» [Earth visibility monitoring in Ukraine : 2016–2017]. Retrieved from: http://kse.org.ua/download.php?downloadid=1081 (in Ukrainian)
Tyshkovecz, V.V. & Opara, V.M. (2009) Suchasni problemy monitoryngu zemel` v Ukrayini [Modern problems of land monitoring in Ukraine]. Kharkiv: XNAU imeni V.V. Dokuchayeva. S. 126–134. (in Ukrainian)
Dankevych, Y., Dankevych, V. & Chaikin, O. (2017). Ukraine agricultural land market formation preconditions. Acta Univ. Agric. Silvic. Mendelianae Brun, 65, 259–271.
