ШЛЯХИ ПІДВИЩЕННЯ ЕФЕКТИВНОСТІ ДЕРЖАВНОГО (ПУБЛІЧНОГО) ІНВЕСТУВАННЯ НА НАЦІОНАЛЬНОМУ, РЕГІОНАЛЬНОМУ ТА МІСЦЕВОМУ РІВНЯХ ВРЯДУВАННЯ
Анотація
Стаття присвячена питанню виявлення проблем державного (публічного) інвестування на національному, регіональному та місцевому рівнях врядування та пошуку шляхів підвищення його ефективності. Актуальність теми зумовлена необхідністю здійснення у великих обсягах державного (публічного) інвестування на різних рівнях врядування для відновлення України та необхідністю забезпечити його максимальну ефективність. Головним мірилом успішності державного (публічного) інвестування виступатиме саме ефективність, і вона ж сприятиме процесу відновлення України та відбудови вітчизняної економіки. Теоретико-методологічною базою дослідження є наукові праці зарубіжних та українських вчених, а також ряд матеріалів Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР), Міжнародного валютного фонду та Світового банку. У статті проаналізовано проблеми державного (публічного) інвестування на національному, регіональному та місцевому рівнях та визначено чинники, що знижують його ефективність. Аргументовано, що ефективність державного (публічного) інвестування тісно пов’язана з якістю управління на національному, регіональному та місцевому рівнях. Наведено шляхи підвищення ефективності державного (публічного) інвестування на національному, регіональному та місцевому рівнях.
Посилання
Olden B., Alves M., Koshima Y., Rwida U., Tandberg E. Ukraine. Public Investment Management Assessment. Technical Report. International Monetary Fund. Washington, D.C., 2016. 49 p.
Recommendation on Effective Public Investment Across Levels of Government (adopted by the OECD Council on March 12, 2014). Directorate for Public Governance and Territorial Development. OECD. URL: https://www.oecd.org/regional/regional-policy/Principles-Public-Investment.pdf (дата звернення: 05.06.2025).
Effective Multi-level Public Investment: OECD Principles in Action. OECD. Paris. 2019. 89 с. URL: https://www.oecd.org/effective-public-investment-toolkit/Full_report_Effective_Public_Investment.pdf (дата звернення: 05.06.2025).
Дорожня карта реформування системи управління публічними інвестиціями. Міністерство Фінансів України. 2024. URL: https://www.mof.gov.ua/storage/files/%D0%94%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%BD%D1%8F_%D0%BA%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B0_%D0%A3%D0%9F%D0%86.pdf (дата звернення: 05.06.2025).
Івашко О. А. Сучасна парадигма дослідження публічних інвестицій. Соціально-економічні проблеми сучасного періоду України: зб. наук. пр. Львів, 2023. Вип. 6(164). С. 33-38. DOI: https://doi.org/10.36818/2071-4653-2023-6-5 (дата звернення: 05.06.2025).
Vammalle C., Bambalaite I. Funding and financing of local government public investment: A framework and application to five OECD countries. OECD. 2021. No. 34. 65 р.
UKRAINE. Public Investment Management Diagnostic Assessment Report. International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank. 2022. 188 p. https://me.gov.ua/view/dde3ad83-128f-47a6-bf3a-60eab830e925 (дата звернення: 18.06.2025).
Нижник О., Ткачук А., Третяк Ю., Федюк В. Публічне інвестування для регіонального розвитку: спроможності, прогалини і рекомендації. Аналітичний документ для обговорення. 2021. 440 с.
Закон України від 16.01.2025 № 4225-IX Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо актуалізації та удосконалення деяких положень. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4225-20#Text (дата звернення: 18.06.2025).
Гришкевич О. М., Рижакова Г. М.Сучасна парадигма публічних інвестицій як інструмент державного регулювання сталого економічного розвитку. Управління розвитком складних систем. Київ, 2020. No 44. С. 136–142. DOI: https://doi.org/10.32347/2412-9933.2020.44.136-142 (дата звернення: 12.06.2025).
Нестор О. Ю. Україна в контексті імплементації рекомендації ОЕСР щодо ефективного державного інвестування на всіх рівнях врядування. Соціально-економічні проблеми сучасного періоду України: зб. наук. пр. Львів, 2023. Вип. 2(160). С. 14-21. DOI: https://doi.org/10.36818/2071-4653-2023-2-2 (дата звернення: 10.06.2025).
