МЕТОДИЧНИЙ ПІДХІД ДО ОЦІНКИ ПРОБЛЕМИ УПРАВЛІННЯ ЛЮДСЬКИМИ РЕСУРСАМИ
Анотація
У статті обґрунтовано актуальність розробки нового методичного підходу до оцінки проблеми управління людськими ресурсами (УЛР) в умовах децентралізації та масштабних структурних трансформацій у системі публічного управління. Запропоновано кризово-орієнтований ситуаційний підхід, що враховує зовнішні виклики, внутрішні ризики та динаміку організаційного середовища. Такий підхід дозволяє формувати ефективні кадрові стратегії, які забезпечують стійкість, гнучкість, адаптивність і результативність управлінських рішень. У статті розкрито основні принципи кризово-орієнтованого УЛР, серед яких: випереджувальне планування, прозорість управлінських процесів, інтегрованість управлінських рішень, адаптивність до змін зовнішнього середовища та орієнтація на досягнення стратегічних цілей. Акцентовано увагу на необхідності врахування особливостей сучасного етапу розвитку публічного управління для підвищення ефективності роботи з персоналом.
Посилання
Амоша О. І., Ілляшенко С. М., Герасимчук З. В.. Стратегічні напрями розвитку людського потенціалу в регіонах України. Донецьк: ІЕП НАН України. 2023. 284 с.
Ващенко К. О., Артюшенко А. І., Латиш Ю. В. Професіоналізація державної служби в Україні: сучасний стан та перспективи. Київ: НАДС. 2020. 152 с.
Державна служба статистики України. Чисельність наявного населення України на 1 січня 2023 року. Київ: Держстат України, 2023. 125 с. URL: https://www.ukrstat.gov.ua/ (дата звернення: 24.04.2025).
Державна служба статистики України. Чисельність наявного населення України на 1 січня 2024 року. Київ: Держстат України, 2024. URL: https://www.ukrstat.gov.ua/ (дата звернення: 24.04.2025).
Децентралізація в Україні. Профілі територіальних громад Харківської області. URL: https://decentralization.gov.ua/ (дата звернення: 24.05.2025).
Лібанова Е. М. Людський розвиток в Україні: мінімізація соціальних ризиків. Київ: Ін-т демографії та соцдосліджень ім. М. В. Птухи НАН України. 2020. 328 с.
Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України. Перелік та характеристики територіальних громад України. URL: https://decentralization.gov.ua/ (дата звернення: 24.05.2025).
Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України. Характеристики територіальних громад України: інтерактивна база даних. URL: https://minregion.gov.ua/ (дата звернення: 24.05.2025).
Мотрич Т. В. Інституційна спроможність місцевого самоврядування: теоретико-методологічний аспект. Тернопіль. ТНЕУ. 2020. 176 с.
Нижник Н. Р. Державне управління: теорія і практика. Київ: НАДУ. 2018. 368 с.
Обушна Н. М. Управління кадровим потенціалом в умовах трансформації публічного управління. Київ. НАДУ. 2021. 228 с.
Огаренко В. В. Управлінська спроможність органів місцевого самоврядування: сучасні виклики та пріоритети розвитку. Ефективність державного управління. № 1(62). 2020. С. 112–119.
Перхач І. І. Антикризове управління кадровим потенціалом в органах місцевого самоврядування. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2021. № 5. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=2110 (дата звернення: 24.04.2025).
Рєпіна І. М. Формування кадрової політики в системі публічного управління. Київ. НАДУ. 2020. 204 с.
Телешун С. О., Рахманін Ю. В. Місцеве самоврядування в Україні: сучасні виклики та пріоритети розвитку. Київ. НАДУ. 2020. 196 с.
Харківська обласна військова адміністрація. Соціально-економічний розвиток територіальних громад Харківської області: аналітичний звіт за 2023 рік. Харків, 2024. 56 с. URL: https://kharkivoda.gov.ua/ (дата звернення: 24.04.2025).
Amosha, O. I., Illiashenko, S. M., & Herasymchuk, Z. V. (2023). Stratehichni napriamy rozvytku liudskoho potentsialu v rehionakh Ukrainy [Strategic directions for human potential development in the regions of Ukraine]. IEP NAN Ukrainy.
