ПОДАТКОВІ ТА МИТНІ ЗОБОВ’ЯЗАННЯ ПІД ЧАС MARKET COUPLING В УКРАЇНІ
Анотація
Стаття присвячена дослідженню питання податкових та митних зобов’язань, які виникають в рамках market coupling, та їх вплив на фінансовий стан учасників ринку електричної енергії. Підкреслено, що Європейський Союз – це єдина торгова зона, на якій забезпечується вільне переміщення товарів, осіб, послуг і капіталу, та діє відмінна система оподаткування ніж в Україні. Зазначено, що під час market coupling в оператора ринку, який є організатором торгів електричною енергією на спотових сегментах ринку електричної енергії в Україні, виникають податкові зобов’язання щодо сплати акцизного податку у розмірі 3,2 % від вартості імпортованої електричної енергії та митні зобов’язання щодо сплати мита у розмірі 2 % відповідно, щодо яких відсутнє джерело фінансування, а також виникає дефіцит коштів для забезпечення виконання податкових зобов’язань з податку на додану вартість. Встановлено, що винайдення джерела фінансування зазначених податкових та митних зобов’язань для оператора ринку може бути забезпечено шляхом внесення змін до відповідного профільного законодавства України, а саме, до Податкового кодексу України та Митного кодексу України. Проведено аналіз впливу запропонованих змін на учасників ринку електричної енергії та на рівень надходження коштів до Державного бюджету України. Під час дослідження встановлено, що запровадження запропонованих змін до Податкового кодексу України та Митного кодексу України в умовах функціонування market coupling позитивно впливають на фінансовий стан учасників ринку електричної енергії та на рівень надходження коштів до Державного бюджету України.
Посилання
Treaty establishing Energy Community. URL: https://www.energy-community.org/legal/treaty.html.
Шовгенюк С. Ю. Податкова політика ЄС як основа для уніфікації законодавства з питань оподаткування у країнах-учасницях. Міжнародна науково-практична конференція «Цілі сталого розвитку в аспекті зміцнення національного та міжнародного правопорядку» (Запоріжжя-Львів-Одеса-Ужгород-Харків-Чернівці, 27 жовтня 2023 року). Харків: ХНУ імені В. Н. Каразіна, 2023. 178 – 182 с. URL: https://www.znu.edu.ua/faculty/law/nauka/2023/_stalogo_rozvitku_v_aspekt___zm__tsnennya_nats__onal__nogo_ta_m__zhnarodnogo_pravoporyadku.pdf#page=178.
Дроць М. В. Митна система держави в умовах глобалізаційних ризиків. URL: http://dspace.wunu.edu.ua/bitstream/316497/46773/1/%D0%9A%D0%A0_%D0%94%D1%80%D0%BE%D1%86%D1%8C_%D0%9C.%D0%92._%D0%A4%D0%9C%D0%A1%D0%BC-21.pdf.
Касьяненко Л.М. та Атаманчук Н.І. Гармонізація податкового законодавства України із законодавством Європейського Союзу про акцизне оподаткування. Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадського. Серія: юридичні науки. 2020. Том 31(70). №3. C. 120–124. URL: https://juris.vernadskyjournals.in.ua/journals/2020/3_2020/23.pdf.
Атаманчук Н.І. «Правове регулювання акцизного податку на електричну енергію в Україні». Матеріали міжнародної науково-практичної конференції «Актуальні питання теорії та практики в галузі права, освіти, соціальних та поведінкових наук – 2020» (м. Чернігів, 23–24 квітня 2020 року). Академія Державної пенітенціарної служби. C. 9–13. URL: https://academysps.edu.ua/wp-content/uploads/2020/04/Zaochna-mizhnarodna-naukovo-praktichna-konferencija-Aktualni-pitannja-teorii-ta-praktiki-v-galuzi-prava-osviti-socialnih-ta-povedinkovih-nauk-2020-T_2-25.04.2020.pdf#page=9,
Валігура В. А. та Герчаківський С. Д. «Актуалітети гармонізації акцизного оподаткування енергопродуктів в ЄС та Україні», Фінансовий механізм. Світ фінансів. 2022. №3(72). C. 42–54. URL: http://sf.wunu.edu.ua/index.php/sf/article/view/1532/1540.
Герчаківський С. Д. «Проблемні аспекти та вектори удосконалення оподаткування електроенергії в Україні». Інноваційне підприємництво: стан та перспективи розвитку : збірка матеріалів VІІ Всеукр. наук.-практ. конф., 30 трав. 2022 р. / М-во освіти і науки України, М-во фінансів України, ДВНЗ «Київ. нац. екон. ун-т ім. В. Гетьмана»; Київ : КНЕУ, 2022. 167–170. URL: https://ir.kneu.edu.ua/items/bac2b6bc-4880-438f-9b75-55479d3cb4bf.
