СТРАТЕГІЧНЕ ПЛАНУВАННЯ В УМОВАХ НЕВИЗНАЧЕНОСТІ

Ключові слова: регіон, регіональна політика, стратегічне планування, система планувальних документів, відновлення, цільова програма, соціально-економічний розвиток

Анотація

У статті досліджено питання стратегічного планування в Україні на державному та місцевому рівнях, виявлено наявні проблеми в умовах тривалої зовнішньої загрози. Здійснено аналіз стратегічних документів, що визначають вектор державної регіональної політики на довгостроковий період. Акцентовано, що Державна стратегія регіонального розвитку є головним інструментом державної регіональної політики України. Окрему увагу сфокусовано на проблемах узгодження планувальних документів з метою досягнення гнучкості при реалізації на регіональному та місцевому рівнях. Запропоновано авторське бачення щодо оптимізації планувальних документів та усунення дублювання. Досліджено проблеми розробки та впровадження короткотермінових програм економічного і соціального розвитку на регіональному та місцевому рівнях. Виявлено існуючі проблеми державного регулювання у питанні синхронізації стратегічного та бюджетного планування. Сформульовано авторську модель узгодження стратегії розвитку, плану заходів з її реалізації та місцевого бюджету. За результатами дослідження підкреслено необхідність перегляду доцільності розробки та впровадження ряду планувальних документів.

Посилання

Про засади державної регіональної політики: Закон України від

лютого 2015 року № 156-VIII URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/156-19#Text (дата звернення 20.12.2024)

Державна стратегія регіонального розвитку на 2021-2027 роки, Постанова Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2020 р. № 695. Дата оновлення: 13.08.2024. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-%D0%BF#Text (дата звернення: 19.12.2024)

Мінінфраструктури презентувало проект оновленої Державної стратегії регіонального розвитку на 2021 – 2027 роки. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/mininfrastruktury-prezentuvalo-proekt-onovlenoi-derzhavnoi-stratehiirehionalnoho-rozvytku-na-2021-2027-roky (дата звернення: 19.12.2024)

Державна стратегія регіонального розвитку на 2021-2027 роки, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2020 р. № 695 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 13 серпня 2024 р. № 940). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-%D0%BF/ed20240822#Text (дата звернення: 19.12.2024)

Мінінфраструктури: Понад 90% громад розробляють або вже затвердили стратегічні документи розвитку. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/mininfrastruktury-ponad-90-hromad-rozrobliaiut-abo-vzhe-zatverdyly-stratehichni-dokumenty-rozvytku (дата звернення: 19.12.2024).

Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України: Закон України від 23 березня 2000 року

№ 1602-III. Відомості Верховної Ради (ВВР), 2000, N 25. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1602-14#Text (дата звернення 19.12.2024)

Про затвердження порядків з питань відновлення та розвитку регіонів і територіальних громад: постанова Кабінету Міністрів України від 18 липня 2023 р. № 731. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/731-2023-%D0%BF#Text (дата звернення 23.12.2024)

З'явилася Методика формування Програми комплексного відновлення території територіальної громади. URL: https://www.decentralization.ua/news/17519 (дата звернення 23.12.2024)

Офіційний веб-сайт Новобілоуської сільської ради. URL: https://novobilouska-gromada.gov.ua/ (дата звернення 23.12.2024)

Що не так з плануванням відновлення і розвитку територій під час війни? Замітки з круглого столу проєкту «UA-EU: Згуртованість і Розвиток». URL: https://decentralization.ua/news/17541 (дата звернення 23.12.2024)

Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України: Закон України від 23 березня 2000 року № 1602-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1602-14#Text (дата звернення 24.12.2024)

Pro zasady derzhavnoi rehionalnoi polityky: Zakon Ukrainy vid 5 liutoho 2015 roku № 156-VIII [On the principles of state regional policy: Law of Ukraine 156-VIII dated February 5, 2015]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/156-19#Text (accessed December 20, 2024)

Derzhavna stratehiia rehionalnoho rozvytku na 2021-2027 roky, Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 5 serpnia 2020 r. № 695. Data onovlennia: 13.08.2024. [State Strategy for Regional Development for 2021-2027, Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated August 5, 2020 No. 695. Update date: August 13, 2024]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-%D0%BF#Text (accessed December 19, 2024)

