TRANSFORMATION OF THE FOREST RESOURCE TAXATION SYSTEM IN UKRAINE: INSTITUTIONAL FOUNDATIONS, DETERMINANTS AND PRIORITIES
Abstract
It has been established that the key element of the forest taxation system in Ukraine is rent regulation of forest use, which is represented by such fiscal instruments as rent payments for the special use of forest resources and tax on forest land. It has been found that the existence of two fiscal instruments of rent regulation for the expanded reproduction and economic development of forest resource potential leads to an excessive burden on permanent forest users and does not provide the necessary level of motivation to maximise the growth of tree biomass. Studies have shown that rent payments for the special use of forest resources in Ukraine do not play a key role in the total rent payments to the Consolidated Budget of Ukraine, given that our country is one of the least forested countries in Europe, and the base for calculating rent payments is narrow. However, this fiscal instrument can be of significant importance for strengthening the financial self-sufficiency of basic-level territorial communities, which are the main area of concentration of forest raw materials and non-raw forest resources. It has been substantiated that the key element in transforming the forest resource taxation system in Ukraine is the introduction of a single forest tax, replacing the two existing fiscal instruments – rent payments for the special use of forest resources and a tax on forest land. It has been proven that the introduction of a single forest tax will make it possible to eliminate numerous institutional pitfalls and institutional gaps in the existing forest taxation system in Ukraine, in particular, to overcome the dual nature of rent regulation of forest use, eliminate the syndrome of situational and directive setting of current rent rates, link rent rates to price fluctuations in timber markets, and more fully take into account the diversity of forest growing conditions and forest species composition. It has been determined that part of the single forest tax should go to regional budgets, since, in accordance with the basic principles of deepening decentralisation and reforming the territorial organisation of power at the regional level, the function of implementing regional environmental policy, in particular in terms of forest conservation and protection, is being consolidated.
References
Бардась В.М. Удосконалення фіскального регулювання природокористування. Дис. ... канд. екон. наук. 08.00.06. ЛНТУ. Луцьк, 2014. 203 с.
Боровик П.М., Удовенко І.О., Крочак О.І., Козаченко І.В. Рентна плата за спеціальне використання лісових ресурсів – ресурсно-кадастровий інструмент фіскального регулювання процесів лісокористування. Здобутки економіки: перспективи та інновації. Випуск №22(2025). [Електронний ресурс]. URL: https://econp.com.ua/index.php/journal/article/view/618/577
Голян В., Марчук Ю., Погуляйко Ю., Матрунчик Д., Дзюбенко О. Формування сучасної моделі фіскального регулювання лісогосподарювання як важлива передумова інноваційної трансформації лісового сектора України. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice. 2024. Том 3(56). С. 139–155. URL: https://doi.org/10.55643/fcaptp.3.56.2024.4406
Голян В., Ткачук В., Коробка Р., Костюк Т., Погуляйко Ю., Бардась В. Фінансово-інвестиційні виміри модернізації екологічної інфраструктури в Україні: воєнні, євроінтеграційні та децентралізаційні виклики. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice. 2025. Том 4(63). С. 391–418. URL: https://doi.org/10.55643/fcaptp.4.63.2025.4888
Данилишин Б.М., Хвесик М.А., Голян В.А. Економіка природокористування. Підручник. К. «Кондор», 2009. 465 с.
Дейнека А.М., Кисіль Б.В. Реформування системи оподаткування у лісовому господарстві України. Регіональна економіка. 2024. №2. С. 127–132.
Марчук Ю.М. Еквівалентне вилучення лісоресурсної ренти як важлива складова фінансово-економічного механізму лісогосподарювання в умовах децентралізації. Агросвіт. 2018. №22. С. 47–54.
Соловій І. Оцінка послуг екосистем, забезпечуваних лісами України, та пропозиції щодо механізмів плати за послуги екосистем. Регіональна програма «Правозастосування й управління в лісовому секторі країн Східного регіону дії Європейського інструменту сусідства та партнерства II». Листопад 2016. 108 с.
Хвесик М.А., Голян В.А. Інституціональна модель природокористування в умовах глобальних викликів. Монографія. Київ. Кондор, 2007. 480 с.
Швець Н., Коваленко Ю., Костюк В., Чала В., Романчукевич В., Бабенко А. Фінансове забезпечення миру та справедливості в Україні в контексті досягнення Цілей сталого розвитку. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice. 2025. №1(60). С. 82–93. URL: https://doi.org/10.55643/fcaptp.1.60.2025.4607
Шевченко М.Г. Формування інституційно-методологічного забезпечення оподаткування лісових ресурсів в Україні: суб’єктно-об’єктна база та суперечності. Інвестиції: практика та досвід. 2025. №7. С. 182–188.
