АНАЛІЗ МОДЕЛЕЙ ЦИКЛУ ФОРМУВАННЯ ПОЛІТИКИ
Анотація
У статті здійснено систематизацію теоретичних моделей циклу формування державної політики, що склалися у світовій науці державного управління із середини ХХ ст. до сьогодення. Особливу увагу приділено дослідженням 2018-2025 років. Авторкою проаналізовано класичні стадійні моделі Г. Лассвелла, В. Дженкінса і Дж. Андерсона, теоретичні альтернативи Ч. Ліндблома, оптимальну модель Є. Дрора, змішане сканування А. Ецціоні, системну модель Д. Істона, а також процесно-політичні моделі Дж. Кінгдона, П. Сабатьє та Х. Дженкінс-Сміт, теорію переривчастої рівноваги Ф. Баумгартнера і Б. Джонса. Особливу увагу приділено сучасним інтегративним підходам, а саме формуванню політик, заснованих на доказах П. Кернея, концепції політичної спроможності М. Гоулетта, М. Ремеша та Х. Ву, поведінковим підходам К. Санштейна та П. Джона, підходу забезпечення політичної спроможності М. Ендрюса, Л. Пріцчетта і М. Вулкока.
Посилання
Про схвалення Концепції національної системи стратегічного планування : розпорядження Кабінету Міністрів України від 13 серпня 2025 р. № 853-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/853-2025-р
Lasswell H. D. The Decision Process: Seven Categories of Functional Analysis. College Park, MD : University of Maryland Press, 1956. 23 p.
Simon H. A. Administrative Behavior: A Study of Decision-Making Processes in Administrative Organizations. 4th ed. New York : Free Press, 1997. 368 p.
Lindblom C. E. The Science of Muddling Through. Public Administration Review. 1959. Vol. 19, No. 2. P. 79–88. DOI: https://doi.org/10.2307/973677
Dror Y. Public Policymaking Reexamined. San Francisco : Chandler Publishing, 1968. 370 p.
Etzioni A. Mixed-Scanning: A ‘Third’ Approach to Decision-Making. Public Administration Review. 1967. Vol. 27, No. 5. P. 385–392. DOI: https://doi.org/10.2307/973394
Easton D. A Systems Analysis of Political Life. New York : Wiley, 1965. 507 p.
Jenkins W. I. Policy Analysis: A Political and Organisational Perspective. London : Martin Robertson, 1978. 278 p.
Anderson J. E. Public Policymaking: An Introduction. 8th ed. Stamford, CT : Cengage Learning, 2015. 384 p.
Kingdon J. W. Agendas, Alternatives, and Public Policies. 2nd ed. updated. Boston : Longman, 2011. 288 p.
Sabatier P. A., Jenkins-Smith H. C. Policy Change and Learning: An Advocacy Coalition Approach. Boulder : Westview Press, 1993. 290 p.
Baumgartner F. R., Jones B. D. Agendas and Instability in American Politics. 2nd ed. Chicago : University of Chicago Press, 2009. 344 p.
Howlett M., Ramesh M. Studying Public Policy: Principles and Processes. 4th ed. Oxford : Oxford University Press, 2020. 384 p.
Cairney P. Understanding Public Policy: Theories and Issues. 2nd ed. London : Red Globe Press, 2019. 336 p.
