PROSPECTS OF RESTORATION OF RESIDENTIAL BUILDING IN WAR AND POST-WAR TIMES
Abstract
The article reveals the key perspectives of war and post-war reconstruction of housing construction in Ukraine. It was determined that as of September 2022, the total amount of direct documented damage to residential and non-residential real estate objects and other infrastructure in Ukraine amounted to more than 127 billion US dollars, with housing funds accounting for the largest share, namely 39.7% or 50.5 billion US dollars in total losses. It has been established that the housing construction market in regions where there are no active hostilities is deeply studying the prospects and opportunities for resuming work. It was found that the problem of lack of funds is the basis of the restoration of housing construction, in addition, there is currently no single mechanism for compensation for damages caused to the state, economy and citizens as a result of Russian aggression, which also applies to the housing problem. It is established that new construction and restoration must be carried out in accordance with the principles of people-oriented, social and physical inclusion, gender-sensitive and transit design. In addition to the issue of resuming housing construction, one of the most important issues in Ukraine today is the resumption of monitoring of the state of the natural environment. It was determined that the restoration of the housing stock is accompanied by the renewal of water and heat supply systems and other means of communication, barrier-free transport and infrastructure. One of the main risks of reconstruction is the repeated destruction of newly built houses and public infrastructure. In order to correctly plan the repair of the house, information about the needs and capabilities of future residents, the state of infrastructure destruction and the potential cost of restoration is necessary. War complicates data collection and analysis and limits the ability to plan for the future. Therefore, the first step in residential construction should be an inspection of the damaged inventory to assess the damage. It will show how many houses cannot be restored and how many can be repaired. It is also worth conducting a comprehensive study of the housing stock in order to better understand what types of housing are available in Ukraine and what they will be used for.
References
Звіт про прямі збитки інфраструктури від руйнувань внаслідок військової агресії росії проти України станом на 1 вересня 2022 року. URL: https://kse.ua/ua/about-the-school/news/zagalna-suma-zbitkiv-zavdana-infrastrukturi-ukrayini-skladaye-ponad-127-mlrd-zvit-kse-institute-stanom-na-veresen-2022-roku/
Ковтун О. А. Організаційні механізми відновлення житлового фонду України у поствоєнний період. Публічне управління та адміністрування в умовах війни і в поствоєнний період в Україні : матеріали Всеукр. наук.-практ. конф. у трьох томах, м. Київ, ДЗВО «Університет менеджменту освіти» НАПН України, 15-28 квітня 2022 р.; ред. колегія. І. О. Дегтярьова, В. С. Куйбіда, П. М. Петровський та ін., уклад. Т. О. Мельник. Т. 2. Київ : ДЗВО «УМО» НАПН України, 2022. С. 38 41.
Радіонова Н. Як отримати компенсацію за втрачене під час воєнного стану житло. URL: https://jurfem.com.ua/yak-otrymaty-kompensatsiu-za-vtrachene-pid-chas-viyny-zhytlo/
Реут А. Г., Когатько Ю. Л. Житлова проблема в Україні на тлі війни 2022 року. Демографія та соціальна економіка. 2022. № 3 (49). С. 123 144.
Проект Плану відновлення України. Матеріали робочої групи «Будівництво, містобудування, модернізація міст та регіонів України». URL: https://www.kmu.gov.ua/diyalnist/nacionalna-rada-z-vidnovlennya-ukrayini-vid-naslidkiv-vijni/robochi-grupi
Швидше та енергоефективніше. Нові підходи до будівництва зменшать вартість житла на 25%. URL: https://thepage.ua/ua/real-estate/budivnictvo-zhitla-pislya-vijni-yak-zmenshiti-cinu-i-teplovtrati
Пошкоджене майно. URL: https://diia.gov.ua/services/poshkodzhene-majno
Проект Закону про відновлення житла, втраченого в результаті здійснення Російською Федерацією збройної агресії проти України № 7134 від 10.03.2022 р. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/39189
Про прийняття за основу проекту Закону України про здійснення комплексної реконструкції кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду: Постанова Верховної Ради України від 21.09.2022 № 2624-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2624-20#Text
Деякі питання здійснення дозвільних та реєстраційних процедур у будівництві в умовах воєнного стану: Постанова Кабінету Міністрів України від 24 червня 2022 р. № 722. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-pitannya-zdijsnennya-dozvilnih-ta-reyestracijnih-procedur-u-budivnictvi-v-umovah-voyennogo-stanu-i240622-722