Olden, B., Alves, M., Koshima, Y., Rwida, U., & Tandberg, E. (2016). Ukraine. Public Investment Management Assessment. Technical Report. Washington, D.C., 49 pp.
Recommendation on Effective Public Investment Across Levels of Government (adopted by the OECD Council on March 12, 2014). Directorate for Public Governance and Territorial Development. OECD.: website. Retrieved from https://www.oecd.org/regional/regional-policy/Principles-Public-Investment.pdf (accessed June 05, 2025)
Effective Multi-level Public Investment: OECD Principles in Action. (2019). OECD. Paris. 89 p. Available at: https://www.oecd.org/effective-public-investment-toolkit/Full_report_Effective_Public_Investment.pdf (accessed June 05, 2025)
Dorozhnya karta reformuvannya systemy upravlinnya publichnymy investytsiyamy [Roadmap for reforming the public investment management system]. (2024). Ministerstvo Finansiv Ukrayiny - Ministry of Finance of Ukraine. Available at: https://www.mof.gov.ua/storage/files/%D0%94%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%BD%D1%8F_%D0%BA%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B0_%D0%A3%D0%9F%D0%86.pdf (accessed June 05, 2025)
Ivashko, O. A. (2023). Suchasna paradyhma doslidzhennya publichnykh investytsiy [The modern paradigm of public investment research]. Sotsial'no-ekonomichni problemy suchasnoho periodu Ukrayiny - Socio-Economic Problems of the Modern Period of Ukraine, Vol. 164 (6), pp. 33-38. DOI: https://doi.org/10.36818/2071-4653-2023-6-5 (accessed June 05, 2025)
Vammalle, C., & Bambalaite I. (2021). Funding and financing of local government public investment: A framework and application to five OECD countries. OECD, No. 34, 65 рр.
UKRAINE. Public Investment Management Diagnostic Assessment Report. (2022). International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank. 188 pр. https://me.gov.ua/view/dde3ad83-128f-47a6-bf3a-60eab830e925 (accessed June 18, 2025)
Nyzhnyk, O., Tkachuk, A., Tretyak, Yu., & Fedyuk, V. (2021). Publichne investuvannya dlya rehional’noho rozvytku: spromozhnosti, prohalyny i rekomendatsiyi. Analitychnyy dokument dlya obhovorennya [Public investment for regional development: capabilities, gaps and recommendations. Analytical paper for discussion]. 440 р.
Pro vnesennya zmin do Byudzhetnoho kodeksu Ukrayiny shchodo aktualizatsiyi ta udoskonalennya deyakykh polozhenʹ [On Amendments to the Budget Code of Ukraine to Update and Improve Certain Provisions]. Law of Ukraine, adopted on 2025, January 16, 4225-IX. Zakonodavstvo Ukrayiny – Legislation of Ukraine. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4225-20#Text (accessed June 18, 2025)
Gryshkevych, O. & Rуzhakova, G. (2020). Suchasna paradyhma publichnykh investytsiy yak instrument derzhavnoho rehulyuvannya staloho ekonomichnoho rozvytku [The modern paradigm of public investment as an instrument of state regulation of sustainable economic development]. Upravlinnya rozvytkom skladnykh system – Management of Development of Complex Systems, Kyyiv, No 44, pp. 136-142. DOI: https://doi.org/10.32347/2412-9933.2020.44.136-142. (accessed June 12, 2025)
Nestor, O. Yu. (2023). Ukrayina v konteksti implementatsiyi rekomendatsiyi OESR shchodo efektyvnoho derzhavnoho investuvannya na vsikh rivnyakh vryaduvannya [Ukraine in the context of implementing the OECD recommendation on effective public investment across levels of government]. Sotsial'no-ekonomichni problemy suchasnoho periodu Ukrayiny – Socio-Economic Problems of the Modern Period of Ukraine, Lviv, Vol. 160 (2), pp. 14-21. DOI: https://doi.org/10.36818/2071-4653-2023-2-2 (accessed June 10, 2025)
Авторське право (c) 2025 Ольга Нестор
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
