СИСТЕМА ОРГАНІВ ПУБЛІЧНОЇ ВЛАДИ У СФЕРІ РЕАЛІЗАЦІЇ ДЕРЖАВНОЇ МІГРАЦІЙНОЇ ПОЛІТИКИ: ТРАНСФОРМАЦІЯ ФУНКЦІЙ ТА ВЗАЄМОДІЇ В УМОВАХ ВІЙНИ
Анотація
Стаття присвячена актуальним питанням трансформації функцій органів публічної влади щодо реалізації державної міграційної політики в умовах війни. Наведено та проаналізовано структуру органів публічної влади щодо реалізації державної міграційної політики, а також виокремлено їх функції, що регулюються чинним законодавством. Досліджено основні функції Державної міграційної служби України, а також її взаємодія з Державною прикордонною службою України, Державною службою зайнятості України, Національною поліцією України. Обґрунтовано, що через війну повноваження окремих органів публічної влади частково змінились, відбулося переорієнтування від простого контролю за міграційними потоками до сервісно-орієнтованої служби. Підкреслено важливу роль дослідження трансформації повноважень органів публічної влади та їх взаємодії в умовах війни, як реакції та постійні суспільні зміни та можливі потрясіння.
Посилання
Деякі питання Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства: Постанова Кабінету Міністрів України від 21 липня 2025 р. №903. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/903-2025-%D0%BF#Text (дата звернення: 24 червня 2026 р.).
Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади: Постанова Кабінету Міністрів України від 21 липня 2025 р. №904. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/904-2025-%D0%BF#n284 (дата звернення: 22 червня 2026 р.).
Морозов Є. Є., Конарєва Г. О., Пономаренко В. В. Адміністративні процедури в діяльності державної міграційної служби України в умовах воєнного стану. Правовий часопис Донбасу. 2026. №1. С. 65–71.
Про затвердження Положення про Державну міграційну службу України: Постанова Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 р. №360. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/360-2014-%D0%BF#Text (дата звернення: 22 червня 2026 р.).
Про затвердження Положення про Міністерство внутрішніх справ України: Постанова Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 р. №878. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/878-2015-%D0%BF#Text (дата звернення: 23 червня 2026 р.).
Про затвердження Положення про Міністерство закордонних справ України: Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 2016 р. №281. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/281-2016-%D0%BF#Text (дата звернення: 22 червня 2026 р.).
Про затвердження Положення про Міністерство розвитку громад та територій України: Постанова Кабінету Міністрів України від 30 червня 2015 р. №460. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/460-2015-%D0%BF#Text (дата звернення: 22 червня 2026 р.).
Про Концепцію державної міграційної політики: Указ Президента України від 30 травня 2011 р. №622/2011. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/622/2011#Text (дата звернення: 22 червня 2026 р.).
Про перелік, кількісний склад і предмети відання комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання: Постанова Верховної Ради України від 29 серпня 2019 р. № 19-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/19-ix#Text (дата звернення: 22 червня 2026 р.).
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 01.03.2018 р. «Про невідкладні заходи з нейтралізації загроз національній безпеці у сфері міграційної політики»: Указ Президента України від 17 березня 2018 р. №72/2018. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/72/2018#n2 (дата звернення: 22 червня 2026 р.).
Ульянов О. І. Міграційна політика України в умовах воєнного стану: виклики, тенденції та напрями вдосконалення. Правове забезпечення адміністративної реформи. 2025. №2. С. 95–99.
Derevianko A. I. Specialization of central executive bodies in the implementation of Ukraine’s state migration policy: comparative analysis of powers and interaction mechanisms. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2025. Випуск 90, частина 3. С. 186–191.
