ГАРМОНІЗАЦІЯ ПОРТОВИХ ПОЛІТИК УКРАЇНИ ТА ЄС В УМОВАХ ГЛОБАЛЬНОЇ ФРАГМЕНТАЦІЇ ТА ПОТЕНЦІЙНИХ РИЗИКІВ

Анотація

У сучасних умовах глобальної фрагментації, геополітичної нестабільності та зростаючого стратегічного суперництва між провідними державами морські порти набувають нового функціонального значення – від транспортно-логістичних хабів до інструментів геоекономічного впливу, реалізації концепції енергетичного переходу та безпеки. Європейський Союз, реагуючи на зовнішні виклики та прагнучи до стратегічної автономії, розширює зону своєї відповідальності у сфері критичної інфраструктури. У цьому контексті українські порти, що стикаються з наслідками повномасштабного збройного вторгнення Російської Федерації, отримали нове значення як частина майбутньої архітектури європейської безпеки, транспорту та енергетики. Прийняття у 2024 році резолюції Європейського парламенту щодо побудови комплексної європейської портової стратегії із прямим посиланням на українські порти свідчить про зміну статусу України в системі стратегічного планування ЄС. Водночас національна портова політика України, сформована ще у 2013 році і переглянута у 2020, в умовах воєнного стану, нових геоекономічних реалій і цілей європейської інтеграції певною мірою втратила свою актуальність. У зв’язку з цим постає об’єктивна потреба в теоретичному осмисленні викликів та орієнтирів для оновлення портової стратегії України з урахуванням стратегічних підходів ЄС, тенденцій регіоналізації, потреб стійкості та цифрової трансформації. У контексті концепції стратегічної автономії, що стала ключовою складовою глобального політичного дискурсу, маємо зазначити, що на відміну від держав-членів ЄС, які розвивають автономність в межах інтеграційного блоку, Україна наразі не має передумов для реалізації власної стратегічної автономії. Доцільним є бачення автономності для України як функціональної, блокової стратегічної автономії, що реалізується через участь у союзних форматах, зміцнення стійкості у критичних секторах, зменшення критичних залежностей через диверсифікацію партнерств і стратегічну індустріалізацію.