Mininfrastruktury prezentuvalo proekt onovlenoi Derzhavnoi stratehii rehionalnoho rozvytku na 2021 – 2027 roky [The Ministry of Infrastructure presented the draft of the updated State Strategy for Regional Development for 2021-2027]. Available at: https://www.kmu.gov.ua/news/mininfrastruktury-prezentuvalo-proekt-onovlenoi-derzhavnoi-stratehiirehionalnoho-rozvytku-na-2021-2027-roky (accessed December 19, 2024)

Derzhavna stratehiia rehionalnoho rozvytku na 2021-2027 roky, zatverdzhena postanovoiu Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 5 serpnia 2020 r. № 695 (v redaktsii postanovy Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 13 serpnia 2024 r. № 940). [State Strategy for Regional Development for 2021-2027, approved by the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated August 5, 2020 No. 695. Amended by the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated August 13, 2024 No. 940]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-%D0%BF/ed20240822#Text (accessed December 19, 2024)

Mininfrastruktury: Ponad 90% hromad rozrobliaiut abo vzhe zatverdyly stratehichni dokumenty rozvytku [Ministry of Infrastructure: More than 90% of communities are developing or have already approved strategic development documents]. Available at: https://www.kmu.gov.ua/news/mininfrastruktury-ponad-90-hromad-rozrobliaiut-abo-vzhe-zatverdyly-stratehichni-dokumenty-rozvytku (accessed December 19, 2024).

Pro derzhavne prohnozuvannia ta rozroblennia prohram ekonomichnoho i sotsialnoho rozvytku Ukrainy: Zakon Ukrainy vid 23 bereznia 2000 roku № 1602-III [On state forecasting and development of programs for the economic and social development of Ukraine: Law of Ukraine of March 23, 2000 № 1602-III]. Bulletin of the Verkhovna Rada (VVR), 2000, N 25. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1602-14#Text (accessed December 19, 2024)

Pro zatverdzhennia poriadkiv z pytan vidnovlennia ta rozvytku rehioniv i terytorialnykh hromad: postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 18 lypnia 2023 r. № 731 [On approval of procedures for the restoration and development of regions and territorial communities: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of July 18, 2023. No. 731]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/731-2023-%D0%BF#Text (accessed December 19, 2024)

Ziavylasia Metodyka formuvannia Prohramy kompleksnoho vidnovlennia terytorii terytorialnoi hromady [The Methodology for the Formation of the Program for the Comprehensive Restoration of the Territory of a Territorial Community has appeared]. Available at: https://www.decentralization.ua/news/17519 (access date 12/23/2024)

Ofitsiinyi veb-sait Novobilouskoi silskoi rady [Official website of the Novobilouska Village Council]. Available at: https://novobilouska-gromada.gov.ua/ (accessed December 23, 2024)

Shcho ne tak z planuvanniam vidnovlennia i rozvytku terytorii pid chas viiny? Zamitky z kruhloho stolu proiektu «UA-EU: Zghurtovanist i Rozvytok» [What is wrong with planning for the restoration and development of territories during the war? Notes from the round table of the project "UA-EU: Cohesion and Development"]. Available at: https://decentralization.ua/news/17541 (accessed December 23, 2024)

Pro derzhavne prohnozuvannia ta rozroblennia prohram ekonomichnoho i sotsialnoho rozvytku Ukrainy: Zakon Ukrainy vid 23 bereznia 2000 roku № 1602-III. [On state forecasting and development of programs for economic and social development of Ukraine: Law of Ukraine of March 23, 2000 No. 1602-III]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1602-14#Text (accessed December 24, 2024)

Переглядів статті: 0
Завантажень PDF: 0
Опубліковано
2024-11-25
Як цитувати
Силенко, М. (2024). СТРАТЕГІЧНЕ ПЛАНУВАННЯ В УМОВАХ НЕВИЗНАЧЕНОСТІ. Економіка та суспільство, (69). вилучено із https://economyandsociety.in.ua/index.php/journal/article/view/5191
Розділ
ЕКОНОМІКА