МОНІТОРИНГ КЕЙСІВ НЕЕФЕКТИВНОГО (НЕРАЦІОНАЛЬНОГО, НЕЦІЛЬОВОГО) ВИКОРИСТАННЯ КОШТІВ ГРОМАДАМИ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ У ЧАС ВІЙНИ У 2022-2023 рр.
Анотація
У статті розглянуто методичні засади моніторингу ефективності (раціо-нальності, доцільності) використання коштів громадами, який ґрунтується на аналізі витрат бюджетних коштів громадами, їх розмірі, відповідності цілям діяльності громади (доцільність використання), конкурентоспроможності ці-ни та виконавця, відповідності масштабам діяльності громади тощо. Визна-чено критерії неефективності (нераціональності, недоцільності) використання коштів громадами, зокрема, сумнівність тендеру, відсутність кричної потре-би у закупівлі під час війни, відсутність обґрунтованої потреби у закупівлі, невідповідність кількісних та фінансових параметрів закупівлі масштабу дія-льності громади, завищена ціна, неринкові ціни, неврахування аналогів то-варів і послуг, критична кількість учасників державних тендерів, наявність дискримінаційних вимог у тендері, антиконкурентні дії замовників та підряд-ників тощо. Представлено результати моніторингу 31 окремих кейсів неефективно-го (нераціонального, недоцільного) використання коштів громадами Луган-ської області у час війни у 2022-2023 рр. Результати проведення моніторингу ефективності (раціональності, до-цільності) використання коштів громадами в час війни є важливим кроком у впровадженні ефективного управління витратами бюджетних коштів, підви-щує прозорість цього процесу, забезпечує оптимальне співвідношення між витратами та досягнутими результатами, надає рекомендації щодо подаль-шого використання коштів громадами.
Посилання
Громадська спілка "Інститут народного аудиту". URL: https://www.ina.org.ua/
Рух "Чесно". URL: https://www.chesno.org/post/1009/
Громадський проєкт "Народний аудит". URL: https://www.clean-europe.com/audyt/index.php
Prozorro URL: https://prozorro.gov.ua/uk
Аналітичний хаб Qlik. URL: https://bi.prozorro.org/hub
Методика здійснення порівняльного аналізу ефективності бюджетних програм, які виконуються розпорядниками коштів місцевих бюджетів. Лист Міністерства фінансів України від 19.09.2013 р № 31-05110-14-5/27486. https://www.ibser.org.ua/sites/default/files/metodyka_zdiysnennya_porivnyalnogo_analizu.pdf
Заблодська І.В., Сєрєбряк К.І., Татарченко О.М. Вплив інфраструк-тури Луганської області на якість життя населення: оцінка та рекомендації. Економіка та право. 2021, № 4. С. 68–78. DOI:https://doi.org/10.15407/econlaw. 2021.04.068
Як викрити корупцію в медичних закупівлях. Міністерство цифрової трансформації. URL: https://www.instagram.com/p/C29XfPBNbhs/?hl=ru
Прозорість та підзвітність у державному управлінні та послугах/ TAPAS та Prozorro. URL: https://www.instagram.com/p/C29XfPBNbhs/?hl=ru
Hromadska spilka "Instytut narodnoho audytu". [Public union "Institute of People's Audit"]. URL: https://www.ina.org.ua/ (data zvernennia: 27.03.2024)
Rukh "Chesno" ["Chesno" movement]. Available at: https://www.chesno.org/post/1009/ (data zvernennia: 20.03.2024)
Громадський проєкт "Народний аудит". [Public union "Institute of People's Audit"]. Available at: https://www.clean-europe.com/audyt/index.php (data zvernennia: 25.03.2024)
Prozorro Available at: https://prozorro.gov.ua/uk (data zvernennia: 2.03.2024)
Analitychnyi khab Qlik [Qlik analytical hub]. Available at: https://bi.prozorro.org/hub (data zvernennia: 2.03.2024)
Metodyka zdiisnennia porivnialnoho analizu efektyvnosti biudzhet-nykh prohram, yaki vykonuiutsia rozporiadnykamy koshtiv mistsevykh biudzhetiv. Lyst Ministerstva finansiv Ukrainy vid 19.09.2013 r № 31-05110-14-5/27486 [Methodology for conducting a comparative analysis of the effectiveness of budg-et programs implemented by managers of local budget funds. Letter of the Minis-try of Finance of Ukraine dated September 19, 2013 No. 31-05110-14-5/27486]. Available at: https://www.ibser.org.ua/sites/default/files/metodyka_zdiysnennya_porivnyalnogo_analizu.pdf (data zvernennia: 18.03.2024)
Zablodska I.V., Sieriebriak K.I., Tatarchenko O.M. (2021) Vplyv infra-struktury Luhanskoi oblasti na yakist zhyttia naselennia: otsinka ta rekomendatsii [Zablodska I.V., Serebryak K.I., Tatarchenko O.M. The impact of the infrastruc-ture of Luhansk region on the quality of life of the population: assessment and rec-ommendations] Ekonomika ta pravo. № 4. pp. 68–78. DOI: https://doi.org/10.15407/econlaw. 2021.04.068 (data zvernennia: 20.03.2024)
Yak vykryty koruptsiiu v medychnykh zakupivliakh. Ministerstvo tsyfrovoi transformatsii [How to expose corruption in medical procurement. Min-istry of Digital Transformation] Available at: https://www.instagram.com/p/C29XfPBNbhs/?hl=ru (data zvernennia: 2.04.2024)
Prozorist ta pidzvitnist u derzhavnomu upravlinni ta posluhakh / TAPAS та Prozorro [Transparency and accountability in public administration and ser-vices] Available at: https://www.instagram.com/p/C29XfPBNbhs/?hl=ru (data zvernennia: 14.03.2024)
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
