PENSION SECURITY IN UKRAINE: REFORM PROBLEMS
Abstract
Modern military and economic challenges necessitate a balanced, economically justified reform of the pension system of Ukraine. The purpose of this work is to study the problems of pension reform in Ukraine, in particular, the introduction during the war of a cumulative system of mandatory state pension insurance and a new formula for calculating pensions in a solidarity-based points system. The study of the problem was carried out by applying the methods: normative and comparative analysis, system-structural, prognostic and generalization. As a result of the study of the problems of reforming the pension system, it was determined that a successful reform is possible under conditions of sustainable economic development and growth in population incomes. It is shown that the introduction of a cumulative system of mandatory state pension insurance in difficult conditions of war, demographic and economic crisis, without real guarantees of the preservation of pension savings - has great risks of obtaining a negative result. The government should take into account the negative experience of introducing the second pillar of pension provision in Eastern European countries. At the current stage, it is advisable to postpone the introduction of a mandatory funded pension system. The advantages and disadvantages of the reform of the solidarity pension system regarding the calculation of pensions by points are determined. The advantages include the elimination of the difference between the amounts of pensions assigned in different years with the same indicators. For persons who received a salary at the level of the average salary in the country and below, the amount of the pension will be slightly higher under the point system. The disadvantages include the fact that the basic pension is less than the subsistence minimum. For those whose salary exceeds the average salary in the country, the amounts of pensions under the point system will be lower than those calculated using the current formula. Recommendations are provided to eliminate imbalances in the practice of the current pension system of Ukraine.
References
Рахункова Палата України, 2024. Стійкість Пенсійного фонду України в умовах воєнного стану. Звіт Рахункової Палати України. URL: https://rp.gov.ua/upload-files/Activity/Collegium/2024/49-2_2024/Zvit_49-2_2024.pdf
Костриця В. І., Бурлай Т. В. Деструкції ринку праці України: чинник соціально-економічних нерівностей і шляхи подолання. Економічна теорія. 2025, №2, С. 49-82.
Лопушняк Г.С. Пенсійне забезпечення в Україні: проблеми та шляхи вирішення. Актуальні проблеми економіки. №10, 2024. С145-152. URL: http://doi.org/10.32752/1993-6788-2024-1-280-145-152
Писаревська Г. І. Пенсійне забезпечення в Україні: сучасні тенденції та напрями розвитку.Український журнал прикладної економіки та техніки. 2024. Том 9. № 2. С. 197 – 201. URL: https://doi.org/10.36887/2415-8453-2024-2-33
Романовська Ю. Реформування пенсійного забезпечення в Україні. Scientia fructuosa. 2024. № 5. С. 34-47. URL: https://doi.org/10.31617/1.2024(157)03
Парфьонов, Я. Аналіз механізмів забезпечення пенсійної системи в зарубіжних країнах: досвід для України. Державне управління: удосконалення та розвиток (1). 2023. URL: http://doi.org/10.32702/2307-2156.2023.1.13
Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Закон України від 09 липня 2003 року № 1058-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#Text (дата звернення: 20.06.2025)
Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, 2025. Підсумки розвитку системи недержавного пенсійного забезпечення станом на 31.12.2024.. URL: https://www.nssmc.gov.ua/wp-content/uploads/2025/04/npf_4_kv-2024.pdf
Accounting Chamber of Ukraine (2024). Stiikist Pensiinoho fondu Ukrainy v umovakh voiennoho stanu. [Sustainability of the Pension Fund of Ukraine under martial law.] Report of the Accounting Chamber of Ukraine. Available at: https://rp.gov.ua/upload-files/Activity/Collegium/2024/49-2_2024/Zvit_49-2_2024.pdf
Kostrytsia, V. I., Burlay, T. V. (2025). Destruktsii rynku pratsi Ukrainy: chynnyk sotsialno-ekonomichnykh nerivnostei i shliakhy podolannia. [Destructions of the Ukrainian labor market: a factor of socio-economic inequalities and ways to overcome them]. Ekonomichna teoriia- Economic Theory, №2, pp. 49-82.
Lopushnyak, G.S. (2024). Pensiine zabezpechennia v Ukraini: problemy ta shliakhy vyrishennia. Aktualni problemy ekonomiky. [Pension provision in Ukraine: problems and solutions.] Aktualni problemy ekonomiky- Current problems of the economy. No. 10,. P145-152. URL: http://doi.org/10.32752/1993-6788-2024-1-280-145-152
Pisarevska, G. I. (2024) Pensiine zabezpechennia v Ukraini:suchasni tendentsii ta napriamy rozvytku. [Pension provision in Ukraine: modern trends and directions of development.] Ukrainian Journal of Applied Economics and Technology. Ukrainskyi zhurnal prykladnoi ekonomiky ta tekhniky Vol. 9. No. 2. P. 197 – 201. URL: https://doi.org/10.36887/2415-8453-2024-2-33
Romanovska, Yu. (2024). Reformuvannia pensiinoho zabezpechennia v Ukraini. [Pension reform in Ukraine.] Scientia fructuosa. No. 5. P. 34-47. URL: https://doi.org/10.31617/1.2024(157)03
Parfenov, Ya. (2023). Analiz mekhanizmiv zabezpechennia pensiinoi systemy v zarubizhnykh krainakh: dosvid dlia Ukrainy.[Analysis of mechanisms for ensuring the pension system in foreign countries: experience for Ukraine.] Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok-Public administration: improvement and development, (1). URL: http://doi.org/ 10.32702/2307-2156.2023.1.13
Zakon Ukrainy “Pro zahalnooboviazkove derzhavne pensiine strakhuvannia”: vid 9 lypnia 2003 roku, № 1058-IV [Law of Ukraine “On compulsory state pension insurance” from July 9, 2003, № 1058-IV]. (n.d.). zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 [in Ukrainian].
National Securities and Stock Market Commission (2024). Pidsumky rozvytku systemy nederzhavnoho pensiinoho zabezpechennia stanom na 31.12.2024. [Results of the development of the non-state pension system as of 31.12.2024.] Report of the National Securities and Stock Market Commission Available at: https://www.nssmc.gov.ua/wp-content/uploads/2025/04/npf_4_kv-2024.pdf

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.