КАТЕГОРІЙНИЙ АПАРАТ ПАРТНЕРСЬКИХ ВІДНОСИН

Хмурова Вікторія Валентинівна
кандидат економічних наук, доцент,
доцент кафедри менеджменту
Київського національного торговельно-економічного університету

Khmurova Viktoriia
Kiev National University of Trade and Economics

Теоретичному дослідженню публічно-приватного партнерства присвячена значна кількість публікацій. Стаття присвячена питанню розмежування публічно-приватного та державно-приватного партнерства. Особлива увага приділена трактуванню змістовного навантаження на сутність поняття «public» у разі перекладу («публічне» чи «державне» партнерство). Нами розглянуто різні варіанти перекладу та визначено, що «публічне» значно ширше, ніж «державне», та має значно більший спектр структур, які можуть бути включені в партнерські відносини. Трактування «Public-Private Partnership» як «публічно-приватного партнерства» дасть змогу залучати освітні заклади, заклади охорони здоров’я та інші до участі в перспективних проектах та значного покращення якості послуг, що надаються. Сприйняття суспільством більш широкого діапазону визначення публічно-приватного партнерства дасть змогу значно розширити сфери застосування цього інструменту на різних рівнях влади: від державного рівня до рівня територіальних громад.
Ключові слова: партнерство, публічно-приватне партнерство, державно-приватне партнерство, публічні організації, публічний сектор.

Хмурова В.В. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ПАРТНЕРСКИХ ОТНОШЕНИЙ
Теоретическим исследованиям публично-частного партнерства посвящено значительное число публикаций. Статья посвящена вопросу разделения публично-частного и государственно-частного партнерства. Особенное внимание уделено содержательной стороне понятия «public» при переводе («публичное» или «государственное» партнерство). Нами рассмотрены различные варианты перевода и определено, что «публичное» значительно шире, чем «государственное», и имеет больший спектр структур, которые могут быть задействованы в партнерских отношениях. Определение «Public–Private Partnership» как публично-частного партнерства дает возможность включить образовательные организации, учреждения здравоохранения и другие для участия в перспективных проектах и улучшения качества услуг, которые будут оказываться. Восприятие обществом широкого диапазона определения публично-частного партнерства даст возможность увеличить спектр использования данного инструмента на разных уровнях власти: от государственного уровня до уровня территориальных учреждений.
Ключевые слова: партнерство, публично-частное партнерство, государственно-частное партнерство, публичные организации, публичный сектор.

Khmurova Viktoriia. CATEGORY AFFILIATES OF PARTNERSHIPS
The improvement and intensifying of the state, society and business as well as the formation of the institutional sphere of economic public corporations functioning is one of the most important conditions for further socio-economic development. The world economy experience shows that public dialogue between the state and the business environment influences actively economic development, balance of interests and a compromise search between the state and society. The process of combining resources for solving socio-economic problems can be seen as a partnership, a special form of cooperation. Public-private partnership projects have been implemented both by economically developed countries and developing countries and are still solving the tasks of restoring the national economy in adverse conditions. Their experience proves convincingly that such projects allow private capital to be invested in infrastructure in the shortest time, and also ensure rapid economic growth, even in the absence of significant government investments. A large number of publications is devoted to a theoretical study of public-private partnership. This article deals with the issue of public-private and state-private partnership delimitation. Particular attention is paid to the interpretation of the content load on the essence of the notion of "public" when translated into a "public" or "state" partnership. We consider different translation options and state that the “public" notion is much broader than the "state" one and has a much larger range of structures that can be incorporated into partnerships. Interpreting "Public-Private Partnership" as a "public-private partnership" will enable to enlist educational institutions, health care institutions and others to participate in promising projects and significantly improve the quality of services provided. Public perception of a wider range of "public-private partnership" definition will make it possible to significantly expand the scope of this instrument at different levels of government: from the state level to the level of territorial communities.
Key words: partnership, public-private partnership, state-private partnership, public organizations, public sector.

DOI: 10.32782/2524-0072/2019-20-14

Завантажити статтю (pdf)