DEVELOPMENT OF PRIORITY DEVELOPMENT TERRITORIES: METHODOLOGICAL CONCEPT
Abstract
Ukraine today is in the center of attention of the whole world. Russian aggression, which entailed the destruction of industrial, social, transport, engineering, tourism, economic and other infrastructure, creates additional challenges, the solution of which requires the efforts of state and local authorities, scientists, businesses and ordinary citizens. The revival of peaceful life, among other things, is based on the socio-economic growth of the country, the acceleration of which is ensured by the activation of entrepreneurship based on its investment. thus, the purpose of the article is to develop methodological approaches to the development of areas of priority development. The theoretical and methodological basis of the study was the fundamental provisions on economic theory, regional economics, distribution of productive forces, regional management, scientific works of domestic and foreign scientists concerning priority development areas. To achieve this goal, a comprehensive and systematic approach was used, methods of logical, statistical analysis, scientific generalization, induction, deduction, systematization, on the basis of which the theoretical and methodological basis for the formation of territories of priority development was analyzed and structured. The key miscalculations and developments of the previous domestic experience are indicated. The author's vision regarding the interpretation of the development of the TPR is proposed. The concept of methodological support for the development of TPR has been formed. The presented results of the study, carried out within the framework of the state theme "Development of territories of priority development in conditions of armed conflict: assessment of effectiveness and efficiency" form the basis of methodological recommendations for assessing the economic and social results of the development of territories of priority development. The practical value of the results obtained lies in the fact that they are the basis for making managerial decisions in the development of national and regional strategies and programs for the socio-economic development of regions. The results presented for consideration are recommended to scientists, government officials, industry associations, university professors, graduate students, and students.
References
Веблен Т. Теория праздного класса. Москва : Прогресс, 1984. 412 с.
Ходжсон Дж. Экономическая теория и институты. Москва : Дело, 2003. 464 с.
O’Donnell G., Schmitter P. Transitions from Authorian Rule. Tentative
Conclusions about Uncertain Democracies. Baltimore and London: Johns Hopkins Unversity Press, 1986. 320 p.
Keohane Robert О., Nye Joseph S. Power and Interdependence: World Politics in Transition. Boston, 1977. 312 р.
Stein А. Why Nations Cooperate. Circumstance and Choice in International Relations. Cornell University Press. Ithaca and London, 1990. 412 р.
Young Oran. International Regimes: Problem of Concept Formation. World Politics 32, 1980. P. 331–356.
Устименко В.А., Зельдіна О.Р., Гостєва О.Ю., Гришко В.В. Території пріоритетного розвитку як інструмент вирішення соціально-економічних проблем Донецької та Луганської областей : монографія / під заг. ред. О.Р. Зельдіной. Київ : НАН України, ДУ «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова НАН України», 2021. 104 с.
Ляшенко В.И., Толмачева А.Ф. Специальные режимы хозяйствования на территориях приоритетного развития Донбасса: вопросы теории и практики : монография. Донецк : ООО «Юго$Восток, Лтд», 2005. 221 с.
Заблодська І.В. та ін. Інвестиційна привабливість регіонів України за умов інтеграції до СОТ : монографія. Луганськ : Ноулідж, 2010. 181 с.
Кузьменко В.П., Кузнецова Л.И. Свободные экономические зоны: мифы и реальность. Экономика предприятия. 1999. № 2. С. 24–34.
Єгорова О.О. Результативність та ефективність територій пріоритетного розвитку України. Науковий вісник Херсонського державного університету. Сер. : Економічні науки. 2014. Вип. 6 (1). С. 181–187.
Чмир О.С., Пила В.І., Хілько В.М. Аналіз результатів функціонування вітчизняної системи СЕЗ і ТПР та перспективи її подальшого розвитку. Формування ринкових відносин в Україні. 2011. № 10. С. 173–185.
Новая философская энциклопедия: в 4 т. Москва : Мысль, 2000 2001.
