РОЛЬ ДЕРЖАВНО-ПРИВАТНОГО ПАРТНЕРСТВА У ФІНАНСОВОМУ МЕХАНІЗМІ АКТИВІЗАЦІЇ ЖИТЛОВОГО БУДІВНИЦТВА В УМОВАХ ФОРМУВАННЯ СОЦІАЛЬНОЇ ЕКОНОМІКИ
Анотація
У статті розглянуто роль державно-приватного партнерства у фінансовому мезанізмі активізації житлового будівництва в умовах формування соціальної економіки. Актуалізовано, що у сфері державного будівництва в умовах розбудови соціальної економіки для досягнення соціальних цілей суспільного розвитку держава повинна створити відповідні умови для забезпечення означених прав громадян, що можливо за рахунок фінансового механізму розвитку житлового будівництва та залучення до цього механізму державно-приватного партнерства. З’ясовано засади соціальної економіки та визначено її взаємозв’язок із фінансовим механізмом активізації житлового будівництва. Проведене дослідження щодо визначення сутності поняття «соціальна економіка» дало можливість виявити існування різних підходів до цієї категорії, але об’єднуючим для яких виступає соціальне спрямування економіки на розвиток соціальної сфери та підвищення добробуту населення, у тому числі за рахунок забезпеченості житлом. Визначено, що державно-приватне партнерство не є новою формою фінансового механізму. Воно виступає формою співпраці між публічними органами влади і приватним сектором на взаємовигідних умовах за рахунок об’єднання фінансових ресурсів, технологій, інновацій, управлінських рішень, поділу ризиків економічної діяльності між приватним та державним сектором. Перевагами активізації державно-приватного партнерства у фінансовому механізмі житлового будівництва також виступає економічний розвиток суміжних сфер діяльності, таких як: будівельні матеріали, транспортна галузь, логістика, а також підвищення в них зайнятості населення. У сфері житлового будівництва державно-приватне партнерство, приймаючи участь у фінансовому механізмі активізації розвитку житлового будівництва, дає можливість забезпечити більшу кількість населення житлом, що відповідає цілям соціальної економіки. Для заохочення бізнесу у прийнятті участі у проєктах житлового будівництва держава у межах фінансового механізму для зменшення ризиків проєктів повинна застосовувати різні важелі та методи, серед яких: публічні субсидії для приватних забудовників, часткове, або повне фінансування проєктів житлового будівництва за рахунок майбутніх доходів за державними борговими зобов'язаннями, фінансування за рахунок майбутньої плати з користувачів послуг.
Посилання
Dziamulych M. (2022) Formuvannia sotsialnoi ekonomiky v Ukraini [Formation of the social economy in Ukraine]. Ekonomichnyi formu – Economic form, vol. 3. Available at: https://www.researchgate.net/publication/364097680_FORMUVANNA_SOCIALNOI_EKONOMIKI_V_UKRAINI (accessed October 19, 2024).
Zhavoronok A., Tulchynska S. (2023) Mekhanizm derzhavnoho upravlinnia systemoiu nadannia sotsialnykh posluh u konteksti zabezpechennia ekonomichnoi bezpeky krainy [Mechanism of state management of the system of social services in the context of ensuring the economic security of the country]. Visnyk Khmelnytskoho natsionalnoho universytetu – Bulletin of Khmelnytsky National University, vol. 4, no. 320, pp. 39-343.
Zherebko I.V. (2020) Sotsialna ekonomika yak osnova inkliuzyvnoho rozvytku sotsialnoi sfery [Social economy as the basis of inclusive development of the social sphere]. Visnyk universytetu bankivskoi spravy – Bulletin of the University of Banking, vol. 2, no. 38, pp. 3-10.
Korbetskyi M.B. (2019) Mekhanizm derzhavno-pryvatnoho partnerstva u sferi zhytlovoho budivnytstva [Mechanism of public-private partnership in the sphere of housing construction]. Investytsii: praktyka ta dosvid – Investments: practice and experience, vol. 22, pp. 131-137.
Kornetskyi A. O., Kolchyn O.D. (2022) Sotsialna ekonomika: kharakterystyka ta subiekty [Social economy: characteristics and subjects]. Ekonomichnyi prostir – Economic space, vol. 177, pp. 47-52.