Сластьоненко О. О, Тістечок А. К. «Впровадження зарубіжного досвіду вдосконалення правового регулювання непрямого оподаткування в Україні на сучасному етапі», Південноукраїнський правничий часопис № 4. Економічна безпека держави: теорія і практика. 2022. C. 185–190. URL: http://www.sulj.oduvs.od.ua/archive/2022/4/part_3/4-3_2022.pdf.
Об’єднання з Європою збільшить ліквідність та прозорість на ринку електричної енергії України, забезпечить операційну безпеку. 13.11.2023. Офіційний вебсайт АТ «Оператор ринку». URL: https://www.oree.com.ua/index.php/newsctr/n/21107.
CONSOLIDATED VERSION OF THE TREATY ON THE FUNCTIONING OF THE EUROPEAN UNION. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:12016E/TXT.
Оперативний моніторинг ринку електричної енергії. Офіційний вебсайт Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. URL: https://www.nerc.gov.ua/monitoring-rinku-elektrichnoyi-energiyi/operativnij-monitoring-rinku-elektrichnoyi-energiyi.
Угода про Асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони. URL: https://www.kmu.gov.ua/diyalnist/yevropejska-integraciya/ugoda-pro-asociacyu.
Результати аукціонів з доступу до міждержавних перетинів. Офіційний вебсайт НЕК «Укренерго». URL: https://ua.energy/uchasnikam_rinku/auktsiony/rezultaty-auktsioniv-z-dostupu-do-mizhderzhavnyh-peretyniv/.
Harmonised Allocation Rules for Forward Capacity Allocation Summary of the assessment of the comments from the public consultation. URL: https://eepublicdownloads.entsoe.eu/clean-documents/Network%20codes%20documents/NC%20FCA/160629_HAR_EU_Supporting_Document_2017.pdf.
Treaty establishing Energy Community. Available at: https://www.energy-community.org/legal/treaty.html.
S. Shovgenyuk (2023) Podatkova polityka YeS yak osnova dlia unifikatsii zakonodavstva z pytan opodatkuvannia u krainakh-uchasnytsiakh [EU tax policy as a basis for the unification of tax legislation in the participating countries]. Mizhnarodna naukovo-praktychna konferentsiia «Tsili staloho rozvytku v aspekti zmitsnennia natsionalnoho ta mizhnarodnoho pravoporiadku» (Zaporizhzhia-Lviv-Odesa-Uzhhorod-Kharkiv-Chernivtsi, 27 zhovtnia 2023 roku). – International scientific and practical conference "Tsili staloho rozvytku v aspekti zmitsnennia natsionalnoho ta izhnarodnoho pravoporiadku" (Zaporizhzhia-Lviv-Odesa-Uzhhorod-Kharkiv-Chernivtsi, 27 zhovtnia 2023 roku). Kharkiv: KhNU imeni V. N. Karazina, pp. 178–182 p. Available at: https://www.znu.edu.ua/faculty/law/nauka/2023/_stalogo_rozvitku_v_aspekt___zm__tsnennya_nats__onal__nogo_ta_m__zhnarodnogo_pravoporyadku.pdf#page=178.
Drots M. V. Mytna systema derzhavy v umovakh hlobalizatsiinykh ryzykiv [The customs system of the state in the conditions of globalization risks.]. Available at: http://dspace.wunu.edu.ua/bitstream/316497/46773/1/%D0%9A%D0%A0_%D0%94%D1%80%D0%BE%D1%86%D1%8C_%D0%9C.%D0%92._%D0%A4%D0%9C%D0%A1%D0%BC-21.pdf.
Kasianenko L.M. ta Atamanchuk N.I. (2020) Harmonizatsiia podatkovoho zakonodavstva Ukrainy iz zakonodavstvom Yevropeiskoho Soiuzu pro aktsyzne opodatkuvannia [Harmonization of the tax legislation of Ukraine with the legislation of the European Union on excise taxation]. Vcheni zapysky TNU imeni V.I. Vernadskoho. Seriia: yurydychni nauky – Academic notes of TNU named after V.I. Vernadsky. Series: legal sciences, vol. 31(70). no.3. pp. 120–124. Available at: https://juris.vernadskyjournals.in.ua/journals/2020/3_2020/23.pdf.