Экономический словарь. URL: http://ekslovar.ru/slovar/r-/razvitie-ekonomicheskoe.html
Наказ 15.01.2002 N 14/32/26/22 Про затвердження Методичних рекомендацій з проведення експертизи інвестиційних проектів, що пропонуються для реалізації у спеціальних (вільних) економічних зонах і на територіях зі спеціальним режимом інвестиційної діяльності. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v14_3569-02#Text (дата звернення 11.02.2022).
Концепція економічного розвитку Донецької та Луганської областей. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-shvalennya-koncepciyi-ekonomichnogo-rozvitku-doneckoyi-ta-luganskoyi-oblastej-1660-231220 (дата звернення 07.02.2022).
Амоша О.І., Залознова Ю.С., Новікова О.Ф. та ін. Пропозиції та зауваження до проєкту Концепції соціально-економічного розвитку Донецької та Луганської областей. Економічний вісник Донбасу. 2021. № 1 (63). С. 186–196.
Про запровадження оцінки міжрегіональної та внутрішньо регіональної диференціації соціально-економічного розвитку регіонів: Постанова Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 № 475. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/476-2009-%D0%BF#Text (дата звернення 17.02.2022).
Крупа О.М. Визначення шляхів подолання депресивного стану територій України. Моделювання регіональної економіки. 2014. № 2 (24). С. 180–189.
Клебанова Т.С., Гурьянова Л.С., Трунова Т.Н., Смирнова А.Ю. Оценка и анализ неравномерности развития регионов Украины. Актуальные проблемы экономики. 2009. № 8. С. 162–168.
Новак І.М. Соціальний розвиток регіонів України: оцінка та напрями зменшення диспропорцій. Донецьк ; Київ : [б. в.], 2008. 196 с.
Шевцова В.И., Шевцова Я.А. К оценке эффективности современной региональной политики Украины. URL: http://nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/pips/2011_2/tom2/762.pdf (дата звернення 21.02.2022).
Крушинська А.В. Обґрунтування доцільності створення територій пріоритетного розвитку туристичного типу. Науковий вісник Херсонського державного університету. Серія : Економічні науки. 2014. Вип. 9 (1). С. 36–40.
Алексич К.О. Особливості функціонування суб’єктів господарювання в умовах територій пріоритетного розвитку. Економіка і організація управління. 2016. № 4 (24). С. 277–287.
Чмир О.С. Методологічні основи створення та функціонування спеціальних (вільних) економічних зон і територій пріоритетного розвитку. Спеціальність 08.10.01 – розміщення продуктивних сил і регіональна економіка. Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня доктора економічних наук. Київ, 2001.
Ткач С.М. Спеціальні економічні зони в Україні: досвід і нові пріоритети просторової організації. Регіональна економіка. 2016. №3. С. 86–97.
Постанова Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 856 «Про затвердження Порядку та Методики проведення моніторингу та оцінки результативності реалізації державної регіональної політики». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/856-2015-%D0%BF#Text (дата звернення: 11.02.2022).
Boichenko Е., Vasilchuk N. Monitoring of international donor support in the context of development of the united territorial communities. Baltic Journal of Economic Studies. 2017. Vol. 3 No. 5, р. 25–32. DOI: https://doi.org/10.30525/2256-0742/2017-3-5-25-32
Veblen, T., (1984). Teoriya prazdnogo klassa [Leisure class theory]. Moskva : Progress. (in Russian)
Khodzhson, Dzh., (2003). Ekonomicheskaya teoriya i instituty [Economic theory and institutions]. Moskva : Delo. (in Russian)
O’Donnell, G., & Schmitter, P., (1986). Transitions from Authorian Rule. Tentative Conclusions about Uncertain Democracies. Baltimore and London : Johns Hopkins Unversity Press.
Keohane, R., & Nye, J., (1977). Power and Interdependence : World Politics in Transition. Boston : MFA Boston.