Deiaki pytannia Ministerstva ekonomiky, dovkillia ta silskoho hospodarstva [Some issues of the Ministry of Economy, Environment and Agriculture]: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 21 lypnia 2025 r. №903. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/903-2025-%D0%BF#Text (accessed June 24, 2026). (in Ukrainian)
Deiaki pytannia optymizatsii systemy tsentralnykh orhaniv vykonavchoi vlady [Some issues of optimizing the system of central executive authorities]: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 21 lypnia 2025 r. №904. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/904-2025-%D0%BF#n284 (accessed June 22, 2026). (in Ukrainian)
Morozov Ye. Ye., Konarieva H. O., Ponomarenko V. V. (2026) Administratyvni protsedury v diialnosti Derzhavnoi mihratsiinoi sluzhby Ukrainy v umovakh voiennoho stanu [Administrative procedures in the activities of the State Migration Service of Ukraine under martial law]. Pravovyi chasopys Donbasu. №1. S. 65–71. (in Ukrainian)
Pro zatverdzhennia Polozhennia pro Derzhavnu mihratsiinu sluzhbu Ukrainy [On approval of the Regulations on the State Migration Service of Ukraine]: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 20 serpnia 2014 r. №360. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/360-2014-%D0%BF#Text (accessed June 22, 2026). (in Ukrainian)
Pro zatverdzhennia Polozhennia pro Ministerstvo vnutrishnikh sprav Ukrainy [On approval of the Regulations on the Ministry of Internal Affairs of Ukraine]: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 28 zhovtnia 2015 r. №878. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/878-2015-%D0%BF#Text (accessed June 23, 2026). (in Ukrainian)
Pro zatverdzhennia Polozhennia pro Ministerstvo zakordonnykh sprav Ukrainy [On approval of the Regulations on the Ministry of Foreign Affairs of Ukraine]: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 30 bereznia 2016 r. №281. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/281-2016-%D0%BF#Text (accessed June 22, 2026). (in Ukrainian)
Pro zatverdzhennia Polozhennia pro Ministerstvo rozvytku hromad ta terytorii Ukrainy [On approval of the Regulation on the Ministry of Community and Territorial Development of Ukraine]: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 30 chervnia 2015 r. №460. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/460-2015-%D0%BF#Text (accessed June 22, 2026). (in Ukrainian)
Pro Kontseptsiiu derzhavnoi mihratsiinoi polityky [About the Concept of State Migration Policy]: Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 30 travnia 2011 r. №622/2011. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/622/2011#Text (accessed June 22, 2026). (in Ukrainian)
Pro perelik, kilkisnyi sklad i predmety vidannia komitetiv Verkhovnoi Rady Ukrainy deviatoho sklykannia [On the list, quantitative composition and subjects of competence of the committees of the Verkhovna Rada of Ukraine of the ninth convocation]: Postanova Verkhovnoi Rady Ukrainy vid 29 serpnia 2019 r. №19-IX. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/19-ix#Text (accessed June 22, 2026). (in Ukrainian)
Pro rishennia Rady natsionalnoi bezpeky i oborony Ukrainy vid 01.03.2018 r. «Pro nevidkladni zakhody z neitralizatsii zahroz natsionalnii bezpetsi u sferi mihratsiinoi polityky» [On the decision of the National Security and Defense Council of Ukraine dated March 1, 2018 “On urgent measures to neutralize threats to national security in the field of migration policy”]: Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 17 bereznia 2018 r. №72/2018. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/72/2018#n2 (accessed June 22, 2026). (in Ukrainian)
Ulianov O. I. (2025) Mihratsiina polityka Ukrainy v umovakh voiennoho stanu: vyklyky, tendentsii ta napriamy vdoskonalennia [Migration policy of Ukraine under martial law: challenges, trends and areas for improvement]. Pravove zabezpechennia administratyvnoi reformy. №2. pp. 95–99. (in Ukrainian)
Derevianko A. I. Specialization of central executive bodies in the implementation of Ukraine’s state migration policy: comparative analysis of powers and interaction mechanisms. Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho natsionalnoho universytetu. Seriia: Pravo. 2025. Vypusk 90, chastyna 3. pp. 186–191.
Авторське право (c) 2026 Лариса Мосора, Володимир Клюцевський
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