Vashchenko, K. O., Artiushenko, A. I., & Latysh, Yu. V. (2020). Profesionalizatsiia derzhavnoi sluzhby v Ukraini: suchasnyi stan ta perspektyvy [Professionalization of public service in Ukraine: current state and prospects]. NADS, 152 p. (in Ukrainian)
Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy. Chyselnist naiavnoho naselennia Ukrainy na 1 sichnia 2023 roku [Population of Ukraine as of January 1, 2023]. Available at: (accessed May 20, 2025).
Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy. Chyselnist naiavnoho naselennia Ukrainy na 1 sichnia 2024 roku [Population of Ukraine as of January 1, 2024]. Available at: (accessed May 20, 2025).
Detsentralizatsiia v Ukraini. Profili terytorialnykh hromad Kharkivskoi oblasti [Decentralization in Ukraine. Profiles of territorial communities of Kharkiv region]. Available at: (accessed May 20, 2025).
Libanova, E. M. (2022). Liudskyi rozvytok v Ukraini: minimizatsiia sotsialnykh ryzykiv: monohrafiia [Human development in Ukraine: minimization of social risks: monograph]. In-t demohrafii ta sotsdoslidzhen im. M. V. Ptukhy NAN Ukrainy, 328 p. (in Ukrainian)
Ministerstvo rozvytku hromad, terytorii ta infrastruktury Ukrainy. Perelik ta kharakterystyky terytorialnykh hromad Ukrainy [List and characteristics of territorial communities of Ukraine]. Available at: (accessed May 20, 2025).
Ministerstvo rozvytku hromad, terytorii ta infrastruktury Ukrainy. Kharakterystyky terytorialnykh hromad Ukrainy: interaktyvna baza danykh [Characteristics of territorial communities of Ukraine: interactive database]. Available at: (accessed May 20, 2025).
Motrych, T. V. (2019). Instytutsiina spromozhnist mistsevoho samovriaduvannia: teoretyko-metodolohichnyi aspekt: monohrafiia [Institutional capacity of local self-government: theoretical and methodological aspect: monograph]. Ternopil: TNEU, 176 p. (in Ukrainian)
Nyzhnyk, N. R. (2018). Derzhavne upravlinnia: teoriia i praktyka: monohrafiia [Public administration: theory and practice: monograph]. Kyiv: NADU, 368 p. (in Ukrainian)
Obushna, N. M. (2021). Upravlinnia kadrovym potentsialom v umovakh transformatsii publichnoho upravlinnia: monohrafiia [Human resource management in the conditions of public administration transformation: monograph]. Kyiv: NADU, 228 p. (in Ukrainian)
Oharenko, V. V. (2020). Upravlinska spromozhnist orhaniv mistsevoho samovriaduvannia: suchasni vyklyky ta priorytety rozvytku [Managerial capacity of local self-government bodies: modern challenges and development priorities]. Efektyvnist derzhavnoho upravlinnia – Efficiency of Public Administration, 1(62), 112–119. (in Ukrainian)
Perkhach, I. I. (2021). Antykryzove upravlinnia kadrovym potentsialom v orhanakh mistsevoho samovriaduvannia [Crisis management of human resources in local self-government bodies]. Available at: (accessed May 20, 2025).
Riepina, I. M. (2017). Formuvannia kadrovoi polityky v systemi publichnoho upravlinnia: monohrafiia [Formation of personnel policy in the system of public administration: monograph]. Kyiv: NADU, 204 p. (in Ukrainian)
Тeleshun, S. O., & Rakhmanin, Yu. V. (2020). Mistseve samovriaduvannia v Ukraini: suchasni vyklyky ta priorytety rozvytku: monohrafiia [Local self-government in Ukraine: modern challenges and development priorities: monograph]. Kyiv: NADU, 196 p. (in Ukrainian)
Kharkivska oblasna viiskova administratsiia. Sotsialno-ekonomichnyi rozvytok terytorialnykh hromad Kharkivskoi oblasti: analitychnyi zvit za 2023 rik [Socio-economic development of territorial communities of Kharkiv region: analytical report for 2023]. Available at: (accessed May 20, 2025).
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