37 тез про сучасний стан, виклики і принципи нової житлової політики в Україні. URL: https://cedos.org.ua/researches/37-tez-pro-suchasnyj-stan-vyklyky-i-prynczypy-novoyi-zhytlovoyi-polityky-v-ukrayini/
Zvit pro prjami zbytky infrastruktury vid rujnuvanj vnaslidok vijsjkovoji aghresiji rosiji proty Ukrajiny stanom na 1 veresnja 2022 roku [Report on direct damage to infrastructure from destruction as a result of Russia's military aggression against Ukraine as of September 1, 2022]. Available at: https://kse.ua/ua/about-the-school/news/zagalna-suma-zbitkiv-zavdana-infrastrukturi-ukrayini-skladaye-ponad-127-mlrd-zvit-kse-institute-stanom-na-veresen-2022-roku/ (in Ukrainian)
Kovtun, O. A. (2022). Orghanizacijni mekhanizmy vidnovlennja zhytlovogho fondu Ukrajiny u postvojennyj period [Organizational mechanisms for restoring the housing stock of Ukraine in the post-war period]. Publichne upravlinnja ta administruvannja v umovakh vijny i v postvojennyj period v Ukrajini: materialy Vseukr. nauk.-prakt. konf. u trjokh tomakh, m. Kyjiv, DZVO «Universytet menedzhmentu osvity» NAPN Ukrajiny, 15-28 kvitnja 2022 r.; red. koleghija. I. O. Deghtjarjova, V. S. Kujbida, P. M. Petrovsjkyj ta in., uklad. T. O. Meljnyk. T. 2. K.: DZVO «UMO» NAPN Ukrajiny, 38 41. (in Ukrainian)
Radionova, N. Jak otrymaty kompensaciju za vtrachene pid chas vojennogho stanu zhytlo [How to get compensation for housing lost during martial law]. Available at: https://jurfem.com.ua/yak-otrymaty-kompensatsiu-za-vtrachene-pid-chas-viyny-zhytlo/ (in Ukrainian)
Reut, A. Gh., Koghatjko, Ju. L. (2022). Zhytlova problema v Ukrajini na tli vijny 2022 roku [Housing problem in Ukraine against the background of the war of 2022]. Demoghrafija ta socialjna ekonomika – Demography and social economy, 3 (49), 123 144.
Proekt Planu vidnovlennja Ukrajiny. Materialy robochoji ghrupy «Budivnyctvo, mistobuduvannja, modernizacija mist ta reghioniv Ukrajiny» [Project of the Recovery Plan of Ukraine. Materials of the working group "Construction, urban planning, modernization of cities and regions of Ukraine"]. Available at: https://www.kmu.gov.ua/diyalnist/nacionalna-rada-z-vidnovlennya-ukrayini-vid-naslidkiv-vijni/robochi-grupi (in Ukrainian)
Shvydshe ta energhoefektyvnishe. Novi pidkhody do budivnyctva zmenshatj vartistj zhytla na 25% [Faster and more energy efficient. New approaches to construction will reduce the cost of housing by 25%]. Available at: https://thepage.ua/ua/real-estate/budivnictvo-zhitla-pislya-vijni-yak-zmenshiti-cinu-i-teplovtrati (in Ukrainian)
Poshkodzhene majno [Damaged property]. Available at: https://diia.gov.ua/services/poshkodzhene-majno (in Ukrainian)
Proekt Zakonu pro vidnovlennja zhytla, vtrachenogho v rezuljtati zdijsnennja Rosijsjkoju Federacijeju zbrojnoji aghresiji proty Ukrajiny № 7134 vid 10.03.2022 r. [Draft Law on the restoration of housing lost as a result of the Russian Federation's armed aggression against Ukraine №. 7134 dated March 10, 2022]. Available at: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/39189 (in Ukrainian)
Pro pryjnjattja za osnovu proektu Zakonu Ukrajiny pro zdijsnennja kompleksnoji rekonstrukciji kvartaliv (mikrorajoniv) zastarilogho zhytlovogho fondu: Postanova Verkhovnoji Rady Ukrajiny vid 21.09.2022 № 2624-IX [On the adoption as a basis of the draft Law of Ukraine on comprehensive reconstruction of neighborhoods (micro-districts) of outdated housing stock: Resolution of the Verkhovna Rada of Ukraine dated 09/21/2022 № 2624-IX]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2624-20#Text (in Ukrainian)
Dejaki pytannja zdijsnennja dozviljnykh ta rejestracijnykh procedur u budivnyctvi v umovakh vojennogho stanu: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrajiny vid 24 chervnja 2022 r. № 722 [Some issues of the implementation of permit and registration procedures in construction under martial law: Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated June 24, 2022 № 722]. Available at: https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-pitannya-zdijsnennya-dozvilnih-ta-reyestracijnih-procedur-u-budivnictvi-v-umovah-voyennogo-stanu-i240622-722 (in Ukrainian)
37 tez pro suchasnyj stan, vyklyky i pryncypy novoji zhytlovoji polityky v Ukrajini [37 theses about the current state, challenges and principles of the new housing policy in Ukraine]. Available at: https://cedos.org.ua/researches/37-tez-pro-suchasnyj-stan-vyklyky-i-prynczypy-novoyi-zhytlovoyi-polityky-v-ukrayini/ (in Ukrainian)
