STATE REGULATION OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF TERRITORIAL COMMUNITIES

Keywords: state regulation, sustainable development, territorial communities, local self-government bodies, local budgets, transfers

Abstract

The article is devoted to the analysis of changes in the state regulatory policy and their impact on the processes of sustainable development of territories. It is shown how decentralization of power provides direct influence of local authorities on sustainable development of the territory. It is emphasized that for the first time in their recent history, territorial communities are responsible for the economic development of their territories, the local social sphere and the preservation of the environment. The task of the state in this context is the formation of an effective regulatory policy capable of ensuring the effectiveness of the tasks. The adoption of the Resolution by the Verkhovna Rada of Ukraine “On the Concept of Sustainable Development of Settlements” in 1999 was the beginning of regulatory influence on sustainable development of territories. In this document, the concept and tasks of sustainable development of settlements are quite clearly outlined. The reasons for which it has been virtually impossible to implement the provisions of this document are defined. The main one has been the permanent lack of necessary financial resources and complete dependence on the center in these matters. The transfer of most powers to the local level and the adoption of a number of regulations gradually begin to address the problems of sustainable development of territories with the beginning of the processes of decentralization only. Changes in the regulatory policy in the field of financial support for the development of territorial communities have been revealed; accordingly, the conditions for solving the most important tasks of state influence on the sustainable development of the territory have been created. Territorial communities receive greater financial resources in the process of fiscal decentralization in the form of taxes, fees and other sources of revenue. In addition, the Government of Ukraine annually increases the amount of state financial support for the development of regions and communities by financing state support programs for territorial development. It is shown that the legislation of Ukraine divides the competencies and powers of local governments into their own powers and those delegated by the state. It is considered how the possibilities of their financial provision are divided in this connection. The responsibilities include ensuring balanced economic and social development of the territory, preservation of environment and a number of other tasks related to the management of the territory. The powers delegated by the state are to ensure compliance with social standards of life and responsibility for the functioning of the social sphere. In case of insufficient financial resources to finance delegated powers, the state applies the mechanism of intergovernmental transfers. Thus, in the process of changes and improvements in regulatory policy, conditions are created for solving the most important tasks of state influence on the sustainable development of the territory.

References

Хвесик М., Бистряков І. Парадигмальний погляд на концепт сталого розвитку України. Проблеми економічної теорії.

«Цілі сталого розвитку: Україна». URL: https://www.kmu.gov.ua/diyalnist/cili-stalogo-rozvitku-ta-ukrayina

Моніторинг показників досягнення ЦСР в Україні. URL: https://niss.gov.ua/sites/default/files/2019-10/prezentaciya-csr_22.10.2019_karmazina.pdf

«Концепція сталого розвитку населених пунктів». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1359-14#Text

Указ Президента України «Про Цілі сталого розвитку України на період до 2030 року». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/722/2019#Text

Про затвердження Порядку розроблення регіональних стратегій розвитку і планів заходів з їх реалізації, а також проведення моніторингу та оцінки результативності реалізації зазначених регіональних стратегій і планів заходів. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/932-2015-%D0%BF#Text

Про затвердження Методичних рекомендацій щодо формування і реалізації прогнозних та програмних документів соціально-економічного розвитку об’єднаної територіальної громади. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0075858-16#Text

Трегобчук В. Концепція сталого розвитку для України. Вісник НАН України. 2002. № 2.