Stein, А., (1990). Why Nations Cooperate. Circumstance and Choice in International Relations. Ithaca and London : Cornell University Press.
Young, O. (1980). International Regimes: Problem of Concept Formation. World Politics, 331–356.
Ustymenko, V.A., Zeldina, O.R., Hostieva, O.Yu. & Hryshko, V.V. (2021). Terytorii priorytetnoho rozvytku yak instrument vyrishennia sotsialno-ekonomichnykh problem Donetskoi ta Luhanskoi oblastei [Territories of priority development as a tool for solving socio-economic problems of Donetsk and Luhansk regions]. O.R. Zeldina (Eds.). Kyiv : NAN Ukrainy, DU «Instytut ekonomiko-pravovykh doslidzhen imeni V.K. Mamutova NAN Ukrainy». (in Ukrainian)
Lyashenko, V.I., & Tolmacheva, A.F. (2005). Spetsial'nye rezhimy khozyaystvovaniya na territoriyakh prioritetnogo razvitiya Donbassa: voprosy teorii i praktiki [Special economic regimes in the territories of priority development of Donbass: issues of theory and practice]. Donetsk : OOO «Yugo-Vostok, Ltd». (in Russian)
Zablodska, I.V., Shapovalova, O.M., Kharytonova, O.O. & Klius, I.V. (2010). Investytsiina pryvablyvist rehioniv Ukrainy za umov intehratsii do SOT [Investment attractiveness of the regions of Ukraine in terms of WTO integration]. Luhansk : Noulidzh. (in Ukrainian)
Kuz'menko, V.P., & Kuznetsova, L.I. (1999). Svobodnye ekonomicheskie zony: mify i real'nost' [Free economic zones: myths and reality]. Ekonomika predpriyatiya, 2, 24–34. (in Russian)
Yehorova, O. O. (2014). Rezultatyvnist ta efektyvnist terytorii priorytetnoho rozvytku Ukrainy [Effectiveness and efficiency of the territories of priority development of Ukraine]. Naukovyi visnyk Khersonskoho derzhavnoho universytetu, 6 (1), 181–187. (in Ukrainian)
Chmyr, O.S., Pyla, V.I., Khilko, V.M. (2011). Analiz rezultativ funktsionuvannia vitchyznianoi systemy SEZ i TPR ta perspektyvy yii podalshoho rozvytku [Analysis of the results of the functioning of the domestic system of SEZ and TPD and prospects for its further development]. Formuvannia rynkovykh vidnosyn v Ukraini, 10, 173–185. (in Ukrainian)
Novaya filosofskaya entsiklopediya v 4 tomakh (2001). Quick placement test [measurement instrument]. Retrieved from: https://platona.net/load/knigi_po_filosofii/slovari_ehnciklopedii/novaja_filosofskaja_ehnciklopedija_v_4_tomakh_2010/23-1-0-1152.
Ekonomicheskiy slovar' [Economic dictionary]. Quick placement test [measurement instrument]. Retrieved from: http://ekslovar.ru/slovar/r-/razvitie-ekonomicheskoe.html.
Nakaz «Pro zatverdzhennia Metodychnykh rekomendatsii z provedennia ekspertyzy investytsiinykh proektiv, shcho proponuiutsia dlia realizatsii u spetsialnykh (vilnykh) ekonomichnykh zonakh i na terytoriiakh zi spetsialnym rezhymom investytsiinoi diialnosti». (2002). Quick placement test [measurement instrument]. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v14_3569-02#Text.
