ДЕРЖАВНА РЕГІОНАЛЬНА ПОЛІТИКА УКРАЇНИ: ПОРІВНЯЛЬНЕ ДОСЛІДЖЕННЯ СУМІЖНИХ ПОНЯТЬ ТА КОНЦЕПТУАЛЬНИХ ПОЛОЖЕНЬ ЇЇ РЕАЛІЗАЦІЇ
Анотація
У цій статті досліджено трансформацію державної регіональної політики України в умовах глибоких соціально-економічних змін та безпекових викликів, спричинених повномасштабною війною. Обґрунтовано необхідність включення безпекового виміру до стратегій регіонального розвитку та визначено його як пріоритетний напрям у найближчій перспективі відбудови та збереження регіонів. Проведено порівняльний аналіз понять «регіональна політика», «державна регіональна політика», «політика регіонального розвитку» та «політика місцевого розвитку», що дозволило окреслити відмінності у суб’єктності, масштабах і механізмах реалізації. Систематизовано наукові підходи до тлумачення сутності регіональної політики: класичний економічний, кейнсіанський, інституційний та сталого розвитку. Враховано зарубіжний досвід і рекомендації ОЕСР, які підкреслюють багаторівневість, довгостроковість і необхідність широкого залучення громадськості. Визначено стратегічну важливість розвитку функціональних територій (територій відновлення, полюсів зростання, зон сталого розвитку та особливих умов) як драйверів повоєнної відбудови. Зроблено висновок, що сучасна державна регіональна політика має бути інноваційною, комплексною та диверсифікованою, поєднувати економічні, соціальні та безпекові аспекти, забезпечувати ефективну взаємодію центральної влади, регіонів і громад, а також активне залучення міжнародних партнерів.
Посилання
Закон України «Про засади державної регіональної політики». URL: http://zakon.rada.gov.ua
Державна стратегія регіонального розвитку України на період до 2027 року. URL: http://mtu.gov.ua
Європейська хартія місцевого самоврядування (підписана у 1985 р., ратифікована Україною 1997 р.). URL: http://coe.int
Баланюк Т. М. Територіальне управління: досвід, проблеми, перспективи. Київ : Наукова думка, 2019. 252 с.
Сотник І. М. Державна регіональна політика як інструмент забезпечення економічної та соціальної стабільності. Науковий вісник. 2021. № 4. С. 15–24.
Регіоналістика: теорія, методологія, практика / за заг. ред. П. Іваненка, О. Коваля. Київ, 2020. 380 с.
Adams J., Robinson P. Regional policy in the era of decentralization: the European experience. London : Routledge, 2018.
Dall’erba S., Le Gallo J. Регіональна конвергенція та вплив Європейських структурних фондів протягом 1989–1999 рр.: просторовий економетричний аналіз. Регіональні науково-дослідні роботи. 2020. № 99(2). С. 287–309.
Механізми реалізації регіональної політики: оцінка ефективності та напрями удосконалення : монографія / наук. ред. С. Л. Шульц ; ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України». Львів, 2018. 205 с. (Серія «Проблеми регіонального розвитку»).
Державна регіональна політика України: особливості та стратегічні пріоритети : монографія / за ред. З. С. Варналія. Київ : НІСД, 2007. 820 с.
Кінщак А. В. Державна регіональна політика в Україні: термінологічна невизначеність. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2014. № 6. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=867
Рекомендація ОЕСР щодо політики регіонального розвитку. Громадський Простір. URL: https://www.prostir.ua/?news=rekomendatsiya-oesr-schodo-polityky-rehionalnoho-rozvytku (дата звернення: 12.03.2025).
Сторонянська І., Беновська Л. Нова регіональна політика ЄС: особливості реалізації в контексті сучасних викликів та ризиків. Соціально-економічні проблеми модерної доби України. 2023. № 1(159). DOI: https://doi.org/10.36818/2071-4653-2023-1-1
Zakon Ukrainy «Pro zasady derzhavnoi rehionalnoi polityky» [Law of Ukraine “On the Principles of State Regional Policy”]. Available at: http://zakon.rada.gov.ua
Derzhavna stratehiia rehionalnoho rozvytku Ukrainy na period do 2027 roku [State Strategy for Regional Development of Ukraine until 2027]. Available at: http://mtu.gov.ua
Yevropeiska khartiia mistsevoho samovriaduvannia (pidpysana u 1985 r., ratyfikovana Ukrainoiu 1997 r.) [European Charter of Local Self-Government (signed in 1985, ratified by Ukraine in 1997)]. Available at: http://coe.int
Balaniuk T. M. Terytorialne upravlinnia: dosvid, problemy, perspektyvy [Territorial management: experience, problems, prospects]. Kyiv: Naukova dumka, 2019, 252 p.
Sotnyk I. M. Derzhavna rehionalna polityka yak instrument zabezpechennia ekonomichnoi ta sotsialnoi stabilnosti [State regional policy as a tool for ensuring economic and social stability]. Naukovyi visnyk, 2021, no. 4, pp. 15–24.
Rehionalistyka: teoriia, metodolohiia, praktyka [Regional studies: theory, methodology, practice] / ed. by P. Ivanenko, O. Koval. Kyiv, 2020, 380 p.
Adams J., Robinson P. Regional policy in the era of decentralization: the European experience. London: Routledge, 2018.
Dall’erba S., Le Gallo J. Rehionalna konverhentsiia ta vplyv Yevropeiskykh strukturnykh fondiv protiahom 1989–1999 rr.: prostorovyi ekonometrychnyi analiz [Regional convergence and the impact of European Structural Funds over 1989–1999: a spatial econometric analysis]. Rehionalni naukovo-doslidni roboty, 2020, no. 99(2), pp. 287–309.
Mekhanizmy realizatsii rehionalnoi polityky: otsinka efektyvnosti ta napriamy udoskonalennia: monohrafiia [Mechanisms of regional policy implementation: efficiency assessment and directions of improvement] / ed. by S. L. Shults; SI “Institute of Regional Research named after M. I. Dolishniy of NAS of Ukraine”. Lviv, 2018, 205 p. (Series “Problems of Regional Development”). (in Ukrainian).
Derzhavna rehionalna polityka Ukrainy: osoblyvosti ta stratehichni priorytety: monohrafiia [State regional policy of Ukraine: features and strategic priorities] / ed. by Z. S. Varnalii. Kyiv: NISS, 2007, 820 p.
Kinshchak A. V. Derzhavna rehionalna polityka v Ukraini: terminolohichna nevyznachenist [State regional policy in Ukraine: terminological uncertainty]. Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok, 2014, no. 6. Available at: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=867
Rekomendatsiia OESR shchodo polityky rehionalnoho rozvytku [OECD Recommendation on Regional Development Policy]. Hromadskyi Prostir. Available at: https://www.prostir.ua/?news=rekomendatsiya-oesr-schodo-polityky-rehionalnoho-rozvytku (accessed March 12, 2025).
Storonianska I., Benovska L. Nova rehionalna polityka YeS: osoblyvosti realizatsii v konteksti suchasnykh vyklykiv ta ryzykiv [New regional policy of the EU: features of implementation in the context of modern challenges and risks]. Sotsialno-ekonomichni problemy modernoi doby Ukrainy, 2023, no. 1(159). DOI: https://doi.org/10.36818/2071-4653-2023-1-1
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