Ministry of Economy of Ukraine (2024). Stan zdiisnennia DPP v Ukraini [Status of PPP implementation in Ukraine]. Available at: https://me.gov.ua/Documents/Detail/9fc90c5e-2f7b-44b2-8bf1-1ffb7ee1be26?lang=uk-UA&title=StanZdiisnenniaDppVUkraini (accessed November 1, 2024).
Pro osnovni zasady derzhavnoi zhytlovoi polityky. Proiekt Zakonu Ukrainy [On the basic principles of state housing policy. Draft Law of Ukraine]. Available at: chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://www.drs.gov.ua/wp-content/uploads/2024/08/4869.pdf (accessed October 10, 2024).
Tulchynska S.O., Kyrychenko S.O., Tulchynskyi R.V. (2018) Determinanty rozvytku sotsialnoi infrastruktury rehioniv v umovakh stanovlennia novoho rehionalizmu: monograph [Determinants of the development of social infrastructure of regions in the conditions of the formation of a new regionalism]. Kyiv: Vyd-vo FOP Kozhukovskyi I.I., 198 p. (in Ukrainian)
Tulchynskyi R., Kostiunik O., Krasnoshapka V., Pohrebniak A. (2024) Stratehichnyi pidkhid do upravlinnia finansovoiu bezpekoiu pidpryiemstv v umovakh formuvannia sotsialnoi ekonomiky [Strategic approach to managing the financial security of enterprises in the conditions of the formation of a social economy]. Visnyk Khmelnytskoho natsionalnoho universytetu Bulletin of the Khmelnytsky National University, vol. 3, pp. 190-194.
Restakis J. (2006) Defining the social economy: The BC context.
Social Economy Europe. The Social Economy Charter. Brussels, 2002.
Tomas-Carpi J. (1997) The prospects for a social economy in a changing world. Ann Public Coop Econ., vol. 68, no 2, pp. 247-279.
Széll G. (2012) The Social Economy: Its Role, Importance, and Prospects. Helsinki: JTO School of Management.
Дзямулич М. Формування соціальної економіки в Україні. Економічний форму. 2022. № 3. URL: https://www.researchgate.net/publication/364097680_FORMUVANNA_SOCIALNOI_EKONOMIKI_V_UKRAINI (дата звернення: 19.10.2024).
Жаворонок А., Тульчинська С. Механізм державного управління системою надання соціальних послуг у контексті забезпечення економічної безпеки країни. Вісник Хмельницького національного університету. 2023. № 4 (320). С. 39-343.
Жеребко І. В. Соціальна економіка як основа інклюзивного розвитку соціальної сфери. Вісник університету банківської справи. 2020. № 2(38). С. 3-10.
Корбецький М. Б. Механізм державно-приватного партнерства у сфері житлового будівництва. Інвестиції: практика та досвід. 2019. № 22. С. 131-137.
Корнецький А. О., Колчин О. Д. Соціальна економіка: характеристика та суб’єкти. Економічний простір. 2022. № 177. С. 47-52.
Міністерство економіки України. Стан здійснення ДПП в Україні. URL: https://me.gov.ua/Documents/Detail/9fc90c5e-2f7b-44b2-8bf1-1ffb7ee1be26?lang=uk-UA&title=StanZdiisnenniaDppVUkraini (дата звернення: 01.11.2024).
Про основні засади державної житлової політики. Проєкт Закону України. URL: chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://www.drs.gov.ua/wp-content/uploads/2024/08/4869.pdf (дата звернення: 10.10.2024).
Тульчинська С. О., Кириченко С. О., Тульчинський Р. В. Детермінанти розвитку соціальної інфраструктури регіонів в умовах становлення нового регіоналізму: монографія. Київ, Вид-во ФОП Кожуковський І.І, 2018. 198 с.
Тульчинський Р., Костюнік О., Красношапка В., Погребняк А. Стратегічний підхід до управління фінансовою безпекою підприємств в умовах формування соціальної економіки. Вісник Хмельницького національного університету. 2024. № 3. С. 190-194.
Restakis J. Defining the social economy: The BC context. 2006.
Social Economy Europe. The Social Economy Charter. Brussels, 2002.
Tomas-Carpi J. The prospects for a social economy in a changing world. Ann Public Coop Econ. 1997. Vol. 68. No 2. P. 247-279.
Széll G. The Social Economy: Its Role, Importance, and Prospects. Helsinki : JTO School of Management, 2012.
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