Bardas V.M. (2014). Udoskonalennia fiskalnoho rehuliuvannia pryrodokorystuvannia. Dys. ... kand. ekon. nauk. 08.00.06. LNTU [Improvement of fiscal regulation of natural resources. Dissertation ... candidate of economic sciences. 08.00.06. LNTU. Lutsk]. Lutsk, 203 p.
Borovyk P.M., Udovenko I.O., Krochak O.I., Kozachenko I.V. (2025). Rentna plata za spetsialne vykorystannia lisovykh resursiv – resursno-kadastrovyi instrument fiskalnoho rehuliuvannia protsesiv lisokorystuvannia [Rent for the special use of forest resources is a resource-cadastral tool for fiscal regulation of forest use processes]. Zdobutky ekonomiky: perspektyvy ta innovatsii, no 22. Available at: https://econp.com.ua/index.php/journal/article/view/618/577
Holian V., Marchuk Yu., Pohuliaiko Yu., Matrunchyk D., Dziubenko O. (2024). Formuvannia suchasnoi modeli fiskalnoho rehuliuvannia lisohospodariuvannia yak vazhlyva peredumova innovatsiinoi transformatsii lisovoho sektora Ukrainy [Formation of a modern model of fiscal regulation of forestry as an important prerequisite for innovative transformation of the forest sector of Ukraine]. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice, vol. 3(56), p. 139–155. DOI: https://doi.org/10.55643/fcaptp.3.56.2024.4406
Holian V., Tkachuk V., Korobka R., Kostiuk T., Pohuliaiko Yu., Bardas V. (2025). Finansovo-investytsiini vymiry modernizatsii ekolohichnoi infrastruktury v Ukraini: voienni, yevrointehratsiini ta detsentralizatsiini vyklyky [Financial and investment dimensions of environmental infrastructure modernization in Ukraine: military, European integration and decentralization challenges]. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice, vol. 4(63), p. 391–418. DOI: https://doi.org/10.55643/fcaptp.4.63.2025.4888
Danylyshyn B.M., Khvesyk M.A., Holian V.A. (2009). Ekonomika pryrodokorystuvannia. Pidruchnyk [Environmental Economics. Textbook]. Kyiv : «Kondor», 465 p.
Deineka A.M., Kysil B.V. (2024). Reformuvannia systemy opodatkuvannia u lisovomu hospodarstvi Ukrainy [Reforming the taxation system in the forestry sector of Ukraine]. Rehionalna ekonomika, no 2, p. 127–132.
Marchuk Yu.M. (2018). Ekvivalentne vyluchennia lisoresursnoi renty yak vazhlyva skladova finansovo-ekonomichnoho mekhanizmu lisohospodariuvannia v umovakh detsentralizatsii [Equivalent extraction of forest resource rent as an important component of the financial and economic mechanism of forest management in conditions of decentralization]. Ahrosvit, no 22, p. 47–54.
Solovii I. (2016). Otsinka posluh ekosystem, zabezpechuvanykh lisamy Ukrainy, ta propozytsii shchodo mekhanizmiv platy za posluhy ecosystem [Assessment of ecosystem services provided by Ukrainian forests and proposals for mechanisms for payment for ecosystem services]. Rehionalna prohrama «Pravozastosuvannia y upravlinnia v lisovomu sektori krain Skhidnoho rehionu dii Yevropeiskoho instrumentu susidstva ta partnerstva II». Lystopad 2016. 108 p.
Khvesyk M.A., Holian V.A. (2007). Instytutsionalna model pryrodokorystuvannia v umovakh hlobalnykh vyklykiv. Monohrafiia [Institutional model of nature management in the context of global challenges. Monograph]. Kyiv : Kondor, 480 p.
Shvets N., Kovalenko Yu., Kostiuk V., Chala V., Romanchukevych V., Babenko A. (2025). Finansove zabezpechennia myru ta spravedlyvosti v Ukraini v konteksti dosiahnennia Tsilei staloho rozvytku [Financial support for peace and justice in Ukraine in the context of achieving the Sustainable Development Goals]. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice, no 1(60), p. 82–93. DOI: https://doi.org/10.55643/fcaptp.1.60.2025.4607
Shevchenko M.H. (2025). Formuvannia instytutsiino-metodolohichnoho zabezpechennia opodatkuvannia lisovykh resursiv v Ukraini: subiektno-obiektna baza ta superechnosti [Formation of institutional and methodological support for taxation of forest resources in Ukraine: subject-object basis and contradictions]. Investytsii: praktyka ta dosvid, no 7, p. 182–188.
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
