SPECIFICS OF IMPLEMENTING THE COMPONENTS OF UKRAINE’S FINANCIAL POLICY IN AN UNSTABLE ENVIRONMENT

Keywords: financial policy, budgetary policy, debt policy, tax policy, monetary policy, investment policy, currency policy

Abstract

The relevance of the article's topic stems from the escalating economic instability and the pressing need to adapt Ukraine's financial policy to contemporary challenges of a military, debt-related, and macroeconomic nature. Accordingly, the article's objective is to investigate the specifics of implementing the components of Ukraine's financial policy under unstable conditions and to substantiate approaches for its enhancement, taking into account current economic and security challenges. The primary findings of the article include a synthesis of scholarly approaches to defining financial policy and the formulation of the author's own interpretation of this concept. Practical aspects are illustrated through an analysis of trends in budgetary revenues, the dynamics of public debt, investment activity, and the actions of the National Bank of Ukraine. The study emphasizes that budgetary, debt, tax, investment, monetary, and currency policies each possess distinct operational characteristics and require adaptation to crisis conditions. Key features of budgetary policy are examined through the lens of the dynamics of Ukraine's budgetary indicators over the relevant years, revealing a predominant trend toward intensified budgetary restrictions despite the constrained financial capacities of economic actors. Planned tax revenues were significantly lower than actual figures, while tax policy was oriented toward increasing the tax burden, which was reflected in the growing share of tax revenues within the budget's income structure. Debt policy focused on reducing the deficit through increased state borrowing, predominantly on international markets, ultimately leading to the abandonment of legislatively established safety limits for debt and budget deficits. Investment policy exhibited a stimulatory character within the limits of available state support, though the expansion of fiscal pressure exerted a negative impact on investment activity. Monetary and currency policies demonstrated maximum flexibility, aiming to support macroeconomic stability through the use of unpopular instruments. The conclusion underscores that the effectiveness of financial policy largely depends on the integration of risk-oriented approaches and the flexibility of response mechanisms, laying the foundation for enhancing the financial security and resilience of the state.

References

Фінансова політика інвестиційно-інноваційного розвитку України: моногр. / за ред. В. Г. Дем’янишина. Тернопіль : ТНЕУ, 2014. 464 с. URL: https://dspace.wunu.edu.ua/bitstream/316497/13927/1/fpr.pdf

Столяренко Д. Фінансова політика держави в умовах децентралізації. Європейський науковий журнал Економічних та Фінансових інновацій. 2024. № 2(14). С. 420-429. DOI: https://doi.org/10.32750/2024-0237

Дем’янишин В., Лободіна З. Розвиток вчення про фінансову політику, фінансову систему, фінансово-кредитний механізм та фінансові ресурси у працях українського науковця Михайла Крупки. Світ фінансів. 2021. № 4(69). С. 118–140. URL: https://dspace.wunu.edu.ua/bitstream/316497/45785/1/ДЕМ’ЯНИШИН.PDF

Теорія фінансів. За ред. проф. В. Федосова, С. Юрія. Київ : Центр учбової літератури, 2010. 576 с. URL: https://core.ac.uk/download/pdf/32613769.pdf

Опарін В. Фінанси (Загальна теорія). Київ : КНЕУ, 2002. 240 с. URL: https://ктеп.kiev.ua/wp-content/uploads/2019/12/oparin_v_m_finansi_zagal_na_teoriya.pdf

Лондар С. Л., Тимошенко О. В. Фінанси. Нова книга, 2009. 384 с.