Atamanchuk N.I. (2020) «Pravove rehuliuvannia aktsyznoho podatku na elektrychnu enerhiiu v Ukraini»["Legal regulation of excise tax on electric energy in Ukraine"]. Materialy mizhnarodnoi naukovo-praktychnoi konferentsii «Aktualni pytannia teorii ta praktyky v haluzi prava, osvity, sotsialnykh ta povedinkovykh nauk – 2020» (m. Chernihiv, 23–24 kvitnia 2020 roku). Akademiia Derzhavnoi penitentsiarnoi sluzhby. pp. 9–13. Available at: https://academysps.edu.ua/wp-content/uploads/2020/04/Zaochna-mizhnarodna-naukovo-praktichna-konferencija-Aktualni-pitannja-teorii-ta-praktiki-v-galuzi-prava-osviti-socialnih-ta-povedinkovih-nauk-2020-T_2-25.04.2020.pdf#page=9
Valihura V. A. ta Herchakivskyi S. D. (2022) «Aktualitety harmonizatsii aktsyznoho opodatkuvannia enerhoproduktiv v YeS ta Ukraini» ["Current Affairs of the Harmonization of Excise Taxation of Energy Products in the EU and Ukraine"]. Finansovyi mekhanizm. Svit finansiv –Financial mechanism. The world of finance. vol. 3(72), pp. 42–54. Available at: http://sf.wunu.edu.ua/index.php/sf/article/view/1532/1540.
Herchakivskyi S. D. (2022) «Problemni aspekty ta vektory udoskonalennia opodatkuvannia elektroenerhii v Ukraini» ["Problematic aspects and vectors of improvement of electricity taxation in Ukraine"]. Innovatsiine pidpryiemnytstvo: stan ta perspektyvy rozvytku : zbirka materialiv VII Vseukr. nauk.-prakt. konf., 30 trav. 2022 r. / M-vo osvity i nauky Ukrainy, M-vo finansiv Ukrainy, DVNZ «Kyiv. nats. ekon. un-t im. V. Hetmana»; Kyiv : KNEU, . pp. 167–170. Available at: https://ir.kneu.edu.ua/items/bac2b6bc-4880-438f-9b75-55479d3cb4bf.
Slastonenko O. O, Tistechok A. K. (2022) «Vprovadzhennia zarubizhnoho dosvidu vdoskonalennia pravovoho rehuliuvannia nepriamoho opodatkuvannia v Ukraini na suchasnomu etapi» ["Implementation of foreign experience in improving the legal regulation of indirect taxation in Ukraine at the current stage"]. Pivdennoukrainskyi pravnychyi chasopys № 4. Ekonomichna bezpeka derzhavy: teoriia i praktyka – South Ukrainian legal journal No. 4. Economic security of the state: theory and practice, pp. 185–190. Available at: http://www.sulj.oduvs.od.ua/archive/2022/4/part_3/4-3_2022.pdf.
Obiednannia z Yevropoiu zbilshyt likvidnist ta prozorist na rynku elektrychnoi enerhii Ukrainy, zabezpechyt operatsiinu bezpeku. 13.11.2023. [Integration with Europe will increase liquidity and transparency in the Ukrainian electricity market and ensure operational security as well]. Ofitsiinyi vebsait AT «Operator rynku» Available at: https://www.oree.com.ua/index.php/newsctr/n/21107.
CONSOLIDATED VERSION OF THE TREATY ON THE FUNCTIONING OF THE EUROPEAN UNION. Available at: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:12016E/TXT.
Operatyvnyi monitorynh rynku elektrychnoi enerhii. Ofitsiinyi vebsait Natsionalnoi komisii, shcho zdiisniuie derzhavne rehuliuvannia u sferakh enerhetyky ta komunalnykh posluh [Operational monitoring of the electricity market. Official website National Energy and Utilities Regulatory Commission]. Available at: https://www.nerc.gov.ua/monitoring-rinku-elektrichnoyi-energiyi/operativnij-monitoring-rinku-elektrichnoyi-energiyi.
Uhoda pro Asotsiatsiiu mizh Ukrainoiu, z odniiei storony, ta Yevropeiskym Soiuzom, Yevropeiskym Spivtovarystvom z atomnoi enerhii i yikhnimy derzhavamy-chlenamy, z inshoi storony [Association agreement between the EUROPEAN UNION and its MEMBER STATES, of the one part, and UKRAINE, of the other part]. Available at: https://www.kmu.gov.ua/diyalnist/yevropejska-integraciya/ugoda-pro-asociacyu.
Rezultaty auktsioniv z dostupu do mizhderzhavnykh peretyniv. Ofitsiinyi vebsait NEK «Ukrenerho» [Results of auctions on access to cross-border interconnectors. Official website NPC Ukrenergo]. Available at: https://ua.energy/uchasnikam_rinku/auktsiony/rezultaty-auktsioniv-z-dostupu-do-mizhderzhavnyh-peretyniv/.
Harmonised Allocation Rules for Forward Capacity Allocation Summary of the assessment of the comments from the public consultation. Available at: https://eepublicdownloads.entsoe.eu/clean-documents/Network%20codes%20documents/NC%20FCA/160629_HAR_EU_Supporting_Document_2017.pdf.
Авторське право (c) 2024 Даніїл Петренко, Ганна Петренко
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.