Weible C. M., Sabatier P. A. (eds.). Theories of the Policy Process. 4th ed. New York : Routledge, 2018. 416 p. DOI: https://doi.org/10.4324/9780429494284
Wu X., Ramesh M., Howlett M. Policy capacity: A conceptual framework for understanding policy competences and capabilities. Policy and Society. 2015. Vol. 34, No. 3–4. P. 165–171. DOI: https://doi.org/10.1016/j.polsoc.2015.09.001
Sunstein C. R., Reisch L. A. Trusting Nudges: Toward a Bill of Rights for Nudging. New York : Routledge, 2019. 158 p. DOI: https://doi.org/10.4324/9781351138338
John P. How Far to Nudge? Assessing Behavioural Public Policy. Cheltenham : Edward Elgar, 2018. 168 p. DOI: https://doi.org/10.4337/9781785367847
Andrews M., Pritchett L., Woolcock M. Building State Capability: Evidence, Analysis, Action. Oxford : Oxford University Press, 2017. 288 p. DOI: https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780198747482.001.0001
Лазор О.Д., Лазор О.Я. Формування та реалізація державної політики: теоретико- правовий дискурс. Public Management and Law History Theory Practice. 2021. № 1. С. 54–62. DOI: https://doi.org/10.31652/2786-6068-2021-1-54-62
Берегута В. В., Польовий М. А. Прикладне застосування моделі циклу політики М. Говлета та М. Рамеша: кейс вступу Фінляндії до НАТО. Прикладні аспекти сучасних міждисциплінарних досліджень : матеріали ІІ Міжнар. наук.-практ. конф. Вінниця : Донец. нац. ун-т ім. Василя Стуса, 2024. С. 63–65. URL: https://jpasmd.donnu.edu.ua/article/view/14765
Чабанна М. Застосування моделі політико-управлінського циклу до дослідження процесу прийняття політичних рішень. Наукові записки Інституту політичних і етнонаціональних досліджень ім. І. Ф. Кураса НАН України. 2010. Вип. 5 (49). С. 354–364. URL: https://ipiend.gov.ua/wp-content/uploads/2018/07/chabanna_zastosuvannia.pdf
Про затвердження Регламенту Кабінету Міністрів України : постанова Кабінету Міністрів України від 18 липня 2007 р. № 950 (зі змінами). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/950-2007-п (дата звернення: 20.06.2026).
Про адміністративну процедуру : Закон України від 17 лютого 2022 р. № 2073-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20
OECD (2023). The Principles of Public Administration. Paris : OECD Publishing. URL: https://www.oecd.org/en/publications/the-principles-of-public-administration_3d20d3ce-en.html
Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України : Закон України від 23 березня 2000 р. № 1602-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1602-14
Kabinet Ministriv Ukrainy (2025). Pro skhvalennia Kontseptsii natsionalnoi systemy stratehichnoho planuvannia [On approval of the Concept of the National Strategic Planning System]: Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 853-r. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/853-2025-р [in Ukrainian].
Lasswell, H. D. (1956). The Decision Process: Seven Categories of Functional Analysis. College Park, MD: University of Maryland Press.
Simon, H. A. (1997). Administrative Behavior: A Study of Decision-Making Processes in Administrative Organizations (4th ed.). New York: Free Press.
Lindblom, C. E. (1959). The Science of Muddling Through. Public Administration Review, 19 (2), 79–88. https://doi.org/10.2307/973677
Dror, Y. (1968). Public Policymaking Reexamined. San Francisco: Chandler Publishing.
Etzioni, A. (1967). Mixed-Scanning: A ‘Third’ Approach to Decision-Making. Public Administration Review, 27 (5), 385–392. https://doi.org/10.2307/973394
Easton, D. (1965). A Systems Analysis of Political Life. New York: Wiley.
Jenkins, W. I. (1978). Policy Analysis: A Political and Organisational Perspective. London: Martin Robertson.
Anderson, J. E. (2015). Public Policymaking: An Introduction (8th ed.). Stamford, CT: Cengage Learning.
Kingdon, J. W. (2011). Agendas, Alternatives, and Public Policies (2nd ed., updated). Boston: Longman.
Sabatier, P. A., & Jenkins-Smith, H. C. (1993). Policy Change and Learning: An Advocacy Coalition Approach. Boulder: Westview Press.
Baumgartner, F. R., & Jones, B. D. (2009). Agendas and Instability in American Politics (2nd ed.). Chicago: University of Chicago Press.
Howlett, M., & Ramesh, M. (2020). Studying Public Policy: Principles and Processes (4th ed.). Oxford: Oxford University Press.