Сіташ Т. Д. Фінансова політика держави: прагматика та проблематика. Академічний огляд. 2015. № 1(42). С. 29-34. URL: https://acadrev.duan.edu.ua/images/stories/files/2015/6.pdf

Шалашна А. О. Фінансова політика держави у системі розвитку економіки. Агросвіт. 2023. № 24. С. 65-70. URL: http://www.agrosvit.info/pdf/24_2021/10.pdf

Панфілов О. Є. Деякі аспекти трансформації фінансової політики держави в умовах воєнного стану. Juris Europensis Scientia. 2024. № 5. С. 36-42. DOI: https://doi.org/10.32782/chern.v5.2024.8

Вергелюк Ю. Ю., Ганцяк М. О. Врегулювання боргових проблем України в період воєнного стану. Глобальна безпека та асиметричність світового господарства в умовах нестабільного розвитку економічних систем : матеріали IV Міжнародної науково-практичної інтернет-конференції. 2024. С. 63-66. URL: https://dspace.kntu.kr.ua/server/api/core/bitstreams/ec5bb032-4681-494b-afe9-cdf5d51b80e4/content#page=63

Вергелюк Ю. Ю. Підходи до формування фінансової резистентності України в умовах посилення боргової залежності. Наукові записки Національного університету «Острозька академія». Серія «Економіка». 2025. № 36(64). С. 69-75. DOI: https://doi.org/10.25264/2311-5149-2025-36(64)-69-75

Ходжаян А., Шеін О. Модернізація бюджетної політики в межах національної стратегії доходів до 2030 року та її роль у забезпеченні економічної безпеки. Економічний аналіз. 2024. Том 34. № 1. С. 326-336. DOI: https://doi.org/10.35774/econa2024.01.326

Національна стратегія доходів до 2030 року: розпорядження КМУ від 27 грудня 2023 року № 1218-р. URL: https://mof.gov.ua/uk/national_income_strategy-716

Звіт про стан виконання Національної стратегії доходів до 2030 року у 2024 році. Міністерство фінансів України. URL: https://mof.gov.ua/storage/files/Звіт 2024 Національна стратегія доходів (1).pdf

Державний веб-портал бюджету для громадян. URL: https://openbudget.gov.ua/

Державний борг та гарантований державою борг. Міністерство фінансів України. URL: https://mof.gov.ua/uk/derzhavnij-borg-ta-garantovanij-derzhavju-borg

Ганцяк М. О., Мамонова Г. В. Моделювання ієрархії загроз зростання державного боргу України. Стратегія економічного розвитку України. 2021. № 49. С. 54-66. DOI: https://doi.org/10.33111/sedu.2021.49.054.066

Вергелюк Ю. Ю., Ганцяк М. О. Варіативність «ефекту витіснення» на ринку Державного боргу України. Gesellschaftsrechtliche transformationen von wirtschaftlichen systemen in den zeiten der neoindustrialisierung: сollective monograph; herausgegeben vom Pasichnyk Yu. Nuremberg, Germany Verlag SWG imex GimbH. 2020. Р.46–54. URL: https://ir.dpu.edu.ua/handle/123456789/2983

Штань М. Державна інвестиційна політика повоєнного відновлення. Економіка та суспільство. 2024. № 66. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2024-66-39

Про державну підтримку інвестиційних проектів із значними інвестиціями в Україні: Закон України від 17.12.2020 № 1116-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1116-20#Text

Заїчко І., Заволока Ю., Майданюк, С. Монетарна політика в умовах глобальних фінансових криз. Соціальний розвиток: економіко-правові проблеми. 2025. № 5. DOI: https://doi.org/10.70651/3083-6018/2025.5.02

Лук’яненко І. Г., Гречаний П. О. Монетарна політика України під час війни. Наукові записки НаУКМА. Економічні науки. 2024. № 9(1). С. 54-65. DOI: https://doi.org/10.18523/2519-4739.2024.9.1.54-65

Demianyshyn, V. H. (Ed.). (2014). Finansova polityka investytsiino-innovatsiinoho rozvytku Ukrainy [Financial policy of investment and innovation development of Ukraine]. TNEU. https://dspace.wunu.edu.ua/bitstream/316497/13927/1/fpr.pdf

