ЕКОНОМІЧНА ОЦІНКА ВТРАТ ТА ПОТРЕБ ВІДНОВЛЕННЯ СЕКТОРУ КУЛЬТУРИ ТА КРЕАТИВНИХ ІНДУСТРІЙ УКРАЇНИ: РЕГІОНАЛЬНИЙ РОЗРІЗ
Анотація
Стаття присвячена економічній оцінці втрат та потреб відновлення сектору культури і креативних індустрій (ККІ) України у регіональному вимірі. Актуальність теми зумовлена масштабними руйнуваннями інфраструктури культури внаслідок війни та недостатньою інтеграцією ККІ до стратегічних документів державної політики. Використано дані RDNA4 та бюджетної статистики, що дозволяють проаналізувати прямі втрати, фінансові потреби та регіональні відмінності. Запропоновано класифікацію регіонів за рівнем руйнувань (прифронтові, вразливі неприфронтові, тилові, окуповані), що дає змогу сформувати диференційовану політику відновлення. Показано суттєвий розрив між обсягом шкоди та наявними ресурсами фінансування. Робота підкреслює значення ККІ як чинника регіонального розвитку і обґрунтовує необхідність врахування регіональної специфіки при формуванні політики повоєнного відновлення.
Посилання
Ангел Є. Є. Економічна оцінка сектора культурної спадщини в Україні: аналітичний звіт. 2025. 71 с. URL: https://www.kuleuven.be/her-ukr/publications/heritage-economic-assessment-_yevhen-anhel_ukr.pdf (дата звернення: 27.08.2025).
Власна справа: умови участі для підприємців із прифронтових регіонів. 20 травня 2025 р. URL: https://business.diia.gov.ua/news/vlasna-sprava-umovy-uchasti-dlia-pidpryiemtsiv-iz-pryfrontovykh-rehioniv (дата звернення: 27.08.2025).
Держстат України. Населення та міграція. URL: https://ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/publnasel_u.htm (дата звернення: 27.08.2025).
Економічна привабливість української культури. Аналітична доповідь / Є.Є. Ангел та ін. ; за ред. І.В. Бураковського, Є.Є. Ангела. Київ, 2019. 112 с. URL: http://www.ier.com.ua/files/publications/Special_research/2019_UCF_report_full.pdf (дата звернення: 27.08.2025).
Індикатори впливу культури на розвиток ЮНЕСКО. Короткий аналітичний огляд щодо України. 2017. URL: https://www.culturepartnership.eu/upload/editor/2017/Policy%20Briefs/Abr-lv_C&C_photo_UA.pdf (дата звернення: 27.08.2025).
Кабінет Міністрів України. Проєкт програми дій Уряду: стратегічні ініціативи. Серпень 2025. URL: https://priorities.gov.ua/wp-content/uploads/2025/08/pro%D1%94kt_programi_dij_uryadu_strategichni_inicziativi.pdf (дата звернення: 27.08.2025).
Козлова О., Мороз Л., Образцова А., Каць І. Втрати і збитки у сфері культури: аналіз наявних методик і нові підходи. Звіт за результатами дослідження. 2024. 83 с. URL: https://drive.google.com/file/d/1KSjgDWfREt8Asuy6wSO1yk8VC_Ta7OM7/view (дата звернення: 27.08.2025).
Міжнародний фонд «Відродження». Українському фонду культурної спадщини – концепція та модель функціонування, представлені у Флоренції. URL: https://www.irf.ua/ukrayinskomu-fondu-kulturnoyi-spadshhyny-buty-konczepcziya-ta-model-funkczionuvannya-buly-predstavleni-u-florencziyi/ (дата звернення: 27.08.2025).
Міністерство економіки України. «Власна Справа»: 15 000 українців зможуть взяти гранти на розвиток свого бізнесу у 2025 році. 24 січня 2025 р. URL: https://me.gov.ua/news/detail/e6dbe2fa-9825-47cf-bb69-cede0e1d677c?lang=uk-ua&title=vlasnacprava (дата звернення: 27.08.2025).
Міністерство культури та стратегічних комунікацій України. Аналітика щодо руйнування у культурі : інтерактивна аналітична панель щодо пошкоджених об’єктів культурної спадщини та інфраструктури. URL: https://mcsc.gov.ua/projects/czyfrovi-analitychni-paneli/ (дата звернення: 27.08.2025).