Регуляторна мапа України. URL: https://opendata.in.ua/map

Конституція України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text

Бюджетний кодекс України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#Text

Податковий кодекс України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17

Виконання доходів місцевих бюджетів. URL: https://mof.gov.ua/uk/vykonannia-dokhodiv-mistsevykh-biudzhetiv)

Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text

Лободіна З. Міжбюджетні трансферти: реалії надання та шляхи удосконалення в контексті зміцнення фінансової бази органів самоврядування. URL: http://library.wunu.edu.ua/images/stories/praci_vukladachiv/

Виконання доходів місцевих бюджетів. URL: https://mof.gov.ua/uk/vykonannia-dokhodiv-mistsevykh-biudzhetiv

Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про розподіл у 2020 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій». URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/891-080720

294 проекти регіонального розвитку відібрані для фінансування у 2021 році коштом ДФРР. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/294-proekti-regionalnogo-rozvitku-vidibrani-dlya-finansuvannya-u-2021-roci-koshtom-dfrr

Khvesyk M.,Bystriakov I., Paradyhmalnyi pohliad na kontsept staloho rozvytku Ukrainy. Problemy ekonomichnoi teorii.

“Tsili staloho rozvytku: Ukraina”. URL: https://www.kmu.gov.ua/diyalnist/cili-stalogo-rozvitku-ta-ukrayina

Monitorynh pokaznykiv dosiahnennia TsSR v Ukraini. URL: https://niss.gov.ua/sites/default/files/2019-10/prezentaciya-csr_22.10.2019_karmazina.pdf

«Kontseptsiia staloho rozvytku naselenykh punktiv». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1359-14#Text

Ukaz Prezydenta Ukrainy «Pro Tsili staloho rozvytku Ukrainy na period do 2030 roku». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/722/2019#Text Pro Tsili staloho rozvytku Ukrainy na period do 2030 roku

Pro zatverdzhennia Poriadku rozroblennia rehionalnykh stratehii rozvytku i planiv zakhodiv z yikh realizatsii, a takozh provedennia monitorynhu ta otsinky rezultatyvnosti realizatsii zaznachenykh rehionalnykh stratehii i planiv zakhodiv. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/932-2015-%D0%BF#Text

Pro zatverdzhennia Metodychnykh rekomendatsii shchodo formuvannia i realizatsii prohnoznykh ta prohramnykh dokumentiv sotsialno-ekonomichnoho rozvytku obiednanoi terytorialnoi hromady. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0075858-16#Text

V. Trehobchuk. Kontseptsiia staloho rozvytku dlia Ukrainy. Visnyk NAN Ukrainy. 2002. N 2.

Rehuliatorna mapa Ukrainy. URL: https://opendata.in.ua/map

Konstytutsiia Ukrainy. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text

Biudzhetnyi kodeks Ukrainy. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#Text

Podatkovyi kodeks Ukrainy. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17

Vykonannia dokhodiv mistsevykh biudzhetiv. URL: https://mof.gov.ua/uk/vykonannia-dokhodiv-mistsevykh-biudzhetiv)

Zakon Ukrainy «Pro mistseve samovriaduvannia v Ukraini». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text

Lobodina Z. Mizhbiudzhetni transferty: realii nadannia ta shliakhy udoskonalennia v konteksti zmitsnennia finansovoi bazy orhaniv samovriaduvannia. URL: http://library.wunu.edu.ua/images/stories/praci_vukladachiv/

Vykonannia dokhodiv mistsevykh biudzhetiv. URL: https://mof.gov.ua/uk/vykonannia-dokhodiv-mistsevykh-biudzhetiv

Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy»Pro rozpodil u 2020 rotsi subventsii z derzhavnoho biudzhetu mistsevym biudzhetam na zdiisnennia zakhodiv shchodo sotsialno-ekonomichnoho rozvytku okremykh terytorii». URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/891-080720

294 proekty rehionalnoho rozvytku vidibrani dlia finansuvannia u 2021 rotsi koshtom DFRR. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/294-proekti-regionalnogo-rozvitku-vidibrani-dlya-finansuvannya-u-2021-roci-koshtom-dfrr

Article views: 333
PDF Downloads: 198
Published
2021-02-23
How to Cite
Kraynyk, O. (2021). STATE REGULATION OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF TERRITORIAL COMMUNITIES. Economy and Society, (24). https://doi.org/10.32782/2524-0072/2021-24-27
Section
ECONOMICS