Stoliarenko, D. (2024). Finansova polityka derzhavy v umovakh detsentralizatsii [Financial policy of the state under decentralization]. Yevropeiskyi naukovyi zhurnal Ekonomichnykh ta Finansovykh innovatsii – European Scientific Journal of Economic and Financial Innovations, 2(14), 420–429. https://doi.org/10.32750/2024-0237

Demianyshyn, V., & Lobodina, Z. (2021). Rozvytok vchennia pro finansovu polityku, finansovu systemu, finansovo-kredytnyi mekhanizm ta finansovi resursy u pratsiakh ukrainskoho naukovtsia Mykhaila Krupky [Development of the doctrine of financial policy, financial system, financial-credit mechanism and financial resources in the works of the Ukrainian scientist Mykhailo Krupka]. Svit finansiv – World of Finance, 4(69), 118–140. https://dspace.wunu.edu.ua/bitstream/316497/45785/1/ДЕМ’ЯНИШИН.PDF

Fedosov, V., & Yurii, S. (Eds.). (2010). Teoriia finansiv [Theory of finance]. Tsentr uchbovoi literatury. https://core.ac.uk/download/pdf/32613769.pdf

Oparin, V. (2002). Finansy (Zahalna teoriia) [Finance (General theory)]. KNEU. https://ктеп.kiev.ua/wp-content/uploads/2019/12/oparin_v_m_finansi_zagal_na_teoriya.pdf

Londar, S. L., & Tymoshenko, O. V. (2009). Finansy [Finance]. Nova knyha.

Sitash, T. D. (2015). Finansova polityka derzhavy: prahmatyka ta problematyka [Financial policy of the state: pragmatics and issues]. Akademichnyi ohliad – Economic Review, 1(42), 29–34. https://acadrev.duan.edu.ua/images/stories/files/2015/6.pdf

Shalashna, A. O. (2023). Finansova polityka derzhavy u systemi rozvytku ekonomiky [Financial policy of the state in the system of economic development]. Ahrosvit – AgroWorld, 24, 65–70. http://www.agrosvit.info/pdf/24_2021/10.pdf

Panfilov, O. Ye. (2024). Deiaki aspekty transformatsii finansovoi polityky derzhavy v umovakh voiennoho stanu [Some aspects of transformation of state financial policy under martial law]. Juris Europensis Scientia, 5, 36–42. https://doi.org/10.32782/chern.v5.2024.8

Verheliuk, Yu. Yu., & Hantsiak, M. O. (2024). Vrehuliuvannia borhovykh problem Ukrainy v period voiennoho stanu [Regulation of Ukraine’s debt problems during martial law]. In Hlobalna bezpeka ta asymetrychnist svitovoho hospodarstva v umovakh nestabilnoho rozvytku ekonomichnykh system: Proceedings of the IV International scientific-practical internet-conference (pp. 63–66). https://dspace.kntu.kr.ua/server/api/core/bitstreams/ec5bb032-4681-494b-afe9-cdf5d51b80e4/content#page=63

Verheliuk, Yu. Yu. (2025). Pidkhody do formuvannia finansovoi rezystentnosti Ukrainy v umovakh posylennia borhovoi zalezhnosti [Approaches to the formation of Ukraine’s financial resistance under conditions of growing debt dependence]. Naukovi zapysky Natsionalnoho universytetu “Ostrozka akademiia”. Seriia “Ekonomika” – Scientific Notes of National University “Ostroh Academy”. Series “Economics”: scientific journal, 36(64), 69–75. https://doi.org/10.25264/2311-5149-2025-36(64)-69-75

Khodzhaiian, A., & Shein, O. (2024). Modernizatsiia biudzhetnoi polityky v mezhakh natsionalnoi stratehii dokhodiv do 2030 roku ta yii rol u zabezpechenni ekonomichnoi bezpeky [Modernization of budget policy within the National Income Strategy until 2030 and its role in ensuring economic security]. Ekonomichnyi analiz – Economic Analysis, 34(1), 326–336. https://doi.org/10.35774/econa2024.01.326

