ROLE AND PLACE OF STATE SUPERVISION IN THE INSTITUTIONAL MECHANISM OF IMPLEMENTATION OF FINANCIAL POLICY OF UKRAINE
Abstract
The article defines the essence, role and place of supervision in the process of implementing the financial policy of Ukraine. The necessity of state supervision was substantiated, its shortcomings in the process of institutionalization were revealed. The organizational and legal bases of control are investigated and the directions of their improvement are offered. On the basis of the conducted researches the necessity of carrying out the state control in the basis of the institutional mechanism which will promote formation and strengthening of an economic position of the country and development of business by observance of supervisory procedures is proved. Determining the place of supervision in the implementation of financial policy, it was proved that control is an integral subsystem of the financial institution. The growth of financial violations in Ukraine is caused not by the lack of institutional structure of state financial control, but by the weakness of its theoretical, methodical and methodological framework, shortcomings in the organization of the control process. A prerequisite for building an effective system of public financial control is the formation of its institutional foundations and improving the mechanism of such control. At the same time, the institutional principles of public financial control are one of the important conditions of its system, they ensure its legitimacy and integrity, the relationship of elements of the control system. Institutionalization of the state financial control allows to regulate the activities of the subjects of control and to determine their competencies and limits of authority. The further welfare of the population and the stability of the economy depend on the effectiveness of state supervision. It is important to ensure and maintain an appropriate level of control and effectiveness of financial policy management through the institutional mechanism. The purpose of the article is to reveal the economic essence of control, its place in the institutional mechanism of financial policy and determine the role in socio-economic development of the country.
References
Виговська Н.Г., Дячек С.М. Трансформація державного фінансового контролю в контексті забезпечення національної економічної безпеки. Приазовський економічний вісник. 2019. № 5 (16). С. 234–238.
Кміть В., Мельничук М. Інституціональний механізм здійснення державної податкової політики в Україні / Збірник наукових праць молодих вчених Тернопільського національного економічного університету «Наука молода». Випуск 6. Тернопіль : Економічна думка, 2006. С. 114–119.
Васільєва Л.М., Дацій Н.В., Залізнюк В.П. Ефективність фінансового контролю в системі державного управління. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2020. № 3. С. 1–5.
Ботвіна Н. Фінансовий контроль за функціонуванням системи та механізму фінансової політики держави. Економічний аналіз. 2020. Том 30. № 1. Частина 1. С. 38-41.
Національний інститут стратегічних досліджень: офіційний веб-сайт. URL: https://niss.gov.ua/doslidzhennya/ekonomika (дата звернення: 16.10.2021).
Гуцаленко Л.В., Дерій В.А., Коцупатрий М.М. Державний фінансовий контроль : навч. посіб. Київ : Центр учбової літератури, 2009. 424 с.
Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності: Закон України від 5 квітня 2007 р. № 877-V / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/877-16#Text (дата звернення: 21.20.2021).
Моісеєнко О.М. Формування інституціонального механізму державного управління економічним розвитком України: дис. канд. наук з держ. управління: 25.00.02. Чернігів, 2021. 248 с.
Висновок про результати аналізу виконання закону про Державний бюджет України на 2020 рік / Рахункова палата України. URL: https://rp.gov.ua/upload-files/Activity/Collegium/2020/31-2_2020/Vysn_31 2_2020.pdf (дата звернення: 17.10.2021).
Загорський В.С., Піхоцький В.Ф. Державний фінансовий контроль у системі державного управління. Ефективність державного управління. 2015. Вип. 42. С. 283–289.
Адаменко І.П. Фінансова політика як інструмент соціально-економічного розвитку країни. Бізнес Інформ. 2014. № 3. С. 341–345.
Vygovska N.H., Diachek S.M. (2019) Transformatsiya derzhavnogo finansovogo kontroliu v konteksti zabezpechennia natsionalnoyi ekonomichnoyi bezpeky [Transformation of state financial control in the context of ensuring national economic security]. Priazovsky Economic Bulletin, vol. 16, no. 5, pp. 234–238.
Kmit V., Melnychuk M. (2006) Instytucionalnyy mexanizm zdijsnennia derzhavnoyi podatkovoyi polityky v Ukraini [Institutional mechanism of state tax policy implementation in Ukraine]. Proceedings of the Nauka moloda (Ukraine, Ternopil, 2006), Ternopil: Economic thought, pp. 114–119.
Vasilieva L.M., Datsiy N.V., Zalizniuk V.P. (2020) Efektyvnist finansovogo kontrolyu v systemi derzhavnogo upravlinnia [Effectiveness of financial control in the system of public administration]. Public administration: improvement and development, no. 3, pp. 1–5.
Botvina N. (2020) Finansovyy kontrol za funktsionuvanniam systemy ta mekhanizmu finansovoyi polityky derzhavy [Financial control over the functioning of the system and mechanism of financial policy of the state]. Economic analysis, t. 30, no 1, part 1, pp. 38–41.
National Institute for Strategic Studies. Available at: https://niss.gov.ua/doslidzhennya/ekonomika (accessed 16 October 2021).
Hutsalenko L.V., Deriy V.A., Kotsupatryy M.M. (2009) Derzhavnyy finansovyy control [State financial control]. Kyiv: Center for Educational Literature. (in Ukrainian)
Verkhovna Rada of Ukraine (5 April 2007) Zakon Ukrayiny pro osnovni zasady derzhavnogo nahlyadu (kontrolyu) u sferi hospodarskoyi diialnosti [The law of Ukraine on the basic principles of state supervision (control) in the sphere of economic activity]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/877-16#Text (accessed 21 October 2021).
Moiseienko O.M. (2021) Formuvannia instytutsionalnogo mekhanizmu derzhavnogo upravlinnia ekonomichnym rozvytkom Ukrainy [Formation of the institutional mechanism of state management of economic development of Ukraine] (PhD Thesis), Chernihiv: Chernihiv Polytechnic National University.
Accounting Chamber of Ukraine (2021) Vysnovok pro rezultaty analizu vykonannia zakonu pro Derzhavnyi byudzhet Ukrayiny na 2020 rik [Conclusion on the results of the analysis of the implementation of the law on the State Budget of Ukraine for 2020]. Available at: https://rp.gov.ua/upload-files/Activity/Collegium/2020/31-2_2020/Vysn_31-2_2020.pdf (accessed 17 October 2021).
Zahorskyy V.S., Pikhotskyy V F. (2015) Derzhavnyy finansovyy kontrol u systemi derzhavnogo upravlinnia [State financial control in the system of public administration]. Efficiency of public administration, vol. 42, pp. 283–289.
Adamenko I.P. (2014) Finansova polityka yak instrument sotsialno-ekonomichnogo rozvytku krainy [Financial policy as an instrument of socio-economic development of the country]. Business Inform, no 3, pp. 341–345.