Міністерство культури та стратегічних комунікацій України. Конференція з питань відновлення України 2025 (URC2025): ініціатива «Альянс культурної стійкості». URL: https://mcsc.gov.ua/konferencziya-z-pytan-vidnovlennya-ukrayiny-2025/novyny/ (дата звернення: 27.08.2025).
Міністерство фінансів України. Державний веб-портал бюджету для громадян. URL: https://openbudget.gov.ua/ (дата звернення: 27.08.2025).
Мірошниченко В. В., Тьорло В. О. Вплив воєнного чинника на стан інфраструктури та природного середовища регіонів України після російської агресії. Наукові записки НаУКМА. Економічні науки. 2024. Т. 9, вип. 1. С. 66–71. URL: https://ekmair.ukma.edu.ua/items/af2b8034-4a4c-464a-b4ab-cbf2d4ceff56 (дата звернення: 27.08.2025)
Президент України. Володимир Зеленський представив План внутрішньої стійкості України. 19 листопада 2024 р. URL: https://www.president.gov.ua/news/volodimir-zelenskij-predstaviv-plan-vnutrishnoyi-stijkosti-u-94505 (дата звернення: 27.08.2025).
Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на 2021–2027 роки : Постанова Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2020 р. № 695-2020-п / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/695-2020-%D0%BF (дата звернення: 27.08.2025).
Про затвердження видів економічної діяльності, які належать до креативних індустрій : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 24 квітня 2019 р. №265-р / Кабінет Міністрів України. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-zatverdzchnoyi-diyalnosti-yaki-nalezhat-do-kreativnih-industrij (дата звернення: 27.08.2025).
Про культуру: Закон України від 14 грудня 2010 р. № 2778-VI / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2778-17#Text (дата звернення: 27.08.2025).
Про схвалення Стратегії розвитку культури в Україні на період до 2030 року та затвердження операційного плану заходів з її реалізації у 2025-2027 роках : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 28 березня 2025 р. №293-р / Кабінет Міністрів України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/293-2025-%D1%80#Text (дата звернення: 27.08.2025).
Проскуріна М. О. Державна політика економічного розвитку культурної індустрії : дис. …д-ра наук з держ. упр. ; Національна академія управління. Київ, 2018.
Світовий банк, Уряд України, Європейський Союз, Організація Об’єднаних Націй. Швидка оцінка завданої шкоди та потреб на відновлення (RDNA4), лютий 2022 – грудень 2024. Лютий 2025. URL: https://documents1.worldbank.org/curated/en/099052925103531065/pdf/P180174-93c8e8c1-83a2-487d-aaec-a8435f9db418.pdf (дата звернення: 27.08.2025).
Федоренко Т. О. Культура як фактор економічного зростання в умовах нестабільної держави : дис. … канд. екон. наук. ; Київський національний економічний університет ім. В. Гетьмана. Київ, 2023. 229 с. URL: https://ir.kneu.edu.ua/items/79e6f013-13d7-4403-bc09-89bae559ea8f (дата звернення: 27.08.2025).
Anhel, Ye. Ye. (2025). Ekonomichna otsinka sektora kulʹturnoyi spadshchyny v Ukrayini: Analitychnyi zvit [Economic assessment of the cultural heritage sector in Ukraine: Analytical report]. Available at: https://www.kuleuven.be/her-ukr/publications/heritage-economic-assessment-_yevhen-anhel_ukr.pdf (accessed 27 August, 2025). (in Ukrainian)
Vlasna sprava: umovy uchasti dlia pidpryiemtsiv iz pryfrontovykh rehioniv. (2025, May 20). Kabinet Ministriv Ukrayiny. Portal biznesu ta tekhnolohiy Diia. Available at: https://business.diia.gov.ua/news/vlasna-sprava-umovy-uchasti-dlia-pidpryiemtsiv-iz-pryfrontovykh-rehioniv (accessed 27 August, 2025). (in Ukrainian)
Derzhstat Ukrainy. (2025). Naselennia ta mihratsiia [Population and migration]. Available at: https://ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/publnasel_u.htm (accessed 27 August, 2025).