Kabinet Ministriv Ukrainy. (2023, December 27). Natsionalna stratehiia dokhodiv do 2030 roku [National income strategy until 2030] (Order No. 1218-r). https://mof.gov.ua/uk/national_income_strategy-716

Ministerstvo finansiv Ukrainy. (2024). Zvit pro stan vykonannia Natsionalnoi stratehii dokhodiv do 2030 roku u 2024 rotsi [Report on the implementation of the National Income Strategy until 2030 in 2024]. https://mof.gov.ua/storage/files/Звіт%202024%20Національна%20стратегія%20доходів%20(1).pdf

Ministerstvo finansiv Ukrainy. (n.d.). Derzhavnyi veb-portal biudzhetu dlia hromadian [State budget web portal for citizens]. https://openbudget.gov.ua/

Ministerstvo finansiv Ukrainy. (n.d.). Derzhavnyi borh ta harantovanyi derzhavoiu borh [Public debt and government-guaranteed debt]. https://mof.gov.ua/uk/derzhavnij-borg-ta-garantovanij-derzhavju-borg

Hantsiak, M. O., & Mamonova, H. V. (2021). Modeliuvannia iierarkhii zahroz zrostannia derzhavnoho borhu Ukrainy [Hierarchy model of threats leading to the growth of the Ukraine’s state debt]. Stratehiia ekonomichnoho rozvytku Ukrainy – Strategy of Economic Development of Ukraine, 49, 54–66. https://doi.org/10.33111/sedu.2021.49.054.066

Verheliuk, Yu. Yu., & Hantsiak, M. O. (2020). Variatyvnist “efektu vytisnennia” na rynku Derzhavnoho borhu Ukrainy [Variability of the “crowding-out effect” in Ukraine’s public debt market]. In Yu. Pasichnyk (Ed.), Gesellschaftsrechtliche transformationen von wirtschaftlichen systemen in den zeiten der neoindustrialisierung: Collective monograph (pp. 46–54). Verlag SWG imex GmbH. https://ir.dpu.edu.ua/handle/123456789/2983

Shtan, M. (2024). Derzhavna investytsiina polityka povoiennoho vidnovlennia [State investment policy of post-war recovery]. Ekonomika ta suspilstvo – Economy and Society, 66. https://doi.org/10.32782/2524-0072/2024-66-39

Verkhovna Rada Ukrainy. (2020, December 17). Pro derzhavnu pidtrymku investytsiinykh proektiv iz znachnymy investytsiiamy v Ukraini [On state support of investment projects with significant investments in Ukraine] (Law No. 1116-IX). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1116-20#Text

Zaichko, I., Zavoloka, Yu., & Maidaniuk, S. (2025). Monetarna polityka v umovakh hlobalnykh finansovykh kryz [Monetary policy under global financial crises]. Sotsialnyi rozvytok: ekonomiko-pravovi problemy – Social Development: Economic and Legal Issues, 5. https://doi.org/10.70651/3083-6018/2025.5.02

Lukianenko, I. H., & Hrechnanyi, P. O. (2024). Monetarna polityka Ukrainy pid chas viiny [Monetary policy of Ukraine during the war]. Naukovi zapysky NaUKMA. Ekonomichni nauky – cientific Notes of NaUKMA. Economic Sciences , 9(1), 54–65. https://doi.org/10.18523/2519-4739.2024.9.1.54-65

Article views: 0
PDF Downloads: 0
Published
2025-08-25
How to Cite
Butskyi, Y. (2025). SPECIFICS OF IMPLEMENTING THE COMPONENTS OF UKRAINE’S FINANCIAL POLICY IN AN UNSTABLE ENVIRONMENT. Economy and Society, (78). https://doi.org/10.32782/2524-0072/2025-78-17
Section
FINANCE, BANKING AND INSURANCE