Kontseptsiia ekonomichnoho rozvytku Donetskoi ta Luhanskoi oblastei [The concept of economic development of Donetsk and Luhansk regions]. Retrieved from: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-shvalennya-koncepciyi-ekonomich nogo-rozvitku-doneckoyi-ta-luganskoyi-oblastej-1660-231220. (in Ukrainian)
Amosha, O., Zaloznova, Yu., Novikova, O., Briukhovetska, N., Bulieiev, I., Liashenko, V., … Liashenko, A. (2021). Propozytsii ta zauvazhennia do proiektu Kontseptsii sotsialno-ekonomichnoho rozvytku Donetskoi ta Luhanskoi oblastei [Proposals and comments on the draft Concept of socio-economic development of Donetsk and Luhansk regions]. Ekonomichnyi visnyk Donbasu, 1 (63), 186–196. (in Ukrainian)
Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy «Pro zaprovadzhennia otsinky mizhrehionalnoi ta vnutrishno rehionalnoi dyferentsiatsii sotsialno-ekonomichnoho rozvytku rehioniv» (2009). Quick placement test [measurement instrument]. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/476-2009-%D0%BF#Text. (in Ukrainian)
Krupa, O.M. (2014). Vyznachennia shliakhiv podolannia depresyvnoho stanu terytorii Ukrainy [Determining ways to overcome the depressed state of Ukraine]. Modeliuvannia rehionalnoi ekonomiky, 2 (24), 180–189. (in Ukrainian)
Klebanova, T.S., Gur'yanova, L.S., Trunova, T.N., & Smirnova, A.Yu. (2009). Otsenka i analiz neravnomernosti razvitiya regionov Ukrainy [Assessment and analysis of the uneven development of the regions of Ukraine]. Aktual'nye problemy ekonomiki, 8, 162–168. (in Russian)
Novak, I.M. (2008). Sotsialnyi rozvytok rehioniv Ukrainy: otsinka ta napriamy zmenshennia dysproportsii [Social development of the regions of Ukraine: assessment and directions of reducing disparities]. Donetsk ; Kyiv : [b. v.]. (in Ukrainian)
Shevtsova, V.I., & Shevtsova, Ya.A. K otsenke effektivnosti sovremennoy regional'noy politiki Ukrainy [Towards an Evaluation of the Efficiency of the Modern Regional Policy of Ukraine]. Retrieved from: http://nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/pips/2011_2/tom2/762.pdf. (in Russian)
Krushynska, A.V. (2014). Obgruntuvannia dotsilnosti stvorennia terytorii priorytetnoho rozvytku turystychnoho typu [Substantiation of expediency of creation of territories of priority development of tourist type]. Naukovyi visnyk Khersonskoho derzhavnoho universytetu, 9 (1), 36–40. (in Ukrainian)
Aleksych, K.O. (2016). Osoblyvosti funktsionuvannia subiektiv hospodariuvannia v umovakh terytorii priorytetnoho rozvytku [Peculiarities of functioning of business entities in the conditions of priority development territories]. Ekonomika i orhanizatsiia upravlinnia, 4 (24), 277–287. (in Ukrainian)
Chmyr, O.S. (2001). Metodolohichni osnovy stvorennia ta funktsionuvannia spetsialnykh (vilnykh) ekonomichnykh zon i terytorii priorytetnoho rozvytku [Methodological bases of creation and functioning of special (free) economic zones and territories of priority development]. (Avtoref. dys. doktora ekonomichnykh nauk). Kyiv. (in Ukrainian)
Tkach, S.M. (2016). Spetsialni ekonomichni zony v Ukraini: dosvid i novi priorytety prostorovoi orhanizatsii [Special economic zones in Ukraine: experience and new priorities of spatial organization]. Rehionalna ekonomika, 3, 86–97. (in Ukrainian)
Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy «Pro zatverdzhennia Poriadku ta Metodyky provedennia monitorynhu ta otsinky rezultatyvnosti realizatsii derzhavnoi rehionalnoi polityky» [On approval of the Procedure and Methodology for monitoring and evaluating the effectiveness of the implementation of state regional policy]. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/856-2015-%D0%BF#Text. (in Ukrainian)
Boichenko, Е., & Vasilchuk, N. (2017). Monitoring of international donor support in the context of development of the united territorial communities. Baltic Journal of Economic Studies, 3 (5), 25–32. DOI: https://doi.org/10.30525/2256-0742/2017-3-5-25-32