Anhel, Ye. Ye., ta in.; Burakovsʹkyi, I. V., & Anhel, Ye. Ye. (Eds.). (2019). Ekonomichna pryvablyvistʹ ukrayinsʹkoyi kulʹtury: Analitychna dopovidʹ [Economic attractiveness of Ukrainian culture: Analytical report]. Kyiv: IER. Available at: http://www.ier.com.ua/files/publications/Special_research/2019_UCF_report_full.pdf (accessed 27 August, 2025). (in Ukrainian)
Indykatory vplyvu kulʹtury na rozvytok UNESCO: Korotkyi analitychnyi ohliad shchodo Ukrayiny. (2017). [UNESCO culture indicators for development: A brief analytical review for Ukraine]. Available at: https://www.culturepartnership.eu/upload/editor/2017/Policy%20Briefs/Abr-lv_C&C_photo_UA.pdf (accessed 27 August, 2025). (in Ukrainian)
Kabinet Ministriv Ukrayiny. (2025, August). Proiekt prohramy dii Uriadu: Stratehichni initsiatyvy [Draft Government Action Program: Strategic initiatives]. Available at: https://priorities.gov.ua/wp-content/uploads/2025/08/pro%D1%94kt_programi_dij_uryadu_strategichni_inicziativi.pdf (accessed 27 August, 2025). (in Ukrainian)
Kozlova, O., Moroz, L., Obraztsova, A., & Kats, I. (2024). Vtraty i zbytky u sferi kulʹtury: analiz nayavnykh metodyk i novi pidkhody. Zvit za rezultatamy doslidzhennia [Losses and damages in the field of culture: Analysis of existing methodologies and new approaches. Research report]. Available at: https://drive.google.com/file/d/1KSjgDWfREt8Asuy6wSO1yk8VC_Ta7OM7/view (accessed 27 August, 2025). (in Ukrainian)
Mizhnarodnyi fond 'Vidrodzhennia'. (2025). Ukrayinsʹkomu fondu kulʹturnoyi spadshchyny – kontseptsiia ta modelʹ funktsionuvannia, predstavleni u Florentsii [Ukrainian Cultural Heritage Fund – Concept and model of functioning presented in Florence]. Available at: https://www.irf.ua/ukrayinskomu-fondu-kulturnoyi-spadshhyny-buty-konczepcziya-ta-model-funkczionuvannya-buly-predstavleni-u-florencziyi/ (accessed 27 August, 2025). (in Ukrainian)
Ministerstvo ekonomiky Ukrayiny. (2025, January 24). Vlasna sprava: 15 000 ukrayintsiv zmozhutʹ vziaty hranty na rozvytok svoho biznesu u 2025 rotsi [‘Own business’: 15,000 Ukrainians will be able to receive grants to develop their business in 2025]. Available at: https://me.gov.ua/news/detail/e6dbe2fa-9825-47cf-bb69-cede0e1d677c?lang=uk-ua&title=vlasnacprava (accessed 27 August, 2025). (in Ukrainian)
Ministerstvo kulʹtury ta stratehichnykh komunikatsii Ukrayiny. (2025). Analityka shchodo ruinuvannia u kulʹturi: Interaktyvna analitychna panelʹ shchodo poshkodzhenykh obʺyektiv kulʹturnoyi spadshchyny ta infrastruktury [Analytics on destruction in culture: Interactive analytical panel on damaged cultural heritage and infrastructure]. Available at: https://mcsc.gov.ua/projects/czyfrovi-analitychni-paneli/ (accessed 27 August, 2025). (in Ukrainian)
Ministerstvo kulʹtury ta stratehichnykh komunikatsii Ukrayiny. (2025, July). Konferentsiia z pytan vidnovlennia Ukrayiny 2025 (URC2025): Initsiatyva 'Alians kulʹturnoyi stiikosti' [Ukraine Recovery Conference 2025 (URC2025): 'Cultural Resilience Alliance' initiative]. Available at: https://mcsc.gov.ua/konferencziya-z-pytan-vidnovlennya-ukrayiny-2025/novyny/ (accessed 27 August, 2025). (in Ukrainian)
Ministerstvo finansiv Ukrayiny. (2025). Derzhavnyi veb-portal biudzhetu dlia hromadian [State budget web portal for citizens]. Available at: https://openbudget.gov.ua/ (accessed 27 August, 2025). (in Ukrainian)