Cairney, P. (2019). Understanding Public Policy: Theories and Issues (2nd ed.). London: Red Globe Press.
Weible, C. M., & Sabatier, P. A. (Eds.). (2018). Theories of the Policy Process (4th ed.). New York: Routledge. https://doi.org/10.4324/9780429494284
Wu, X., Ramesh, M., & Howlett, M. (2015). Policy capacity: A conceptual framework for understanding policy competences and capabilities. Policy and Society, 34 (3–4), 165–171. https://doi.org/10.1016/j.polsoc.2015.09.001
Sunstein, C. R., & Reisch, L. A. (2019). Trusting Nudges: Toward a Bill of Rights for Nudging. New York: Routledge. https://doi.org/10.4324/9781351138338
John, P. (2018). How Far to Nudge? Assessing Behavioural Public Policy. Cheltenham: Edward Elgar. https://doi.org/10.4337/9781785367847
Andrews, M., Pritchett, L., & Woolcock, M. (2017). Building State Capability: Evidence, Analysis, Action. Oxford: Oxford University Press. https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780198747482.001.0001
Lazor, O., & Lazor, O. (2021). Formuvannia ta realizatsiia derzhavnoi polityky: teoretyko-pravovyi dyskurs [Formation and implementation of state policy: theoretical-legal discourse]. Publichne upravlinnia ta pravo: istoriia, teoriia, praktyka – Public Management and Law: History, Theory, Practice, 1, 54–62. Retrieved from https://doi.org/10.31652/2786-6068-2021-1-54-62 [in Ukrainian].
Berehuta, V. V., & Polovyi, M. A. (2024). Prykladne zastosuvannia modeli tsyklu polityky M. Hovleta ta M. Rameshа: keis vstupu Finliandii do NATO [Applied application of the M. Howlett and M. Ramesh policy cycle model: the case of Finland's accession to NATO]. In Prykladni aspekty suchasnykh mizhdystsyplinarnykh doslidzhen: Materialy II Mizhnarodnoi naukovo-praktychnoi konferentsii (pp. 63–65). Vinnytsia: Donetskyi natsionalnyi universytet imeni Vasylia Stusa. Retrieved from https://jpasmd.donnu.edu.ua/article/view/14765 [in Ukrainian].
Chabanna, M. (2010). Zastosuvannia modeli polityko-upravlinskoho tsyklu do doslidzhennia protsesu pryiniattia politychnykh rishen [Application of the policy-management cycle model to the study of the political decision-making process]. Naukovi zapysky Instytutu politychnykh i etnonatsionalnykh doslidzhen im. I. F. Kurasa NAN Ukrainy – Scientific Notes of the I. F. Kuras Institute of Political and Ethnic Studies of the National Academy of Sciences of Ukraine, 5(49), 354–364. Retrieved from https://ipiend.gov.ua/wp-content/uploads/2018/07/chabanna_zastosuvannia.pdf [in Ukrainian].
Kabinet Ministriv Ukrainy (2007). Pro zatverdzhennia Rehlamentu Kabinetu Ministriv Ukrainy [On the approval of the Regulation of the Cabinet of Ministers of Ukraine]: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 950 (as amended). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/950-2007-п [in Ukrainian].
Verkhovna Rada Ukrainy (2022). Pro administratyvnu protseduru [On administrative procedure]: Law of Ukraine No. 2073-IX. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20 [in Ukrainian].
OECD (2023). The Principles of Public Administration. Paris: OECD Publishing. Retrieved from https://www.oecd.org/en/publications/the-principles-of-public-administration_3d20d3ce-en.html
Verkhovna Rada Ukrainy (2000). Pro derzhavne prohnozuvannia ta rozroblennia prohram ekonomichnoho i sotsialnoho rozvytku Ukrainy [On state forecasting and development of programmes for economic and social development of Ukraine]: Law of Ukraine No. 1602-III of March 23, 2000. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1602-14 [in Ukrainian].
Авторське право (c) 2026 Марія Плаксенко
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