Miroshnychenko, V. V., & Tʹorlo, V. O. (2024). Vplyv voiennoho chynnyka na stan infrastruktury ta pryrodnoho seredovyshcha rehioniv Ukrayiny pislia rosiysʹkoyi ahresiyi [The impact of the war factor on the state of infrastructure and environment of the regions of Ukraine after Russian aggression]. Naukovi zapysky NaUKMA. Ekonomichni nauky, 9*(1), 66–71. Available at: https://ekmair.ukma.edu.ua/items/af2b8034-4a4c-464a-b4ab-cbf2d4ceff56 (accessed 27 August, 2025). (in Ukrainian)
Prezydent Ukrayiny. (2024, November 19). Volodymyr Zelenskyi predstavyv Plan vnutrishnʹoyi stiikosti Ukrayiny [Volodymyr Zelenskyi presented the Ukraine Internal Resilience Plan]. Available at: https://www.president.gov.ua/news/volodimir-zelenskij-predstaviv-plan-vnutrishnoyi-stijkosti-u-94505 (accessed 27 August, 2025). (in Ukrainian)
Pro zatverdzhennia Derzhavnoyi stratehiyi rehionalʹnoho rozvytku na 2021–2027 roky: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 05.08.2020 № 695-2020-p [On approval of the State Regional Development Strategy for 2021–2027: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated 05.08.2020 No. 695-2020-p]. Verkhovna Rada Ukrayiny. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/go/695-2020-%D0%BF (accessed 27 August, 2025). (in Ukrainian)
Pro zatverdzhennia vydiv ekonomichnoyi diialʹnosti, yaki nalezhatʹ do kreatyvnykh industrii: Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 24 kvitnia 2019 r. № 265-r [On approval of types of economic activity belonging to creative industries: Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated April 24, 2019 No. 265-r]. Available at: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-zatverdzchnoyi-diyalnosti-yaki-nalezhat-do-kreativnih-industrij (accessed 27 August, 2025). (in Ukrainian)
Pro kulʹturu: Zakon Ukrayiny vid 14 hrudnia 2010 r. № 2778-VI [On culture: Law of Ukraine of December 14, 2010 No. 2778-VI]. Verkhovna Rada Ukrayiny. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2778-17#Text (accessed 27 August, 2025). (in Ukrainian)
Pro skhvalennia Stratehiyi rozvytku kulʹtury v Ukrayini na period do 2030 roku ta zatverdzhennia operatsiinoho planu zakhodiv z yiyi realizatsiyi u 2025-2027 rokakh: Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 28 bereznia 2025 r. № 293-r [On approval of the Strategy for the development of culture in Ukraine until 2030 and the operational action plan for its implementation in 2025-2027: Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated March 28, 2025 No. 293-r]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/293-2025-%D1%80#Text (accessed 27 August, 2025). (in Ukrainian)
Proskurina, M. O. (2018). Derzhavna polityka ekonomichnoho rozvytku kulʹturnoyi industriyi [State policy of economic development of the cultural industry] (Doctoral dissertation). Natsionalʹna akademiia upravlinnia, Kyiv. (in Ukrainian)
Svitovyi bank, Uriad Ukrayiny, Yevropeiskyi Soiuz, & Orhanizatsiia Obʺiednanykh Natsii. (2025, February). Shvydka otsinka zavdanoi shkody ta potreb na vidnovlennia (RDNA4), liutyi 2022 – hrudenʹ 2024 [Rapid damage and needs assessment (RDNA4), February 2022 – December 2024]. Available at: https://documents1.worldbank.org/curated/en/099052925103531065/pdf/P180174-93c8e8c1-83a2-487d-aaec-a8435f9db418.pdf (accessed 27 August, 2025). (in Ukrainian)
Fedorenko, T. O. (2023). Kulʹtura yak faktor ekonomichnoho zrostannia v umovakh nestabilʹnoyi derzhavy [Culture as a factor of economic growth in an unstable state] (Candidate dissertation). Kyivskyi natsionalʹnyi ekonomichnyi universytet im. V. Hetʹmana, Kyiv. Available at: https://ir.kneu.edu.ua/items/79e6f013-13d7-4403-bc09-89bae559ea8f (accessed 27 August, 2025). (in Ukrainian)
Авторське право (c) 2025 Євген Ангел, Ігор Бураковський
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
